- •Методы оценки квалификации работников здравоохранения:
- •Что такое квалификация?
- •1)степень и вид профессиональной обученности (подготовленности) индивида, наличие у него знаний, умений и
- •Трудовой кодекс
- ••Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской
- •П.10 указанного Постановления суда
- •УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ••В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально- экономического развития Российской Федерации, увеличения численности
- ••1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих национальных целей развития Российской Федерации на
- •2. Правительству Российской
- ••обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских
- •ПАСПОРТ национального проекта "Здравоохранение"
- •1."Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"
- •Цель: ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
- •Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях, находящихся в ведении Минздрава
- •5. Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" направлен на устранение
- •За время реализации проекта планируется увеличить численность врачей по сравнению с 2017 годом
- •Одновременно мероприятия проекта направлены и на повышение профессионального уровня специалистов отрасли. Внедрение системы
- •Внедряемая система независимой оценки квалификации и нового допуска медицинских работников к профессии -
- •К 2024 году системы контроля качества медицинской помощи на основании клинических рекомендаций и
- •Приоритетные проекты в сфере здравоохранения
- •Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с решениями президиума Совета при Президенте Российской
- ••7. «Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами» («Новые кадры современного здравоохранения»). Результатами реализации данного проекта
- •Основные способы оценки соответствия квалификации работника требованиям профессионального
- •Оценка соответствия
- •Аттестация
- •п.1 ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 323-ФЗ:
- •Это порядок, утвержденный
- •Какая квалификац. Категория?
- •Какая квалификационная категория?
- •Какая квалификационная категория?
- •2-я квалификационная категория
- •1-я квалификационная категория
- •Высшая квалификац. категория
- •При аттестации оцениваются
- •Квалификационный экзамен
- •Тестовый контроль знаний
- •Аттестация
- •Аттестация - это
- •Аттестация -
- •Перечень поручений Президента по реализации Послания Федеральному
- ••2) в связи с предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013
- •Обращаем внимание:
- •Нормативная база аттестации
- •Тем не менее, в настоящее время нет нормативного правового акта,
- •Решение о введении системы аттестации,
- •В соответствии со статьей 81 ТК
- •Что означает понятие
- •Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
- •Для проведения аттестации в
- •Цели и задачи аттестации
- •Задачи аттестации
- ••определение списка лиц, намечаемых к первоочередному
- •Такая задача как избавление от сотрудников
- •Аттестация при сокращениях
- •Письмо Минздрава от 11 марта 2014 г. N 16-3/10/1-1084
- •Кто подлежит аттестации?
- •уровне учреждений
- ••создать аттестационную комиссию с обязательным включением в нее представителя выборного органа соответствующей первичной
- ••утвердить порядок проведения аттестации, включая план-график проведения аттестации по категориям работников и (или)
- •В ходе подготовки и проведения
- ••проведена проверка соответствия квалификации работника, требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей. По итогам
- •Сроки (периодичность) проведения аттестации
- •Виды аттестации
- ••Внеочередная (внеплановая) аттестация проводится в связи с возникновением определенных обстоятельств: в случае выявления
- ••Разовая аттестация проводится по инициативе работодателя, как правило, для решения вопроса об увольнении
- ••Повторная аттестация проводится только в том случае, если после прохождения работником периодической аттестации
- •ВПоложении об аттестации
- •Статья 81. Трудового кодекса определяет,
- •Порядок проведения аттестации устанавливается:
- •Увольнение по основанию,
- •При этом работодатель обязан
- •Категории работников, не подлежащих увольнению вследствие непрохождения аттестации
- •Работодатель не вправе уволить
- ••отца, воспитывающего без матери ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте
- •Следовательно,
- •Существуют и другие
- ••представителей работников, участвующих в разрешении коллективного трудового спора (ст. 405 ТК РФ);
- •Необходимо подготовить документы
- •Это могут быть следующие
- •«А судьи кто?»
- •Состав аттестационных комиссий
- ••2) В состав аттестационной комиссии должны входить работники, обеспечивающие возможность оценки разных сторон
- ••3) В состав аттестационной комиссии обязательно должны включаться представители выборного органа соответствующей первичной
- •Критерии оценки:
- •Работник должен выполнять
- •работнику, могут быть отражены:
- •Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
- •Расторжение трудового договора
- •Возможно ли увольнение
- •Кадровыми решениями по итогам аттестации могут быть следующие:
- •Кадровые решения в отношении
- •По рекомендации аттестационной комиссии
- •Пункт 6 "Квалификац. характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Приказ Минздравсоцразвития от 23
- •Разъяснения Минтруда
- •Обязано ли учреждение
- •Статья 196 ТК РФ
- •Вслучаях, предусмотренных
- •Статья 197 ТК РФ
- •Статья 79 Федер. закона № 323-ФЗ
- •3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти
- •Ситуация: Работник уволен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК
- •Позиция работодателя:
- •Кто прав в данной ситуации?
- •Согласно п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 81 ТК
- •Не противоречит ли
- •об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и
- •Судебная практика:
- •Особые условия допуска к работе гл.бухгалтера
- •Независимая оценка квалификации
- •Федеральные законы
- ••Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2016 года N 1204 «Об утверждении Правил
- •Внедрение системы оценки квалификации позволит:
- •Независимая оценка квалификации
- •Ч.3. ст.1 238-ФЗ: Иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц,
- •Из письма Минздрава России в Минтруд
- •Проводить оценку могут
- •Независимая оценка квалификации
- •По итогам экзамена сотруднику выдадут:
- •Как часто нужно проходить независимую оценку квалификации?
- ••Срок действия свидетельства о квалификации устанавливается советом в зависимости от темпов развития вида
- •Исключительно добровольный характер
- •Работодатели не смогут
- •Работодатели не смогут
- •Оценка квалификации
- •Если инициатором и плательщиком является сам сотрудник,
- •Порядок направления сотрудников
- •В состав расходов,
- •Стоимость аттестации сотрудника
- •Сотрудник, который сам оплатил
- •Роль профессиональных стандартов в оценке квалификации
- •Взаимосвязь профстандартов
- •Сравнительная оценка аттестации и независимой
- •ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
- •Федеральным законом от 25.12.2018 № 489-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 323-ФЗ
- •Клинические рекомендации - документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам
- ••В соответствии с международной практикой и
- ••Рубрикатор клинических рекомендаций
- •Порядок разработки клинических рекомендаций
- •Клинические рекомендации подлежат рассмотрению научно-практическим советом, созданным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который
- •После одобрения научно- практическим советом, клинические рекомендации утверждаются медицинскими профессиональными некоммерческими организациями. Пересмотр
- •Перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), по которым разрабатываются клинические рекомендации, формируется Минздравом
- •Однако, медицинские профессиональные некоммерческие организации имеют право разрабатывать клинические рекомендации по заболеваниям, не
- •Если разные медицинские организации разработают нескольких вариантов клинических рекомендаций, то в этом случае
- •Где можно будет найти тексты клинических рекомендаций?
- •Роль клинических рекомендаций в контроле качества медицинской
- •Кроме того, с 01.01.2022 г. часть 2 статьи 64 будет действовать в следующей
- •Обращаем внимание на то, что тем самым из критериев оценки качества медицинской помощи
- •С какой даты вступают в силу требования, касающиеся клинических рекомендаций?
- •Как изменилась роль стандартов медицинской помощи в рамках внесений изменений в законодательство
- •То есть теперь стандарты должны только учитываться, но не служат основой для оказания
- •Приказ Минздрава России от 08.02.2018 N 53н "Об утверждении порядка разработки стандартов медицинской
- •Как и в предыдущих редакциях, обязательность применения установлена только для порядков оказания медицинской
- •В прежней редакции Федерального закона № 323-ФЗ предполагалось, что стандарт медицинской помощи разрабатывается
- •Напоминание:
- •Каковы практические последствия
- •Аккредитация
- •Причины перехода на аккредитацию
- •Правовая основа аккредитации
- •Ст.69 Основ
- ••Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование,
- •Предполагалось, что профессиональные стандарты позволят,
- •Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и
- •Аккредитация означает,
- •Таким образом,
- •Аккредитация – это:
- •Взаимосвязь профстандартов
- •1.До 1 января 2026 года:
- ••1.1. Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 года
- ••2. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года,
- •Приказ Минздрава России от 02.06.2016 N 334н
- •Предполагаются следующие виды аккредитации:
- ••Первичная специализированная аккредитация
- ••Периодическая аккредитация будет проводится в целях подтверждения готовности к осуществлению медицинской деятельности лица,
- •Первичная аккредитация и
- •Периодическая аккредитация
- •Спасибо за внимание!
«А судьи кто?»
•Кто должен входить в состав комиссии?
•Какие требования предъявляются к членам комиссии?
•Сколько должно быть создано комиссий?
•Кто оценит квалификацию работника, имеющегося в учреждении в единственном числе (специалист по охране труда и т.д.) или имеющего максимальную квалификацию (главный бухгалтер, заместитель главного врача по кадрам, по экономическим вопросам и т.д.)
Состав аттестационных комиссий
1) В состав аттестационной комиссии должны включаться работники, обладающие по сравнению с аттестуемым:
•более высокими полномочиями (руководители различного уровня);
•более высоким образованием (например, при аттестации медсестер со средним медицинским образованием целесообразно привлекать врачей, а также медсестер, имеющих высшее медицинское (сестринское) или иное образование);
•более высокой ученой степенью и/или научным званием (кандидат, доктор наук; доцент, профессор);
•более высокой квалификацией (имеющих более высокую квалификационную категорию);
•более длительным стажем (при равенстве квалификации) и т.д.
•2) В состав аттестационной комиссии должны входить работники, обеспечивающие возможность оценки разных сторон деятельности работника, входящих в его квалификационные характеристики, должностные инструкции (например, в отношении врачей – не только лица с медицинским, но и с фармацевтическим образованием; в отношении руководителей структурных подразделений (заведующих отделениями и т.д.) – специалисты финансовых и кадровых служб, оценивающие умение эффективно управлять коллективом, рационально использовать ресурсы и т.д.);
•3) В состав аттестационной комиссии обязательно должны включаться представители выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.
•Это требование статьи 82 Трудового кодекса.
Критерии оценки:
•соответствие квалификационным требованиям по занимаемой должности;
•определение участия работника в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы;
•результаты исполнения должностной инструкции;
•прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки и т.д.
Работник должен выполнять
•свои трудовые (должностные) обязанности.
•Статья 21 ТК РФ: «Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором».
•Итак, в общем случае, должностные обязанности устанавливаются трудовым договором.
работнику, могут быть отражены:
1. Путем закрепления этих требований в тексте трудового договора;
2. Путем закрепления этих требований в должностной инструкции в виде приложении к трудовому договору;
3. Путем закрепления этих требований в должностной инструкции, утвержденной приказом, ссылка на который содержится в трудовом договоре.
Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
•требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией в соответствии с применяемым в организации положением о порядке проведения аттестации (см. Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 27.02.2013 по делу N 33- 1369).
Расторжение трудового договора
•соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предполагает, что решение должно приниматься на основании выводов аттестационной комиссии о деловых качествах работника (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Возможно ли увольнение
работников
• в случае несоответствия квалификации работников требованиям профстандартов в части квалификации к занимаемой должности?
• Трудовой кодекс не содержит такого основания.
• Только через аттестацию.