- •Министерство образования и науки рф
- •2. Принципы уголовно-исполнительного права
- •3. Цели и задачи уголовно-исполнительного права
- •4. Структура уголовно-исполнительного права
- •5. Соотношение уголовно-исполнительного права с другими отраслями права
- •Тема 1.2. Уголовно-исполнительные правоотношения и норма уголовно-исполнительного права. Источники уголовно-исполнительного права
- •1. Понятие нормы уголовно-исполнительного права. Особенности норм уголовно-исправительного права. Нетипичные нормативные предписания, или специальные нормы.
- •2. Классификация норм по отдельным видам в зависимости от характера устанавливаемого правила поведения. Виды норм и их структура.
- •3. Понятие уголовно-исполнительного правоотношения. Объект правоотношения. Субъекты уголовно-исполнительных правоотношений, и их отличие от участников правоотношений.
- •4. Содержание уголовно-исполнительных правоотношений. Основания возникновения изменения, прекращения уголовно-исполнительных правоотношений Система уголовно-исполнительных правоотношений.
- •5. Происхождение источников уип. Понятие и значение уголовного законодательства. Виды источников и их классификация.
- •Тема 1.3. Основные этапы формирования уголовно-исполнительной системы в России
- •1. Система мест заключения в России в конце х1х-начале XX века.
- •2. Создание пенитенциарной системы Советской России в период до первой кодификации исправительно-трудового законодательства (1917-1924 г.Г.).
- •3. Деятельность органов, исполняющих наказание, в период действия Исправительно-трудовых кодексов 1924 и 1933 гг.
- •4. Реформирование гулаГа после смерти и в. Сталина и создание современной системы исправительных учреждений.
- •Тема 1.4. Система органов, исполняющих уголовные наказания. Организация и деятельность уголовно-исполнительной системы Минюста рф
- •1. Значение и функционирование учреждений и органов, составляющих уголовно-исполнительную систему Минюста рф
- •2. Контроль за деятельностью учреждений уис Минюста рф
- •3. Назначение, виды и задачи учреждений и органов государства, исполняющих наказание.
- •4. Система исправительных учреждений в Российской Федерации.
- •5. Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказание, с государственными органами, ведущими борьбу с преступностью.
- •Тема 1.5. Правовое положение лиц, осужденных к уголовным наказаниям
- •1. Социально – правовое положение осужденных
- •2. Основные обязанности осужденных, отбывающих наказание
- •3. Основные права осужденных
- •4. Закрепление правового положения осужденных в законодательстве
- •Тема 1.6. Основные средства исправления осужденных
- •1. Общая характеристика основных средств исправления осужденных
- •2. Социально-правовое назначение режима в исправительных учреждениях и его основные требования
- •3. Правовое регулирование основных средств исправления осуждённых к лишению свободы. Основные принципы и формы организации труда осуждённых.
- •4. Проведение воспитательной работы с осужденными
- •Раздел 2. Особенная часть дисциплины
- •Тема 2.1. Правовые основы исполнения наказаний, не связанных с мерами исправительного воздействия на осужденных
- •1. Общие условия исполнения наказания в виде штрафа
- •2. Основные положения исполнения наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью
- •3. Исполнение дополнительных видов наказаний
- •Тема 2.2. Исполнение наказаний, связанных с обязательной трудовой деятельностью осуждённых
- •1. Обязательные работы: сущность, специфика организации и порядок исполнения
- •2. Правовой режим отбывания исправительных работ
- •3. Ограничение свободы
- •4. Порядок и условия отбывания (исполнения) принудительных работ.
- •Тема 2.3. Особенности исполнения ареста как вида наказания, предусмотренного уголовным законодательством России
- •1. Социально-правовые предпосылки закрепления в системе наказаний ареста
- •2. Порядок исполнения наказания в виде ареста
- •3. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных к аресту
2. Социально-правовое назначение режима в исправительных учреждениях и его основные требования
Режим отбывания наказания - это установленный нормами УИП порядок содержания в ИУ лиц, осуждённых к лишению свободы, обеспечиваемый деятельностью администрации ИУ по исполнению наказания в соответствии с его целями.
Содержание режима лишения свободы включает в себя совокупность правил, обеспечивающих или регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания данного вида наказания, которые условно можно разделить на 3 группы:
а) правила, относящиеся к персоналу ИУ;
б) правила, относящиеся к осуждённым;
в) правила, относящиеся к иным гражданам, находящимся в ИУ или на прилегающих к ним территориях.
Порядок исполнения и отбывания наказания1 в наибольшей степени подвержен регламентации в законе и в подзаконных нормативных актах. Именно в режимных требованиях сосредоточены все ограничения прав и свобод человека, свойственные конкретному виду наказания. В этом смысле можно сказать, что режим является единственным из всех средств исправления, изначально обладающим карательным потенциалом. Наличие данного карательного потенциала, являющегося свойством, внутренне присущим режиму отбывания наказания, позволяет говорить о его внешнем проявлении - карательной функции режима.
Наряду с карательной можно выделить еще несколько основных функций режима.
В числе первых необходимо назвать предупредительную функцию (в литературе в близком значении используется термин «функция социального контроля»). В режиме сосредоточено стремление общества поставить под свой контроль поведение лиц, совершивших преступления. Это проявляется в регламентации различных сторон жизни осужденного. Причем чем строже вид наказания, тем интенсивнее контроль. По своему содержанию данная функция перекликается с предупредительной целью уголовного наказания.
Не менее важной является обеспечивающая функция режима. Суть ее заключается в том, что только при условии соблюдения установленного порядка исполнения и отбывания наказания возможно применение к осужденным иных предусмотренных законом средств исправления. В УИК РФ в разделе, посвященном исполнению лишения свободы, законодатель подчеркнул - «режим создает условия для применения других средств исправления осужденных» (ч. 2 ст. 82 УИК РФ).
Воспитательная функциярежима является настолько же традиционно выделяемой, насколько и спорной. Правила режима приучают осужденного соблюдать правила человеческого общежития, следовать принятым нормам, вырабатывают привычку к законопослушному поведению. Требования режима императивны, их соблюдение обеспечивается возможностью применения санкций. Любое принуждение вызывает у человека внутреннее сопротивление, неосознанную реакцию отторжения. Чем строже наказание, тем подробнее регламентация поведения осужденного.
Средства обеспечения режима в ИУ следующие:
1) охрана осуждённых и надзор за ними, осуществляемый путём применения технических средств (ст.83 УИК).
Технические средства, используемые в ИУ, по характеру назначения подразделяются на средства:
- наблюдения;
- поиска и обнаружения;
- оповещения (сигнализации);
- связи;
- активного (пассивного) противодействия попыткам совершения осуждёнными противоправных действий.
2) оперативно-розыскная деятельность, правовые основания и порядок осуществления которой регламентированы ФЗ РФ "Об оперативно-розыскной деятельности ", а также ст. 84 УИК РФ;
3) меры безопасности, случаи применения которых установлены ст. 86 УИК РФ.
Меры безопасности заключаются в применении по отношению к осуждённым физической силы, специальных средств и оружия. Порядок их применения определяется законодательными, п частности Законом РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы", и подзаконными актами.
Применение мер безопасности должно отвечать определённым требованиям:
а) предупреждение о намерении их использования; предоставление достаточного времени для выполнения заявленных требований; за исключением тех случаев, когда промедление их применения угрожает жизни и здоровью других осуждённых, представителей администрации или иных лиц.
Без предупреждения огнестрельное оружие применяется:
- при отражении нападений с использованием оружия или транспортных средств;
- при побеге осужденных и заключенных из мест лишения свободы, предварительного заключения или из-под стражи с оружием, при помощи транспортных средств либо из транспортного средства во время движения;
- при попытке осужденного или заключенного, а также иного лица приблизиться к сотруднику УИС с обнаженным огнестрельным или холодным оружием либо предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное сотрудником УИС расстояние, а также при попытке прикоснуться к его огнестрельному оружию;
б) обеспечение наименьшего причинения вреда осуждённым и заключённым, предоставление пострадавшим медицинской помощи;
в) информирование в течение 24 часов непосредственного начальника о каждом случае применения мер безопасности, а в случае причинения ранения или наступления смерти осуждённого начальник ИУ обязан сообщить об этом прокурору.
Запрещается применять специальные средства и оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, а также в случаях, если, могут пострадать посторонние граждане, за исключением, когда сотрудники УИС действуют в состоянии необходимой обороны;
4) меры поощрения и взыскания, применяемые в отношении осуждённых, перечень которых содержится в ст. 113, 115 УИК РФ;
5) введение в ИУ режима особых условий (ст.85 УИК РФ).