- •Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917)
- •Владимир Эммануилович Грабарь (1865-1956) Биографический очерк
- •Предисловие автора
- •Очерк первый. Московское государство (XVII век) _ 1. Общая характеристика
- •_ 2. Московские дипломаты. Их представления о международном праве
- •_ 3. Литературное освещение вопросов международного права
- •1. Разработка воинского устава
- •2. Наставления Максима Грека и сочинения Юрия Крижанича
- •_ 4. Посольский приказ и его деятельность
- •Очерк второй. Первая половина XVIII века Раздел первый. Время Петра I _ 5. Общая характеристика
- •_ 6. Переводческая деятельность
- •_ 7. Оригинальная литература по международному праву
- •Глава XV говорит "о сдаче крепостей, капитуляции и аккордах с неприятелем".
- •_ 8. Отдельные вопросы международного права по официальным актам
- •1. Титул царский (императорский)
- •2. Посольское право а) Ранги послов
- •Б) Права и привилегии послов
- •В) Посольский обиход и церемониал
- •3. Выдача преступников
- •4. Репрессалии
- •5. Право войны: сухопутной и морской
- •6. Мемориалы Веселовского и Бестужева-Рюмина
- •7. Трактат Шафирова о шведской войне
- •8. Манифест Петра I о виновниках продолжения войны
- •9. Язык и терминология
- •Раздел второй. Время ближайших преемников Петра I _ 9. Общая характеристика
- •_ 10. Отдельные вопросы международного права по официальным материалам
- •1. Императорский титул
- •2. Посольское право и посольский церемониал
- •3. Восточный вопрос
- •4. Отношение к иностранной прессе. Опровержения
- •_ 11. Академия наук и литература международного права
- •1. Деятельность Академии наук*(305)
- •2. Литературные работы
- •А) Работы академика Штрубе де Пирмонт
- •Б) Высказывания м. В. Ломоносова по вопросам международного права
- •3. Журналы
- •Очерк третий. Вторая половина XVIII века _ 12. Общая характеристика
- •_ 13. Переводная литература
- •1. Политические трактаты
- •2. Сочинения по международному праву
- •3. Проекты "вечного мира"
- •4. Терминология
- •_ 14. Работы Екатерины и ее дипломатов
- •_ 15. Отдельные вопросы международного права в официальной переписке
- •1. Императорский титул
- •2. Посольское право
- •А) Назначение дипломатических агентов
- •Б) Ранги
- •В) Права и привилегии дипломатических агентов
- •Г) Посольский церемониал
- •3. Отношение к иностранной печати
- •4. Право войны
- •5. Декларация о вооруженном нейтралитете 1780 г.
- •_ 16. Московский университет и преподавание международного права
- •_ 17. Работы исторического характера
- •Часть IV (1788 г.):
- •Глава III посвящена "посланникам".
- •Глава IV, самая обширная, трактует о праве войны.
- •_ 19. Журнальная литература
- •Очерк четвертый. Первая половина XIX века
- •Раздел первый. Первая четверть XIX века _ 20. Общая характеристика
- •_ 21. Преподавание международного права в университетах
- •_ 22. Переводная литература и сочинения иностранцев, служивших в России
- •_ 23. Оригинальная литература по международному праву
- •_ 24. Международно-правовые взгляды декабристов
- •_ 25. Исторические работы
- •Раздел второй. Вторая четверть XIX века _ 26. Общая характеристика
- •_ 27. Преподавание международного права
- •_ 28. Переводная литература
- •_ 29. Оригинальные работы теоретического характера
- •_ 30. Работы по истории международного права и дипломатии
- •1. Работы по истории международного права
- •2. Работы по истории международного права в России
- •3. Работы по истории дипломатии России
- •4. Работы, касающиеся дипломатических сношений с Англией
- •5. Сборники трактатов
- •_ 31. Научная деятельность профессоров и.И. Ивановского, в.Н. Лешкова и а.В. Лохвицкого
- •_ 32. Ранние работы д.И. Каченовского и м.Н. Капустина
- •Очерк пятый. Вторая половина XIX - начало XX века _ 33. Общая характеристика
- •Раздел первый. Био-библиографический обзор работ
- •1. Кафедра международного права юридического факультета
- •2. Другие кафедры юридического факультета
- •3. Историко-филологический факультет
- •1. Кафедра международного права юридического факультета
- •2. Другие кафедры юридического факультета
- •3. Другие факультеты
- •1. Кафедра государственного и международного права юридического факультета
- •2. Другие кафедры юридического факультета
- •3. Другие факультеты и лица
- •1. Кафедра международного права юридического факультета
- •2. Другие кафедры юридического факультета
- •3. Историко-филологический факультет
- •1. Кафедра международного права юридического факультета
- •2. Другие факультеты
- •1. Кафедра международного права юридического факультета
- •2. Другие кафедры юридического факультета
- •3. Другие факультеты
- •_ 41. Другие университеты
- •1. Новороссийский (Одесский) университет*(971)
- •2. Варшавский университет*(980) (русская профессура)
- •3. Томский университет*(984)
- •4. Александровский университет в Гельсингфорсе*(988) (русская профессура)
- •_ 42. Другие учебные заведения
- •1. Царскосельский (Александровский) лицей*(990)
- •2. Демидовский юридический лицей в Ярославле*(992)
- •3. Петербургский политехнический институт
- •4. Московский коммерческий институт
- •5. Военно-юридическая академия*(997)
- •6. Николаевская морская академия
- •_ 43. Министерства
- •1. Министерство иностранных дел*(1004)
- •2. Морское министерство и Министерство торговли и промышленности
- •_ 44. Литературно-общественные группировки
- •1. Революционные демократы
- •2. Либералы
- •3. Славянофилы
- •4. Эпигоны славянофилов и консерваторы
- •5. Авторы, не вошедшие в указанные выше группировки
- •6. Переводная литература
- •Раздел второй. Тематический обзор литературы (1856-1917 гг.)
- •_ 45. Работы и издания общего характера
- •_ 46. История международного права и его науки
- •1. История права
- •2. Издание документов дипломатических сношений России с иностранными государствами
- •3. История науки
- •_ 47. Основные вопросы международного права
- •1. Понятие и задачи международного права
- •2. Источники права и их кодификация
- •3. Систематика международного права
- •_ 48. Субъект международного права
- •1. Виды государств
- •2. Возникновение государств и признание их
- •_ 49. Объект международного права
- •1. Территория
- •2. Море. Арктика и Антарктика. Воздушное пространство
- •3. Население
- •_ 50. Международный договор
- •1. Общие обзоры
- •2. История договоров
- •3. Юридическая сила договоров
- •4. Сборники трактатов
- •_ 51. Общие вопросы организации и органы международного общения
- •1. Общие вопросы организации
- •2. Государственные органы внешних сношений
- •Дипломаты XVIII века
- •Дипломаты XIX века
- •3. Международные органы
- •4. Судебные органы
- •_ 52. Средства разрешения международных споров
- •1. Мирные средства разрешения международных споров
- •2. Принудительные средства разрешения международных споров без разрыва дипломатических сношений
- •_ 53. Устранение войны и сокращение случаев ее применения
- •1. Проекты вечного мира
- •2. Пацифизм
- •3. Общества мира и их съезды. Межпарламентский союз
- •4. Сокращение вооружений и разоружение
- •_ 54. Право войны
- •1. Библиография
- •2. Война и право
- •3. История права войны
- •4. Общие очерки права войны
- •5. Нормы сухопутной войны*(1139)
- •6. Отдельные нормы права войны
- •7. Нарушение норм права войны
- •8. Морская война
- •9. Воздушная война
- •10. Окончание войны
- •11. Нейтралитет
- •12. Военная контрабанда
- •13. Морская блокада
- •14. Призовое право
6. Мемориалы Веселовского и Бестужева-Рюмина
В обязанности петровских дипломатов входило и оправдание действий Петра, его внутренней и внешней политики. Петр как ни один другой государь умел понять и оценить все значение и силу литературной пропаганды. С этой целью в 1702 г. заключено было соглашение с бароном Гюйссеном, ставшим с 1703 г. воспитателем царевича Алексея. Гюйссен, или Гизен, обязался "пропагандировать за границей, путем печати, идеи царя, знакомить Европу со всеми его распоряжениями, сочинять книги и статьи, оправдывающия деятельность преобразователя, переводить правительственные указы, полемизировать с враждебными мнениями, нанимать для той же цели журналистов в иностранной печати, доставлять им материал, сырой и обработанный и т.п."*(236). Издание "Europaische Fama" в течение многих лет помещало сочувственные России статьи, служа, таким образом, некоторого рода официозным органом русского правительства за границей.
Образцом полемической литературы может служить "Мемориал", поданный английскому правительству нашим резидентом в Лондоне Ф.П. Веселовским. Петр распорядился напечатать его и издать. Заглавие изданной брошюры таково: "Мемориал каков по указу его царского величества подан аглинскому двору 1719 году, и против того данные от оного двора из немецкой и аглинской канцелярии ответы. И учиненной на оные от страны его царского величества сего 1720. Насупротивной ответ. Напечатася повелением царского величества в Санктъпитербургской Типографии 1720 году Сентября в 28 День"*(237).
Это настоящее исследование по международному праву, могущее стать рядом с знаменитым "Разсуждением" Шафирова о причинах, побудивших Петра начать войну против Швеции. (К сочинению Шафирова мы еще вернемся.)
"Мемориал" подан Веселовским 19 декабря 1719 г., после того как Англия, связанная с Россией союзным договором, заключила "с шведскою королевою аллианцию", обязавшись предоставить ей "субсидии денгами и доволным числом военных кораблей". Обращаясь к английскому королю, "Мемориал" констатирует, что союз с Швецией заключен в нарушение "трактата взаимной аллианции в 1715 году", который Англии "доставил тако великие авантажи", и заявляет, что царь "весьма лишен в своем ожидании" (с.1-6). В связи с арестом в Англии в 1717 г. шведского посла Гилленбурга и просмотром его бумаг на Петра пало подозрение, что он покровительствует претенденту на английский престол Якову Стюарту. Попытка "возстановить паки конфиденцию в добрую корреспонданцию" оказалась неудачной. Последовало сближение Англии с Швецией, и Англия выступила в роли посредника, чтобы прекратить войну между Россией и Швецией. Настойчивость адмирала Норриса, присланного с этой миссией во главе флота, привела лишь к еще большему взаимному отчуждению. "Ваше величество, - говорится в "Мемориале", - изволите доволно знать, что Суверенам должно есть, когда надлежит с ними трактовать: Можно и почесть медиацию: яко за безпристрастную, рещи к Суверену с некоторым повелением и угрожанием, како министры писали к его царскому величеству, чтоб он войну кончал" (с.34-35)*(238). Веселовский закончил свой меморандум вопросом, "какие могут быть причины довольно важные, чтоб разорвать ныне без всякого справедливого и законного резона древние узы дружбы" (с.35).
Английское правительство не замедлило с ответом (11 февраля 1720 г.), который оно и опубликовало вместе с ответом германской канцелярии короля Георга I (от 21 января - 1 февраля 1720 г.). Наш резидент решил отвечать "понеже оные ответы: с другими весьма неприятными: разсуждениями на разных языках напечатаны и во весь свет публикованы" (ответ подан 6 октября) (с.70-72, 85).
Обвинения по адресу России, на которые Веселовский счел нужным сделать свои возражения ("контракорировать"), сводились, в существенном, к следующим пунктам: 1) поведение русских войск; 2) помощь мятежникам; 3) конфискация кораблей; 4) переговоры о союзе с Испанией против Англии. Приведем возражения, сделанные Веселовским.
1. Поведение русских войск. "Действа, которые его ц.в. войска в Швеции учинили, не заслуживают тех имян", которые им дали в ответе, полученном из немецкой канцелярии. "Оные учинены по воинскому резону и ничего от войск его ц.в. при тех операциях не учинено, ежелиб прежде того от Швецких войск в областях его ц. в. и в самых имперских землях с неслыханным свирепством учинено не было" (с.106-107). Инкриминируемые действия русских войск оправдываются, таким образом, применением репрессалии.
2. Помощь мятежникам. Царь, отвечает Веселовский, "никаким ребеллиям короны Великобританской никогда протекции не давал"; "ребелл не явился"; иное дело "ежели б такой ребелл от них рекламирован, а оному: протекция дана была". Иностранцы имеют свободный въезд в страну, и правительство не обязано отвечать за всякого англичанина, "что он к претенденту склонен или нет" (с.137-138).
3. Конфискация английских кораблей ("корабли взяты и несправедливо конфискованы"). Возможно, замечает Веселовский, что это имело место относительно "некоторых лорендраеров, которые с аглинскими пасами ходили, хотя корабли с грузом неприятелю принадлежали: к неприятелю провиант и всякие другие потребности возить дерзнули", но никто из пострадавших "у Адмиралтейства" иска не предъявлял (с.141-142). Конфискация, таким образом, могла последовать за нарушение нейтралитета, и обращаться с претензиями следует в суд Адмиралтейства.
4. Союз с Испанией. "Разстояние одного государства от другого, - возражает Веселовский, - явно показует, что такой союз не состоятелен". Предложения со стороны Испании и со стороны претендента "его ц.в., яко самовластный государь, как по всенародным правам и обыкностям, так и по регулам учтивства без выслушания оных оставить не мог". Никто не может запретить России поддерживать дружественные отношения с Испанией, "наипаче понеже то к предъосуждению короны Великобританской не касалось" (с.149-151). Веселовский ссылается, следовательно, на общие начала международного права и обычаи, а также на международную вежливость (comitas gentium).
Есть и другие обвинения: "будто аглинские матрозы приневолены в службу", "мастеровым людям свободы не дается в отечество их возвратитися, будто аглинские торговые без дела арестованы" (с.139-140). Как на одну из причин разрыва английское правительство указывало также на запрещение торговли с Казанью и Астраханью. Веселовский опровергает и эти доводы (с.122 и сл.).
Английское правительство заявляло, что оно стремилось к установлению мира между Россией и Швецией, "которой бы ему (Петру) утвердил знатную часть конкетов его" (с.65)*(239). Это означало, замечает Веселовский, заставить Россию отказаться ради мира от всех сделанных ею завоеваний. "И такой всем трактатам и союзам противной и чрезвычайной поступок надлежало какими-нибудь претекстами прикрыть: внушить, будто его королевское величество к таким поступкам против его ц.в. причину и резон имел" (с.160).
Англичане жаловались, что письмо адмирала графа Апраксина к адмиралу Норрису заключало к себе "повелительные и угрозные экспрессии", но Петр "с вящим фундаментом и резоном объявить может, что он не обык к таким экспрессиям", какие имеются в письмах министра Картерета и адмирала Норриса. Они письма свои "такими угрозами и повелителными экспрессиями украсили, которые сами Суверены между собою не употребляют", ибо этот способ с "честию, которую и сущие неприятели в публичной войне между собою соблюсти обыкли, так мало сходен" (с.162-164).
По поводу своеобразного посредничества Веселовский разъясняет его несогласие с нормами международного права. Если король хотел "свою медиацию представить", замечает он, то почему было не "учинить" ее прямо или через министров. "Но вместо того, такия не обыкновенныя и до сего времени еще не слыханныя способы употребил медиацию свою представить, и при том грозить. Суть между собою весма противные дела и вместе быть не могут: медиацию свою в примирении с неприятелем представить и при том объявить, что с оныи неприятелем в союз вступили: Не медиатором, но законодавцом быть изволит, и что министры Великобританские в том мнении обретаются, будто его ц.в. должен тем законам, которые они предписывают, без всякого прекословия подвергатися". Но пристойно ли, решит свет, и его ц.в. "не запотребно находит о том разсуждать. Ибо он ни от кого иного, как от бога единого зависит и от него единого свое высокое достоинство, власть и силу имеет" (с.165-167)*(240).
"Мемориал" подчеркивает верность Петра заключенным им договорам. Швеция предлагала ему союз против Англии, но "пароль который он почитает за первую добродетель в великом монархе и верность в содержании аллианцеи", "понудил и его весьма отвергнуть оные меры", чтоб "оставил союзников своих и не сдержал таких трактатов". "И яко его ц.в. пароль и верность в содержании учиненных аллианцеи выше всего считает", так он и "аллианцию с Англией без всякого нарушения содержал: верное исполнение учинил" (с.167-168)*(241).
Веселовского в Лондоне сменил новый резидент Михаил Петрович Бестужев-Рюмин. Аудиенции состоялись: Веселовского - 3-го, Бестужева - 6 июня. Последний подал королю 17 октября 1720 г. пространный "Мемориал"*(242), который был форменным обвинением его министров в том, что они "с нарушением истинны и правосудия вымыслили вещи совершенно противныя чести Его Царского Величества", причем эти вымыслы "были на разных языках напечатаны, обнародованы, и пущены в свет с весьма непристойными, обидными, и достойными наказания размышлениями". "Вымыслы" эти нам уже известны из "Мемориала" Веселовского.
"Оставляется неучастной публике разсуждать: благопристойны ли и справедливы" "мнение и изъяснения" Великобританских министров. Король позволил напечатать два ответа от его имени Веселовскому, причем "оные были напечатаны придворным типографщиком с другим весьма обидным писанием исполненным изъяснениями неблагопристойными и неупотребительными между великими Государями", являл собой "совершенный пасквиль". "И понеже справедливость Его Царского Величества толь ясно изображена", царь не считает нужным отвечать на него и опровергать, "но отсылает оное туда, куда надлежит отсылать подобныя пасквили и ругательныя писма, которыя наступают на честь и на достоинство великаго Государя". В заключение Бестужев заявляет, что царь просит, чтоб впредь министры поступали "так, как обычай есть у просвещенных народов с великими Государями", ибо сами всегда "наблюдали сию благопристойность"*(243). "Мемориал" имел своим последствием предложение Бестужеву покинуть в восьмидневный срок пределы Англии.
Интересны замечания Гюйссена в составленном им "Журнале Государя Петра I" по поводу обвинения шведами Петра в нарушении им договора с Швецией: "Шведы сами многократно таковыя мирныя договоры разрушили, проривали: А все права учат, что ежели одна сторона по делу коему, о нем же договором завещавалися, не сделает, другая тем же от своего завещания, должности и обязаний свободна, и что проступлено, добрым правом назад взять могут, ибо всякие договоры, союзы и мирные трактаты во всяком артикуле сею хоть неприписанною, но утаенною кондициею учинены: я буду держать, чем обещаваюся, ежели другой держит, что он обещался"*(244).