Povsednevnost_gorodov_Tsentralnogo_Kazakhstana_v_1946-1960_gody_Sbornik_dokumentov

Подготовка кадров киномехаников для села коренного казахского населения продолжает быть неудовлетворительной. В области насчитывается всего восемь киномехаников-казахов.

Вотделе книжной торговли сменилось за полгода 13 работников.

ВКаркаралинском колхозно-совхозном театре из 6 артистов ни один не имеет театрального образования или достаточного уровня навыков и знаний.

Внеудовлетворительном состоянии находится качественный состав филармонии. На числа работников только 8 чел. имеют специальное образование. Нет режиссера и нет художественного руководителя. Учебно-тренировочных занятий фактически не проводятся, творческий рост наблюдается лишь у отдельных работников и носит случайный характер.

Ко всему изложенному необходимо добавить след. Личные дела работников управления, отделов и учреждений находятся далеко не в удовлетворительном состоянии. Одной из причин является, главным образом то, что в этих организациях остро ощущается нужда в штатных, единицах. [….]

Во всех районах и городах области при исполкомах горрайсоветов имеются отделы культуры, в штате которых состоит зав. отделом, инспектор и бухгалтер.

Качественный состав зав. отделами культуры следующие: с высшим образованием- 2 чел., с незаконченным высшим- 5 чел., со средним образованием 6 человек и с неполным средним образованием 1 чел.

Членов КПСС13 человек, беспартийных- 1 человек. За 1954 в 6 районах были по разным причинам заменены зав. отделами культуры.

Вобласти насчитывается 235 культурно-просветительных учреждений, находящихся на государственном бюджете, в т.ч., 127 библиотек и 168 клубных учреждений. В библиотеках области работают 175 человек, из них членов КПСС 128. Членов ВЛКСМ51, с высшим образованием 10 человек, с незаконченным высшим- 8, со средним 52, с неполным средним70 и с начальным образованием 35 человек. [….]

С докладами на общественно-политические и др. темы выступают партийные и советские работники. Однако, в вопросе подбора, расстановки и воспитания кадров имеются весьма серьезные недостатки, уже тот факт, что в числе руководителей культурно-просветительных учреждении более половины

50

работников имеют неполное среднее и начальное образование свидетельствует о неблагополучном положении на этом участке. Если еще к этому прибавить, что абсолютное большинство работников не имеет специальной подготовки, никаких навыков и опыта в организации культурномассовой работы, то станет ясным, что основной причиной низкого уровня работы культурнопросветительных учреждений является отсутствие соответствующих кадров. [….]

В системе областного управления культуры по состоянию на 1 июня 1954 года насчитывается 468 учреждений. Потребность в кадрах выражается в 849 единиц. Вакантными являются 11 единиц (в числе их директоры, массовики, зав. клубами). Из общего числа работающих – 530 мужчин, 308 женщин, казахов-268/ в том числе 98 казашек/, русских 420 и 150 человек других национальностей, состоит в рядах КПСС – 148 человек, в комсомоле – 180, имеют высшее образование 25 человек. / незаконченное среднее - 390 человек, остальные 221 – с низшим, по стажу работы в системе культуры: До 1 года – 294 ч., до 3-х тол - -320 ч., до 5 лет – 86 ч, до 10 лет – 69 ч., и свыше 10 лет – 69 ч./ не включая данных по музучилищу, колхозно-совхозному театру и муз. школе с филиалами/.

Руководство различными учреждениями системы облуправления культуры осуществляется через отделы управления/ отдел кинофикации, отдел полиграфии и издательств, отдел радиоинформации, отдел книжной торговли/, через районные и городские отделы культуры/ три городских и одиннадцать сельских/. Руководство художественной самодеятельностью осуществляется через областной дом народного творчества. В своей работе с кадрами областное управление культуры руководствовалось принципом подбора и расстановки кадров по их деловым и политическим качествам. За истекший период работники культуры области всю свою основную деятельность направляли на выполнение исторических решений партии и правительства, а также практических указаний руководящий советских и партийных органов. В этой связи облуправления культуры провело ряд мероприятий, способствовавших укреплению кадров, культработников сельских работниковиаппарата управления.

Так для улучшения работы отдела кинофикации/ ранее отстававшего/ на должность начальника этого отдела назначен тов. Буренин, ранее работавший заместителем начальника облуправления

51

культуры, а она должность заместителя начальника выдвинута тов. Фельдман, ранееработавшаяст. Инструкторомкультпросветработы.

Все вышеизложенное, безусловно, положительно отразилось на качестве работы аппарата управления его отделов и учреждений. Отдельные работники уже проявили себя растущими, накапливающими практическийопыт и теоретические знания. Однако, нарядус этим, в работе по подбору, расстановки и воспитанию кадров имеются и серьезные недостатки. В учреждениях культуры еще не изжита текучесть. Большое количество работников имеет недостаточный опыт работы. В Каркаралинском колхозно-совхозном театре на 6 артистов ни один не имеет театрального образования или достаточного уровня навыков и знания. Из числа работников только 8 человек имеют специальное образование. Нет режиссера и нет художественного руководителя. Учебно-тренировочные занятия практически не проводятся. Творческий рост наблюдается лишь у отдельныхработниковиноситслучайныххарактер.

Ко всему изложенному необходимо добавить след. Личные дела работников управления, отделов и учреждений находятся далеко не в удовлетворительном состоянии. Одной из причин является, главным образом, то, что в этих организации остро ощущается нужна в штатных единицах, которые могли бы вести дела кадров. Эти должности были сокращены по отделам и управлению и сейчас работу по учету кадров и отчетности возлагать на того или иного работникавпорядке«нагрузки».

Для улучшения работы с кадрами и повышения качественного состава работников культуры нами намечено провести следующие мероприятия:

1.Провести первый тур курсового семинара руководителей художественной самодеятельности, продолжительность в 30 дней. (программа иучебныйпланразработаны).

2.Создать постоянно действующий семинар клубных и библиотечныхработников.

3.В целях закрепления кадров добиться через районные городские советы депутатов трудящихся создания благоприятных условий труда

ибытаработникамкультуры.

4.Провести в августе 1954 года Областное совещание работников культуры пообменуопытомработы.

5.Войти в ходатайство перед Министерством культуры с повышением оплаты труда работников культуры, работающих в районахосвоенияцелинныхземель.

52

Начальник Карагандинского областного управления культуры

А. Есмухамбетов

ГАКО.Ф.572.Д.11.Оп.1.Л.10-12.

№22

Из справки инструктора Карагандинского обкома ЛКСМ Казахстана

О работе спецпереселенческой молодежи города Балхаша

Спецпереселенческая молодежь активно участвует в производственной деятельности предприятий. Большинство из них заняты на основных работах (токарь, вальцовщик, формовщик, машинисты бурстанков, поездные мастера и др.) и являются хорошим примером в работе. Лучшими производственниками можно назвать: Доблер – токарь ежедневные нормы выработки выполняет на 150%, Штебль – близок к завершению пятилетнего плана, [...]., Мавсаров – лучший вальцовщик, ежедневно выполняет норму на 125-135%, Джауджикидзе – травильщик – 135 %, Гайрабиев – подручный литейщик, ежедневная его норма выработки 110-115 % [...]. Спецпереселенческая молодежь в рационализации и изобретательстве. Многие из них дали ценные предложения. К ним относятся: Риттер – слесарь, который предложил механизированный передвижной питатель, экономия в год 13844 руб. Креммер – мастер реконструкция тарельчатых цитателей для подачи концентратов из бункера на транспортеры.

[...]Комсомольцы и молодежь повышают свою квалификацию, приобретают новые специальности/ среди них девушка-чеченка, которая приобрела вторую специальность стрелочницы, лучшие из них учатся в школе их мастеров, остальные охвачены техучебой.

Однако среди них есть нарушители трудовой и производственной дисциплины. На заводе БМЗ, в течении 1955 года 48 чел. имели прогулы, из них 15 человек комсомольцев осуждались за хулиганство, 7 человек уволены за нарушение трудовой и производственной дисциплины. Лучшие комсомольцы избраны в руководящие комсомольские органы. Так, в члены

53

пленума горкома комсомола избраны 3 человек чеченцев /Магамадов, Айгумов/, членами цеховых бюро и заместителями секретарей цех.орг.избраны 17 человек, в профсоюзных органах 1 человек, в добровольных – 2 человека. [...].

Претензий и жалоб со стороны спецпоселенцев по отношению к бытовым условиям нет. Все живут хорошо. Правда, многие живут в маленьких комнатах с семьей, но за неимением квартир в городе, предоставить пока жилплощадь нет возможности.

Инструктор Карагандинского обкома ЛКСМ Казахстана

Г.Новикова

ГАКО.Ф.22п.Оп1.Д.813.Л.230.

№23

Материалы проверки работы прокуратуры Карагандинской области по борьбе с хищениями

промышленности, потребительской кооперации и в системе областного торга.

По указанным организациям в 1954 году выявлено хищений и недостач на общую сумму 4093 тыс. руб. В сравнении с 195З годом имело место у хищений и недостач 1092 тыс. руб. Рост растрат произошел за счет крупных хищений Мелких недостачи как в 1953 г. так и в 1954 г были на одном уровне около 400-700 тыс. руб. и взыскивались. Так же обстоит дело с мелкими недостачами и в

1955 году В 1954 году увеличились хищения и системе УРСа комбината

«Карагандауголь» на 507 тыс. руб., в потребкооперации на 1347 тыс. руб., по облторгу в 1954 году было снижение хищений /на 762 тыс. руб./.

По данным за 9 месяцев 1955 года в ОРСах комбината «Карагандауголь» было установлено и хищений на 1.011 тыс. руб. В 1954 году за тот же период – 856 тыс. руб. По потребкооперации

54

соответственно 1.262 тыс. руб. и 843 тыс руб.; по Облторгу 288 тыс. руб. и 604 тыс. руб.

Таким образом, в системах УРСа и потребкооперации в 1955 году продолжает иметь место рост растрат и недостач. По торгующим организациям Облторга произошло снижение хищений. Приведенные данные свидетельствуют о неблагополучном положении с охраной социалистической собственности. За проверяемый период органами прокуратуры Карагандинской области была проделана определенная работа по борьбе с хищениями социалистической собственности. […]

Прокуратура области не производила анализ своей работы по борьбе с растратами и хищениями в определенных хозяйственных системах.

Взаимосвязь отдела общего надзора с другими отделами отсутствует. Обобщение работы по общему надзору не связано с изучением материалов следственного, уголовно-судебного отделов

иотдела надзору за органами милиции.

Врезультате изучения проделанной работы органами прокуратуры области по борьбе с хищениями в отдельных хозяйственных системах установлено, что борьба проводится слабо, среди работников торгующих организаций не создана атмосфера неотвратимости наказания и многие расхитители остаются ненаказанными.

Работа, проделанная органами прокуратуры Карагандинской области, не дала должного эффекта.

Положение с растратами и хищениями в области продолжает оставаться напряженным.

Число оконченных дел и число преданных суду за хищения, спекуляцию и обман покупателей в 1955 г. по сравнению с 1954 годом уменьшилось.

ГА РФ.Ф.8131.Оп.32.Д.4045г.Л.1-7.

55

№24

Из материалов по состоянию труда и быта рабочих и служащих Карагандинской железной дороги

[…]Снабжение по ведомству – для обеспечения Карагандинского отдела железной дороги выделены фонды (в тоннах): мяса – 95, колбасных изделий – 70, масло животное – 33 и др. промтовары – хлопчато-бумажные ткани, шерстяные, льняные, обувь, мыло хозяйственное и др.

[…]Рабочие депо Караганда-сортировочная жаловались на плохой хлеб, некачественное обслуживание в столовых, обеды невкусные, нет в продаже овощей и картофеля, сахара, нет прохладительных напитков, в магазине грубят, нет мяса, масла животного, редко рыба.

[…]40% работников нет квартир. […] Ряд общежитий в неудовлетворительном состоянии. В общежитиях Караганды не хватает тумбочек, шкафов, стульев и другой мебели. Имеются факты, когда на 3 проживающих имеется 1 стул.

[…]Обеспечение рабочих санаторными путевками и путевками в дома отдыха. Например, Карагандинское отделение дороги получило в 1956 г. 263 путевки (по плану 259). […]

ГА РФ.Ф.5474.Оп.20.Д.4177.Л.14-48.

№25

Из материалов о результатах проверки состояния медицинского обслуживания, заболеваемости, условиях труда на Карагандинских и Казахских мясокомбинатах

[…]Неудовлетворительные условия труда. Перебои в снабжении холодной водой, антисанитарные условия. Мыть руки нечем работницам, связанным с обработкой субпродуктов. Горячей воды нет с начала работы комбината, т.к. в бойлерах непригодны змеевики. Их никто не менял. Нет душевых. Сливные трапы на

56

полах выше уровня полов. Канализационная жидкость не может сливаться сама, требует ручной прогонки. Канальная жидкость застаивается в цехах (убойный, жировой, колбасный). Канализация часто выходит из строя. Электропроводка в ряде цехов повреждена. Водопроводные системы протекают. Рабочие в грязных спецовках и одежде ходят беспрепятственно в столовую, на территорию и за территорию комбината. Оздоровительных мероприятий нет, медосмотр нерегулярно. […]

Заболевания рожистые кожи рук и 3 случая острой формы бруцеллеза. […]

В 1955 г. долгое время очистительные сооружения не работали. Канализационная жидкость выбрасывалась на улицу, что вызывало необходимость со стороны санэпидемстанции вынести решение о закрытии мясокомбинат. Но это не было сделано. […]

ГА РФ.Ф.5471.Оп.39.Д.1026.Л.20-36.

№26

Из материалов проверки состояния жилищного и культурнобытового строительства и жилищно-бытовых условий рабочих и служащих на предприятиях комбинатов «Карагандауголь» и «Карагандашахтострой»

[…]Только комбинат «Карагандашахтострой» ежегодно вводит в эксплуатацию новой жилой площади до 90 тыс. м2. Но он отстает от темпов роста населения. Вследствие острого недостатка жилья, чтобы довести норму жилой площади хотя бы до минимума – 6 м2 на 1 чел., необходимо построить не менее 1200 тыс. м2.

[…]Недостаток жилья и ненормальные жилищно-бытовые условия. Из 9 строительных организаций комбинат план жилищного строительства выполнили в 1956 г. по объему – 4 организации, а по вводу жилой площади – только 3. […]

Зарплата рабочих (на выход) на строительно-монтажных работах за 1956 г. по комбинат «Карагандашахтострой»: Рабочие на строительно-монтажных работах – 42-80 руб. Поверхностные рабочие – 35-50 руб. Землекопы – 43-60 руб. Каменщики – 41-70 руб. Штукатуры – 36-80 руб. Бетонщики – 39-40 руб. Маляры – 37-

57

00 руб. Слесари – 47-00 руб. Плотники – 41-05 руб. Арматурщики 43-25 руб. Машинисты экскаватора – 53-50 руб. […]

Зарплата рабочих не выдается в срок, задержка до месяца из-за несвоевременной сдачи нарядов, начисления зарплат и др.

[…] Средний % жилой площади на 1 работник угольной промышленности – 4,2 м2.

Комбинат «Карагандашахтострой»: жилой фонд 296 787 м2, 1/5 с центральным отоплением. 125 общежитий, на 1 чел. – 5,7 м2.

У комбината: 16 клубов, 20 библиотек, 9 больниц, 22 медпункта, 2 стадиона, 17 спортивных площадок, 36 столовых, 82 магазин, 23 прачечные, в том числе, 2 механизированные, 14 начальных школ,

6средних школ, 19 бань, 3 душевых.

[…]Г. Караганда. Сталинское СУ. Общежитие № 3. Женское, стандартное, коридорного типа, кирпичное. Имеет 21 жилую комнату, в каждой проживает по 3-4 чел., всего 72 места.

Твердым и мягким инвентарём обеспечено. Состояние инвентаря удовлетворительное. Общежитие имеет сушилку, кладовую, красный уголок. Радиофицировано, водопровод имеется, отоплен центральное. Нет канализации. В красном уголке – пианино, газеты, настольные игры. Имеется воспитатель. Совет общежития имеется, но не работает. Внутри требуется текущий ремонт (побелка, покраска полов). Самодеятельности нет, музыкальных инструментов не хватает, имеется 3 на 72 чел. – гитара, мандолин, балалайка. В коридоре на все общежитие 1 плита для приготовления пищи.

Общежитие № 6. Мужское, стандартное. 21 комната на 65 чел. Состояние, аналогично женскому. Дополнительно имеется библиотека с 2000 книг с читальным залом, он же красный уголок. Буфет работ с 7 до 10 утра и с 5 до 8 час. вечера. Нет спортивного инвентаря, не оборудована физкультурная площадка, территории не озеленены. […]

Детский сад расположен в новом городе, двухэтажный, кирпичный на 100 детей, фактически имеется 146 детей. Обслуживает не только Сталинское СУ, но и другие предприятия комбината «Карагандашахтострой». Потребность в детских садах очень большая. Только Сталин СУ нуждается минимум еще в 150-

200детских местах. В детском саду 4 группы, площадь крайне мала.

1шкафчик для одежды приходится на 2-х детей, примерно 2/3 детей спят на 1 койке вдвоем. Из-за нехватки площади домашняя

58

обувь хранится навалом в углу. Не хватает мест для полотенец. Так,

встаршей группе на 35 детей имеется 24 места для полотенец.

Всадике имеется и круглосуточная группа в кол-ве 12 детей. Кухня в 1 комнате, никаких подсобок нет, кроме места хранения продуктов. Здесь же моют посуду, сушат ее. Питание однообразное. В пищевом рационе отсутствуют свежие фрукты, овощи, кисели. Стоимость дневного рациона ребенка составляет 4,75 руб. Из-за нехватки площадей дети спят, кушают и играют в одном и том же помещении. Ввиду крайне плохого проектирования (без учета изоляции групп) детсад часто целиком находится на карантине по инфекциям. В летнее время дети из детсада не выезжают в лагеря. Санитарное состояние поддерживается удовлетворительное. […]

Детсад №4 Сталинского управления.

Рассчитан на 50 мест, факт 54, из них 35 – круглосуточные. На 54 ребенка – 25 коек. Летних детских площадок нет, в лагеря не выезжают. […]

ГА РФ.Ф.7416.Оп.7.Д.2791.Л.2-294.

№27

Надзорное производство по делу Абдуллаева, Рамзаева (по материалам проверки анонимного письма о неблагоприятном состоянии с преступностью в Караганде)

Справка о результатах проверки анонимного письма о неблагополучном состоянии с общественной безопасностью в гор Караганде поступившего из Секретариата Председателя Совета МинистровСССРН.А.Булганина

[…] В анонимном письме отмечается, что в Караганде не ведется борьбы с преступностью, что там «существует преступная беззащитность личности органы прокуратуры, суда, милиция сжились с существующим произволом; руководители, от которых зависит судьба граждан города, разъезжают в прикрепленных к ним государственных машинах, не смотрят и не видят настоящего положения дел».

59