- •Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Понятие, виды, основание юридической ответственности.
- •Основные виды юридической ответственности
- •Предпосылки и особенности возникновения государства и права.
- •Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская и др.)
- •Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •Толкование права: понятие, виды.
- •Система права и система законодательства. Понятие, соотношение, характеристика.
- •Власть и ее виды. Государственная власть: понятие и структура.
- •Понятие, признаки и социальное назначение государства.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •Стадиально-цивилизационный подход
- •Локально-цивилизационный подход
- •Монархическая форма правления.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Способы (приемы) толкования права.
- •Понятие, виды правомерного поведения.
- •Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •Политико-территориальная организация государства. Унитарное государство.
- •Единая судебная система;
- •Республиканская форма правления.
- •Федеративное государство.
- •Реализация права: понятие и формы.
- •Применение права: понятие, субъекты, стадии.
- •Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •Акты применения права: понятие и виды.
- •Государственно-правовой режим и его виды.
- •Законность и правопорядок. Принципы и гарантии законности.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав
- •Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •Формы государственного устройства: понятие и виды.
- •Единая судебная система;
- •Правоотношения: понятие, содержание, виды.
- •По степени определенности
- •По отраслям
- •В зависимости от выполняемых функций
- •По длительности существования
- •Формы и методы реализации функций государства (вопрос 70).
- •Основные виды юридической ответственности
- •Правотворчество: понятие, принципы, стадии. Субъекты и виды правотворчества.
- •Внешние функции государства.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов
- •Понятие правонарушения. Юридическая конструкция состава правонарушения: элементы и характеристика
- •Правосознание и правовая культура.
- •Юридическая техника: понятие и виды.
- •Внутренние функции государства.
- •Уровни и формы правосознания.
- •Понятие, причины, формы правового нигилизма. Правовой идеализм.
- •В правотворческой деятельности:
- •В сфере реализации права:
- •Предмет и методы теории государства и права.
- •Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Типы, методы и способы правового регулирования. Эффективность и пределы правового регулирования
- •Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Предмет и метод правового регулирования, его значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Понятие и основные элементы политической системы общества.
- •Понятие, структура и классификация норм права. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •Место государства в политической системе общества.
- •Источники права: понятие и виды.
- •Понятие и признаки правового государства.
- •Понятие, признаки и модели социального государства.
- •Право в системе социальных норм.
- •Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •Нормативный правовой акт: понятие и виды.
- •Понятие права. Принципы и функции права.
- •Правовой обычай и правовой прецедент.
- •Понятие и основные элементы системы права.
- •Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.
- •Правовые системы современности: понятие и виды.
- •Партии в политической системе общества.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
Внешние функции государства.
Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач.
Черты функций государства:
– содержание каждой функции складывается из совокупности однородных аспектов государственной деятельности;
– охватывают деятельность государства в целом;
– носят комплексный характер, в них отражаются усилия государства на решающих направлениях;
– отличаются от видов государственной деятельности, которые осуществляются уполномоченными органами или их структурными подразделениями;
– их нельзя отождествлять с формами и методами их реализации.
Признаки функций государства:
– в них проявляется деятельная целенаправленность государства;
– они – главное направление деятельности государства;
– в них выражается сущность государства;
– выполняя их, государство решает задачи по управлению общественными делами;
– они – управленческие понятия (в них конкретизируются задачи и цели государственного управления);
– реализуются в определенных формах с использованием разнообразных методов государственной деятельности;
– объективны по своей природе (обусловлены жизненными потребностями общества);
– подвижны и изменчивы (зависит от очередности задач);
– каждая имеет объект воздействия (определенная общественная сфера) и содержание.
Внешние функции государства – основные направления его деятельности на международной арене.
Задачи внешних функций государства:
– установление и поддержание отношений с другими государствами;
– обеспечение обороны страны от внешней агрессии.
Выполнение внешних функций государства обеспечивает полноправное существование государства в современном (все более взаимосвязанном) мире.
Виды внешних функций государства:
– взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами (установление и развитие экономических, политических и культурных отношений);
– оборона страны от внешнего нападения (экономические, политические, дипломатические и военные средства) (в мирное время – подготовка, в военное время – вооруженная борьба с противником). Базируется на военной доктрине, складывается из (укрепления оборонной мощи страны; повышения боеспособности и боеготовности вооруженных сил; охраны государственных границ; организации гражданской обороны; военного обучения резерва);
– содействие обеспечению международного мира (предотвращение войны, разоружение, сокращение ядерного и химического оружия, нераспространение оружия массового уничтожения) (борьба с организованной преступностью контрабанда, наркобизнес, терроризм, участие в урегулировании межнациональных конфликтов));
– интеграция в мировую экономику (признание взаимозависимости государств в современном мире (производственные, научно-технические, торговые, кредитные, транспортные отношения)). Интеграция основывается на (суверенитете государства над природными ресурсами; свободе выбора интеграционных связей; равенстве и взаимовыгодном сотрудничестве).
Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов
Обратная сила закона (ретроактивность) — распространение действия норм данного закона на действия, события, возникшие до его вступления в юридическую силу.
В юридической науке и практике существует общее правило: закон обратной силы не имеет. Однако в нем имеются и исключения:
закон, отменяющий и смягчающий юридическую ответственность, имеет обратную силу. Так, уголовный закон, смягчающий наказание, имеет обратную силу. Здесь обратная сила закона основывается на принципе гуманизма;
в самом законе говорится о том, что его нормы имеют обратную силу.
Переживание закона (ультраактивность) — продолжение действия норм закона после его отмены. Возможно тогда, когда новый закон продлевает на определенный период действие норм старого закона.
Действие нормативного акта в пространстве
Нормативные акты действуют на определенной территории, обычно такая территория вытекает из уровня субъекта правотворчества. Например, федеральный закон действует на территории всей России, региональный закон — на территории соответствующего региона.
Вместе с тем федеральные законы могут специально устанавливать территорию, на которую они распространяются (например, законы о Крайнем Севере).
Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.
Территориальный принцип предполагает действие нормативного правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа.
Под государственной территорией принято понимать часть земной поверхности в пределах государственных границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ними, территории посольств, военных и иных кораблей в открытом море, летательные аппараты.
Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства.
Действие закона по кругу лиц
Действие нормативных актов по кругу лиц зависит от двух факторов:
гражданства;
уровня субъекта правотворчества.
Например, федеральные законы и другие нормативные акты федерального уровня по общему правилу распространяются на всех лиц, находящихся на территории России, включая иностранцев и лиц без гражданства. Вместе с тем иностранцы и лица без гражданства не могут реализовать ряд политических и трудовых прав (например, они не могут принимать участие в выборах органов государственной власти, занимать определенные должности).
Российские законы распространяются на российских граждан и за пределами России. Так, в соответствии со ст. 61 Конституции РФ российским гражданам гарантируется защита и покровительство российского государства за его пределами.
Следует отметить, что дипломаты пользуются иммунитетом и на них многие законы не распространяются (например, они не могут быть арестованы).