13. Правовое положение публично-правовых образований при приобретении выморочного имущества.

Выморочное имущество — это наследственное имущество умершего, которое в предусмотренных законом случаях переходит в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования (ст. 1151 ГК РФ).

РФ, субъекты, ОМСУ - наследуют как по завещанию, так и по закону.

Иностранные гос-ва и межд. организации - только по завещанию.

Случаи, при которых имущество считается выморочным

Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):

• наследники имущества отсутствуют; (как по закону, так и по завещанию)

• никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные;

• никто из наследников не принял наследства;

• все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Особенности правового статуса ППО как наследников

2 Точки зрения:

• 1)Они являются наследниками. Нормы о наследовании вымороч.имущества находятся в гл 63 о наследовании по закону.

Но они обладают особым правовым статусом

Для приобретения имущества не требуется принятия наследства

На них не распространяются сроки принятия - 6 месяцев

Они не могут отказаться от наследства

• 2) из -за того, что они не могут отказаться, они не могут являться наследниками. При приобретении выморочного имущества они выступают не как часто-правовые субъекты, а властно-распорядительные

Порядок наследования выморочного имущества

Новыми собственниками выморочного имущества в порядке наследования по закону, в зависимости от вида такого имущества, становятся (п. 2 ст. 1151 ГК РФ; п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ):

1)городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) в части наследования находящихся на их территории:

• жилых помещений. При этом жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования, из которого гражданам по договорам социального найма или договорам найма жилищного фонда социального использования предоставляются жилые помещения;

• земельных участков с расположенными на них зданиями, сооружениями и иными объектами недвижимости;

• долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанные объекты;

2)РФ в части наследования иного имущества.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей.

Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство собственнику выморочного имущества в лице :

• территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) — в случае перехода имущества в федеральную собственность;

• наделенных соответствующими полномочиями органов муниципальных образований или органов субъектов РФ (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) — при переходе имущества в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ. Например, в г. Москве таким органом является Департамент городского имущества.

Как правило, выморочным становится все имущество наследодателя, не имеющего наследников. Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества наследодателя. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство или оказался недостойным наследником, а наследники по закону отсутствуют.

• Не включаются в выморочное имущество исключительные права - они переходят в общественное достояние.

• Средства индивидуализации переходят к ППО

• ППО несут также ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости выморочного имущества+несут отв-сть по долгам поручителя.

• Наследство принадлежит им с момента открытия наследства, независимо от осведомленности об открытии и независимо от учета и регистрации прав на объекты.