- •Административное право
- •1. Предмет и система административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации. Метод административно-правового регулирования.
- •Предмет административного права включает:
- •Место административного права в правовой системе
- •Метод административного права
- •Особенности метода правового регулирования в ап:
- •2. Понятие и характерные черты исполнительной власти.
- •3. Административные правовые нормы, их особенности и виды. Структура норм административного права, действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Реализация норм административного права.
- •Особенности:
- •Иерархия норм:
- •Структура:
- •Действие во времени:
- •Общеправовые принципы действия правовых норм во времени:
- •Действие в пространстве:
- •Действие по кругу лиц:
- •Реализации норм административного права:
- •5. Административные правоотношения: понятие, характерные черты.
- •Характерные черты административных правоотношений:
- •6. Виды административных правоотношений.
- •Классификацию административных отношений можно представить следующим образом:
- •Вертикальные отношения
- •Горизонтальные отношения
- •7. Понятие и виды субъектов административного права. Субъекты, осуществляющие государственное управление.
- •Субъекты могут быть индивидуальными и коллективными:
- •8. Понятие административного правового статуса граждан. Права и обязанности граждан как субъектов административного права.
- •9. Правовое регулирование административного порядка рассмотрения обращений граждан и организаций. Способы защиты прав граждан:
- •Общий порядок: фз 59
- •Виды по предмету:
- •По количеству субъектов:
- •По форме:
- •По характеру представления интересов:
- •Гражданин имеет следующие права:
- •Ответ не дается:
- •Процессуальные сроки:
- •Обязанности го:
- •Личный прием граждан
- •Специальный порядок:
- •10. Судебный порядок защиты прав граждан и организаций в сфере государственного управления.
- •Сроки подачи жалобы:
- •Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
- •Распределение бремени доказывания:
- •Порядок судебной защиты:
- •Предмет правового регулирования кас рф:
- •Категории административных дел:
- •Общий административно-правовой статус организаций.
- •Специальный административно-правовой статус организаций.
- •12. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •Соотношение понятий гос. Орган, орган гв, орган исполнительной власти.
- •Обособленность:
- •13. Виды и система органов исполнительной власти.
- •Для края
- •Федеральные министерства
- •Федеральные службы
- •Федеральные агентства
- •14. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •Конституционные принципы
- •Организационные принципы
- •2 Варианта сочетания этих принципов:
- •15. Правительство Российской Федерации: административно-правовой статус.
- •Деятельность правительства:
- •Общие полномочия:
- •В целом полномочия Правительства рф, можно подразделить на следующие группы:
- •16. Федеральные органы исполнительной власти.
- •17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Красноярского края).
- •Система:
- •Принципы формирования и деятельности:
- •Виды деятельности:
- •Правовые акты оив края:
- •Территориальные подразделения:
- •Структура:
- •19. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Омсу подразделяются на:
- •Правовой статус органов местного самоуправления в самом общем виде характеризуется:
- •20. Понятие и виды государственной службы. Правовое регулирование государственной службы в рф.
- •21. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Понятие и виды должностей в государственном аппарате.
- •Статья 4 фз о ггс. Принципы гражданской службы
- •Понятие должности:
- •Понятие государственной должности:
- •Государственные должности Российской федерации Сводный перечень государственных должностей рф: утв. Указом Президента рф от 11 января 1995
- •Государственные должности Красноярского края
- •22. Понятие и виды государственных гражданских служащих, основы их административно-правового статуса.
- •Основные права и обязанности:
- •Основные права - Мицкевич:
- •Основные обязанности:
- •24. Дисциплинарная ответственность по административному праву. Дисциплинарное производство.
- •Основание дисциплинарной ответственности
- •Виды дисциплинарных взысканий
- •Порядок применения:
- •Срок привлечения к дисциплинарной ответственности
- •Дисциплинарное производство
- •25. Антикоррупционные нормы в законодательстве о государственной гражданской службе.
- •Конфликт интересов
- •Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе
- •Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в:
- •Последствия нарушения требований фз:
Порядок судебной защиты:
Общий –
КАС РФ (кодекс об административном судопроизводстве):
Конституция Российской Федерации, ст.ст. 45, 46, 47;
Закон РФ от 27.04.1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;- утратил силу
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации – утратил силу с 15.09.2015
Кодекс административного судопроизводства – КАС РФ) принят 8.03.2015 года N 21-ФЗ, вступил в силу 15.09.2015 г.
Специальный –
Производство в Конституционном суде РФ (ст. 25 КРФ, ФКЗ «О конституционном суде РФ»);
Производство в арбитражных судах (гл. 22, 24 АПК РФ);
Уголовное судопроизводство (ст. 125 УПК РФ);
Производство по делам об оспаривании постановлений об административных правонарушениях (гл. 30 КоАП, гл. 25 АПК РФ).
Предмет правового регулирования кас рф:
рассмотрение и разрешение Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции
административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан,
прав и законных интересов организаций,
других административных дел из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Категории административных дел:
1) об оспаривании нормативных правовых актов (НПА);
2) об оспаривании решений, действий (бездействия) (ИПА) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций (НКО), наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе СРО;
4) об оспаривании решений, действий (бездействия) (ИПА) квалификационных коллегий судей;
5) об оспаривании решений, действий (бездействия) экзаменационных комиссий на должности судьи
6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;
7) о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Административные дела рассматриваются и разрешаются:
Верховным Судом РФ - до истечения 3 месяцев,
Другими судами - до истечения 2 месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству
Виды судебных разбирательств:
Судебное разбирательство административного дела происходит устно, если КАС РФ не предусмотрено иное.
Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства:
1) всеми лицами заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие не является обязательным;
2) ходатайство заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает;
3) общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;
4) в иных случаях.
11. Организации как субъекты административного права: понятие, виды, общий и специальный административно-правовой статус.
Организация как субъект АП - внешне организационно и юридически выраженное образование, имеющее внутреннюю структуру, состоящее из одного либо нескольких индивидуальных субъектов, обладающее возможностью самостоятельно, от своего имени вступать в урегулированные нормами административного права отношения с другими субъектами и являющееся носителем административных прав и обязанностей в данных отношениях.
Виды:
Властные и невластные
Властные:
1. обладающие гос-власт. Полномочиями
2. органы исп.власти
3. иные субъекты, функционально являющиеся органами исп.власти (т.е. с делегированием полномочий – ОМСУ,ЮЛ, обществ.объединенеия).
Невластные:
1. Гр-не.
2. Объединения гр-н (ЮЛ)