- •Юридическая техника Глава 1. Понятие юридической техники § 1. Основные современные концепции юридической техники
- •§ 2. Теоретико-методологическая проблема определения понятия юридической техники и её связь с типами правопонимания
- •§ 3. Юридическая техника и юридические технологии
- •§ 4. Теория юридической техники: предмет, структура, методы познания
- •§ 5. Философия и социология юридической техники
- •§ 6. Юридическая техника как синтез теоретического и прикладного знания
- •§ 7. Юридическая техника и законодательная техника
- •§ 8. Особенности юридической техники в разных правовых системах современности
- •Часть первая. Введение в правовую экспертизу
- •1. Компетенция Федерального министерства юстиции
- •2. Пояснение понятий
- •3. Вспомогательные средства, используемые в процессе подготовки проектов и правовой экспертизы
- •4. Проверка конституционности
- •Часть вторая. Общие рекомендации по формулировке правовых норм
- •1. Язык законов и постановлений
- •2. Обозначения
- •3. Порядок цитирования правовых предписаний
- •4. Ссылки на другие тексты
- •5. Особые отсылки к нормам права Европейского союза
- •6. Полномочие на издание нормативного постановления
- •Часть третья. Первичные законы: первое урегулирование отношений определенного вида
- •1. Заголовок первичного закона
- •2. Дата подписания закона
- •3. Вводная формула первичного закона
- •4. Оглавление
- •5. Структура первичного закона
- •6. Переходные предписания
- •7. Сопутствующие изменения
- •8. Техника изложения предписаний при ограничении конституционных прав (статья 19 Основного закона)
- •9. Правила о сроках действия закона
- •10. Заключительная формула
- •Часть четвертая. Законы о внесении изменений
- •1. Общие замечания о законодательстве, направленном на изменение регулирования
- •2. Закон, заменивший ранее действовавший
- •3. Отдельная новелла
- •4. Сводный закон о внесении изменений
- •5. Вводный закон
- •Часть пятая. Нормативные постановления
- •1. Общие требования юридической техники
- •2. Первичное постановление
- •3. Постановление о внесении изменений
- •Часть шестая. Законодательный процесс: вспомогательная работа по оформлению поправок к тексту проекта
- •Часть седьмая. Опубликование новой редакции закона или постановления
- •§ 9. Место теории юридической техники в системе юридических наук
- •§ 10. Теория юридической техники и общая теория права
- •§ 11. Общая теория юридической техники и отраслевые теории юридической техники
- •Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
- •Глава 2. Приемы юридической техники § 1. Основные теоретико-методологические подходы к определению понятия юридической конструкции
- •§ 2. Юридическая конструкция как модель
- •§ 3. Признаки юридической конструкции. Правила построения юридических конструкций
- •Правила построения юк
- •§ 4. Виды юридических конструкций
- •§ 5. Роль и значение юридических конструкций в законотворчестве
- •§ 6. Юридическая конструкция как элемент методики преподавания правовой науки
- •§ 7. Модель состава (структуры) правоотношения
- •§ 8. Модель состава правонарушения
- •§ 9. Правовые презумпции и правовые фикции как приемы юридической техники
- •§ 10. Виды презумпций и фикций в праве
- •§ 11. Теоретико-методологическая проблема выделения так называемых "неопровержимых" презумпций
- •§ 12. Логическая и правовая природа презумпций и фикций
- •§ 13. Значением причины использования презумпций и фикций в действующем законодательстве
- •§ 14. Критерии разграничения(различения) презюмируемых и фиктивных обстоятельств
- •§ 15. Юридические презумпции и нормы-принципы (на примере принципа презумпции невиновности обвиняемого, принципа знания закона)
- •§ 16. Юридические символы: понятие и виды
- •§ 17. Право как знаково-символическая система
- •§ 18. Причины использования символов в правовом регулировании общественных отношений
- •§ 19. Юридические символы как часть правовой культуры общества
- •§ 20. Социокультурная ценность символов как приемов юридической техники
- •Глава 3. Правовые акты § 1. Понятие права
- •§ 2. Конституция и уставы субъектов рф
- •1. Конституция рф
- •Список рекомендуемой для изучения студентом литературы
- •2. Уставы субъектов рф
- •§ 3. Закон
- •Раздел I право собственности и другие вещные права
- •Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности
- •§ 1. Хозяйственные товарищества и общества
- •7. Концепция закона и правила разработки проекта закона.
- •Проект Федерального закона о нормативных правовых актах Российской Федерации
- •§ 4. Подзаконные акты
- •1. Понятие подзаконных актов
- •2. Виды подзаконных актов
- •3. Федеральные подзаконные акты
- •3.1. Указы Президента
- •Порядок подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации
- •3.2. Акты Правительства рф
- •IV. Порядок внесения в Правительство и рассмотрения проектов актов Порядок внесения проектов актов
- •Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов в Правительстве
- •VI. Законопроектная деятельность Правительства
- •Планирование законопроектной деятельности
- •Порядок организации законопроектной деятельности
- •Порядок подготовки заключений, поправок и официальных отзывов
- •7. Подзаконные акты организаций
- •§ 5. Акты судебных органов
- •2. Судебный прецедент.
- •3. Правовые акты судебных органов.
- •§ 6. Нормативные договоры
- •§ 7. Программно-целевые акты
- •Глава 4. Язык правовых документов
- •1) Знать
- •2) Уметь:
- •3) Владеть:
- •§ 1. Правила изложения юридических предписаний в нормативных правовых актах
- •§ 2. Требования, предъявляемые к стилю языка правовых актов
- •§ 3. Понятие и виды терминов в законодательстве
- •§ 4. Правовые определения
- •Глава 5. Правоустановительная техника
- •4) Знать
- •5) Уметь:
- •6) Владеть:
- •§ 1. Понятие правотворчества
- •§ 2. Законотворчество государственных органов. Стадии законодательной деятельности
- •§ 3. Подготовка законопроектов
- •Формирование идеи (концепции) законопроекта. Создание рабочей группы
- •Работа над текстом законопроекта и его экспертиза
- •Подготовка сопроводительных документов
- •§ 4. Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу и их предварительное рассмотрение
- •§ 5. Порядок рассмотрения законопроектов Государственной Думой
- •§ 6. Критерии оценки законодательного процесса
- •Состояние законодательного процесса в Государственной Думе
- •§ 7. Систематизация нормативно-правовых актов
- •Классификация норм права
- •§ 8. Экспертно-аналитическое обеспечение законопроектной деятельности: достижения и проблемы
- •Необходимость принимаемых законов
- •Правомерность принимаемых законов
- •Качество принимаемых законов
- •Задачи экспертизы законопроектов в Государственной Думе
- •Обеспечение полноты экспертной оценки законопроектов*(121)
- •Общие вопросы для организации экспертной оценки законопроекта*(125) Вопросы по проблеме и возможностям ее разрешения
- •Вопросы по законопроекту
- •1. Отсутствие системообразующих элементов в организации законоподготовительной работы
- •2. Отсутствие системообразующих элементов в организации законопроектной работы Государственной Думы
- •3. Избыточность потока законодательных инициатив
- •4. Нерациональность состава комитетов Государственной Думы
- •Основные направления совершенствования экспертно-аналитического и правового обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы
- •Глава 6. Правореализационная и интерпретационная юридическая техника
- •§ 1. Вступление в силу принятого закона
- •§ 2. Понятие и формы реализации права
- •§ 3. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды
- •§ 4. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
- •§ 5. Юридические коллизии и способы их разрешения
- •§ 6. Толкование норм права: понятие и виды по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •Акты толкования права: понятие, особенности, виды
- •Юридическая практика
§ 12. Логическая и правовая природа презумпций и фикций
Правовые презумпции и фикции могут показаться чрезвычайно близкими явлениями, так как и те и другие по сути дела:
- являются предположениями,
- получают нормативное закрепление,
- выступают в качестве средств юридической техники,
- применяются в ситуации, когда другие средства исчерпаны.
Однако между ними обнаруживаются и существенные различия по:
- способу образования,
- возможности опровержения,
- роли в правовом акте,
- функциям,
- значению и целям,
- форме выражения в правовых нормах,
- специфике их взаимодействия.
Правовые презумпции и фикции - явления, сходные в отдельных моментах, но не тождественные. Правовая презумпция - это, прямо или косвенно закрепленное в нормах права, предположение о наличии или отсутствии юридических фактов, основанное на эмпирических, логических и теоретических обобщениях, и выступающее в качестве средства процессуальной экономии. Правовая фикция - это предположение, при помощи которого конструируется заведомо не существующее положение, признаваемое существующим и обладающее императивностью, играющее роль недостающего юридического факта в ситуации неизвестности и закрепленное правовым предписанием.
Следует также отметить, что данные предположения имеют сходство не только друг с другом, но и с такими явлениями как гипотезы, версии, прогнозы, символы, аксиомы и др., однако, отличаются от них по правовой природе, функциям и месту в механизме правового регулирования.
Таким образом, правовые презумпции и фикции - это нетипичные правовые регуляторы, чаще всего используемые в нестандартных ситуациях. Их нетипичность связана с иной внутренней структурой, чем та, что присуща классической норме права. В отличие от правовой нормы, они выполняют в правовом регулировании второстепенную роль, представляя собой дополнения, связки элементов права в единую систему. Эта роль может иметь как положительный, так и отрицательный характер. Положительное значение презумпции и фикции состоит в том, что они помогают ликвидировать проблемы в праве и разрешить коллизию, процессуальной экономии. Процессуальная экономия выражается, во-первых, в разумном смягчении процессуальных формальностей, продуманности процессуальных правил, установлении таких норм, без которых действительно никак нельзя обойтись, и, во-вторых, в ускорении (быстроте) процесса. Отрицательное значение этих явлений заключается в том, что они могут ограничивать свободу внутреннего убеждения судьи, способствуют сохранению традиций в праве, что приводит к консерватизму отношений, не всегда оправданному. В последнем случае очень важно отделить юридические презумпции и фикции, служащие прогрессу права, от таких, которые мешают.
В современном праве фикции и презумпции получили новое значение.
В логике фикция (от лат. - образование, формирование, создавание, составление, в переносном смысле - выдумывание, выдумка, вымысел) - мнимое, ложное, вымышленное. В философии имеется направление фикционализм, основателем которого является немецкий философ Г. Файфингер (1852-1933). В этом направлении все понятия рассматриваются не как объективные истины, а как фикции, допущения, сделанные для того, чтобы преодолеть затруднения мышления.
По мнению Душаковой Л.А. (Правовые фикции. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов на Дону. 2004) метод установления фикций - сложный и неординарный путь выражения законодательной воли, путь по сути парадоксальный - переход идеализации в аппроксимацию в его содержании отражает стремление рационально приспособиться к обстоятельствам, возникающим объективно, но находящимся в состоянии невосполнимой неизвестности. Формализация невосполнимой неизвестности вызывает к жизни истинные правовые фикции, как с точки зрения логики, так и с точки зрения права. И в этом контексте особо следует сделать акцент на активности в правовом поле смысловых фикций. Их пребывание в текстах нормативно-правовых актов дискредитирует как сам метод, так и деятельность законодателя в связи с его использованием. Наличие смысловых фикций можно с уверенностью отнести к числу непростительных ошибок в сфере юридической техники, свидетельствующих о явной некорректности и непродуманности в оперировании теми или иными приемами и средствами техники написания правовых норм.
Вопросы для студента, изучающего тему:
1) объясните логическую и правовую природу фикций;
2) объясните логическую и правовую природу презумпций;
3) проанализируйте взгляды авторов, названных в параграфе по изучаемой теме.