- •Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
- •1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
- •1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, распределение их площади по лесным районам
- •1 .1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов
- •1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста, породная и возрастная структура
- •1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам
- •Возрастная структура древесных пород земель лесного фонда
- •Увеличение расчетной лесосеки по землям лесного фонда края на 9986,9 тыс.М3, по сравнению с действующей на 01.01.2008, объясняется следующими причинами:
- •1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения
- •1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
- •Реализация Схемы развития и размещения оопт в Красноярском крае до 2005 года
- •1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
- •1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Красноярского края
- •1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
- •Уровень ставок платы за древесину, отпускаемую на корню.
- •1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии субъекта Российской Федерации
- •Производство и реализация лесопродукции
- •2) Динамика развития лесозаготовительной деятельности.
- •3) Структура рынка реализации лесопродукции, производимой на территории Красноярского края
- •Приоритетные инвестиционные проекты в сфере лесных отношений.
- •Оценка рынков лесопродукции:
- •1) Потенциал внешнего рынка.
- •2) Внутреннее потребление лесобумажной продукции в России.
- •1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Красноярского края, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
- •Кадровая потребность лесной отрасли края
- •Источники обеспечения кадровой потребности.
- •1) Мероприятия по привлечению к трудовой деятельности иностранной рабочей силы.
- •2) Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.
- •3) Комплекс мероприятий, направленных на оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
- •Уровень средней заработной платы
- •Социальное обеспечение
- •1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам
- •Анализ проведенных мероприятий по охране лесов.
- •Запланированные и фактически выполненные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий.
- •Лесозащитное районирование.
- •Выполнение арендаторами обязательств по лесовосстановлению
- •Лесная селекция
- •1.2.4.2. Количество и площадь лесных пожаров
- •Горимость лесов
- •Оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров
- •Авиационная охрана лесов
- •Оснащение пожарно-химическими станциями (пхс), наличие мастерских участков, обходов и т.П.
- •Технические участки и обходы
- •1.2.4.3. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов
- •Анализ вспышек массового размножения сибирского шелкопряда.
- •Анализ вспышек массового размножения рыжего соснового пилильщика.
- •Анализ вспышек массового размножения сосновой пяденицы.
- •Анализ вспышек массового размножения пихтовой пяденицы.
- •Анализ вспышек стволовых вредителей.
- •Назначение санитарно-оздоровительных мероприятий по борьбе с болезнями леса
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате пожаров.
- •Анализ насаждений, поврежденных в результате антропогенных факторов
- •Анализ насаждений, поврежденных дикими животными.
- •Анализ состояния питомников.
- •1.2.4.4 Процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качествами в общем объеме их заготовки
- •1.2.4.5. Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных растений
- •Автомобильные дороги.
- •Железные дороги.
- •Речные пути транспорта.
- •Пути транспортировки древесины за пределы Красноярского края.
- •1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Красноярского края
- •1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определние потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
- •1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов, предусмотренным статьёй 25 Лесного кодекса российской Федерации
- •1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины, живицы, недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
- •Заготовка живицы.
- •Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.
- •1.4.1.2. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий, их изученности и использования
- •1.4.1.3. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования
- •1.4.1.4. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации
- •1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
- •1.4.3. Годовая потребность Красноярского края в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
- •Глава 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
- •2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения
- •2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов
- •2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно – бумажного и иного производства, использующего древесину
- •2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину
- •2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
- •Структура организации государственного лесного контроля и надзора на территории Красноярского края
- •2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов
- •Строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения.
- •Прокладка просек, противопожарных барьеров и разрывов, создание минерализованных полос.
- •Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.
- •Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
- •Санитарно-оздоровительные мероприятия.
- •2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесозащитное лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами
- •2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
- •2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, в том числе рекреационных и техногенных нагрузок на леса
- •2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов
- •Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100га общей площади)
- •Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
- •3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования
- •2007-2011Годы (в рублях)
- •3.1.2. – 3.1.3. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий лесного плана, планируемый объём частных инвестиций
- •3.1.4. Показатели доходности лесов (отношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации к расходам на осуществление мероприятий лесного плана).
- •3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора края
от ___________№__
Лесной план Красноярского края
CОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Красноярского края
1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Красноярского края
1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определние потребностей общества в лесах и лесных ресурсах
Глава 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения
2.3. Показатели использования лесов - планируемые объемы использования лесов по видам использования
Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
3.1 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов
Лесной план Красноярского края подготовлен на основе:
проектов организации и ведения лесного хозяйства по лесничествам (лесхозам) Красноярского края, составленным с 1983 по 2006 годы. Восточно-Сибирским государственным лесоустроительным предприятием («Востсиблеспроект), Центральным предприятием (Идринский лесхоз, 1992 год; Туруханский лесхоз, 1987 год), Поволжским предприятием (Балахтинский, Даурский лесхозы, 2006 год), Западно-Сибирским предприятием (Абанский, 1991 год; Боготольский, 1992 год; Долгомостовский, 1989 год; Казачинский, 1991 год; Назаровский, 1992 год; Новосёловский, 1991 год; Саянский, 1991 год; Тюхтетский, 1994 год), Белорусским предприятием (НП «Шушенский бор», 1998 год), Ленинградским аэрофотолесоустроительным предприятием (Эвенкийский лесхоз), Московской аэрокосмической лесоустроительной экспедицией (Туруханский лесхоз, 1990 год);
учета лесного фонда Красноярского края по состоянию на 01.01.1978;
учета лесного фонда Красноярского края по состоянию на 01.01.1083;
учета лесного фонда Красноярского края по состоянию на 01.01.1988;
учета лесного фонда Красноярского края по состоянию на 01.01.1993;
учета лесного фонда Красноярского края по состоянию на 01.01.1998;
учета лесного фонда Красноярского края по состоянию на 01.01.2003;
материалов государственного лесного реестра Красноярского края по состоянию на 01.01.2008;
данных статотчетности (за последние 5 лет) Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю;
отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов агентства лесной отрасли Красноярского края;
концепции и основных направлений развития лесного комплекса Красноярского края на период 2004-2015 годы;
плана социально – экономического развития Красноярского края на 1990 – 2010 годы;
ведомственной целевой программы развития деятельности по заготовке и переработке древесины на период 2009 – 2011 годы;
приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 18.07.2008 № 207 «Об определении количества лесничеств на территории Красноярского края и установлении их границ»;
приказа агентства лесной отрасли администрации Красноярского края от 12.12.2007 № 384 « Об утверждении уставов лесничеств в новой редакции».
Использованы материалы сайтов: http://www.ecosystema.ru; www.bmw-enduro.ru; www.ergaki-park.ru, www.sibterra.ru; http://region.krasu.ru; www.rusitc.ru; www.krasnoyarskkr.ru; http://bse.chemport.ru; http://www.nrk.cross-ipk.ru.
Лесной план Красноярского края действует с «01» января 2009 года по «31» декабря 2018 года.
Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах
1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период
Общая площадь лесов Красноярского края по состоянию на 01.01.2008 оставила 164 018 345 га или 69,3 % её общей земельной площади. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Красноярскому краю в Сибирском Федеральном округе является агентство лесной отрасли Красноярского края. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда – 158 691 031 га или 96,8 % общей площади лесов края.
К лесам, не входящим в лесной фонд относятся следующие леса:
леса, расположенные на землях Министерства обороны Российской Федерации – 55 916 га (0,03% лесов края);
леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, находящиеся в ведении Федеральных органов Росприроднадзора – 5 028 127 га (3,06% лесов края);
леса, расположенные на землях населённых пунктов (городские леса) – 35 289 га (0,02 % лесов края);
леса на землях иных категорий – 207 982 га (0,1 % лесов края).
В целом по краю лесные земли занимают 51,3 % его территории. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
По состоянию на 01.01.2007 в крае существовали 58 лесхозов и 31 лесхоз-филиал КГУ «Крассельлес», национальный парк «Шушенский бор», государственный природный заповедник «Путоранский», государственный природный биосферный заповедник «Саяно-Шушенский», ГПЗ «Столбы», ГПБЗ «Таймырский», ГПЗ «Тунгусский», ГПБЗ «Центральносибирский», земли Министерства обороны Российской Федерации. Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 18.07.2008 № 207 «Об определении количества лесничеств на территории Красноярского края и установлении их границ» создано 61 лесничество, находящееся в ведении агентства лесной отрасли Красноярского края. Расположение лесничеств и особо охраняемых природных территорий показано на схеме (рисунок 1). Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 № 59 «Об определении количества лесничеств на территории Красноярского края и установлении их границ» в крае на территории государственных природных заповедников и национальных парков создаются семь лесничеств, находящихся в ведении Россельхознадзора.
В состав лесничеств входят 308 участковых лесничеств.
Лесистость территории района определяется как отношение покрытых лесом
земель к общей площади, рассматриваемой административной единицы, включая акватории озёр, водохранилищ и других водных объектов, и выражается в процентах.
Величина лесистости по отдельным районам края различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. Лесистость по административным районам края колеблется от 13,8% (Назаровский район) до 96,6% (Северо-Енисейский район). Средняя лесистость по краю состовляет 45,7%.
Ниже приведена количественная и качественная оценка изменений состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда за предшествующий разработке лесного плана период.
Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины
за межучетный период
Показатели |
на 01.01.2003 |
на 01.01.2008 |
Разница против предшествующего учета | |
+ |
- | |||
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га |
158370,6 |
158691 |
320,4 |
- |
Покрытые лесной растительностью |
104330 |
104922 |
592 |
- |
в том числе с преобладанием: |
|
|
|
|
хвойных пород |
79829 |
79942,2 |
130,6 |
- |
из них: сосна |
13700,2 |
13577,9 |
- |
122,3 |
ель |
7264,1 |
7171,6 |
- |
92,5 |
Пихта |
5721,5 |
5746,1 |
24,6 |
- |
Лиственница |
43565,2 |
43751,9 |
186,7 |
- |
Кедр |
9578 |
9694,7 |
116,7 |
- |
хвойных молодняков до 20 лет |
5265 |
5412 |
147 |
- |
мягколиственных пород |
24501 |
24979,8 |
478,8 |
- |
из них молодняков до 20 лет |
3745,5 |
3750,2 |
4,7 |
- |
Запас древесины общий, млн. кбм. |
11582,4 |
11503,3 |
- |
79,1 |
В том числе спелых и перестойных лесов |
8090,6 |
8033,2 |
- |
57,4 |
Из общего запаса с преобладанием: |
|
|
|
|
хвойных пород |
9815,1 |
9696,1 |
- |
119 |
из них спелых и перестойных |
6961,4 |
6854,5 |
- |
106,9 |
мягколиственных пород |
1767,3 |
1807,2 |
39,9 |
- |
Общий средний прирост, млн. кбм. |
104,4 |
108,3 |
3,9 |
- |
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесом земли, тыс.га |
347,4 |
389,9 |
42,5 |
- |
Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс. га |
89,3 |
90,6 |
1,3 |
- |
Фонд лесовосстановления, тыс. га |
3509,8 |
3274,2 |
- |
235,6 |
Увеличение площади за пятилетний период на 320,4 тыс. га (0,20%) объясняется следующими причинами:
а) приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 207 от 18.07.2008 «Об определении количества лесничеств на территории Красноярского края и установлении их границ» Учебно-опытный лесхоз СибГТУ Рособразования площадью 72,1 тыс. га передан в состав КГУ «Мининского лесничества».
Рисунок 1
б) Увеличение на 248,3 тыс. гектар связано с уточнением площадей при проведении повторного лесоустройства в период с 2003 года по 2008 год на территории КГУ Большемуртинское, Дзержинское, Енисейское, Кодинское, Манзенское, Терянское, Ужурское лесничеств. Площадь определялась по координатам на основе ГИС-технологий на основе топографических материалов с учетом установления окружных границ лесничеств по административным границам районов, которые выверены на топокартах и согласованы с Государственным геодезическим надзором по Красноярскому краю.
Из всей покрытой лесом площади (на 01.01.2008) на долю ценных хвойных насаждений приходится 76,2% площади, на долю мягколиственных – 23,8%. При этом за период с 2003 год по 2008 год площадь насаждений с преобладанием хвойных пород увеличилась на 70,6 тыс. га или на 0,9 %, а их удельный вес в лесопокрытой площади уменьшился на 0,3 %. Эти данные обуславливаются освоением расчётной лесосеки по хвойному хозяйству.
За прошедший период увеличилась площадь сомкнувшихся лесных культур на 12,2% и на 1,5% площадь несомкнувшихся лесных культур. Эти показатели положительно характеризуют производственную деятельность лесничеств за межучетный период.