- •От научного редактора
- •Раздел первый общая часть
- •Глава 1. Криминология как наука, ее предмет, методология
- •И место в системе других наук
- •§ 1. Понятие криминологии как науки и ее предмет
- •§ 2. Цели, задачи, функции науки криминологии
- •§ 3. Методология науки криминологии
- •§ 4. Место криминологии в системе других наук
- •Глава 2. Зарубежные криминологические теории и школы. Развитие отечественной криминологии
- •§ 1. Классическое и антропологическое направления
- •§ 2. Социологическое направление криминологической теории
- •§ 3. Развитие отечественной криминологии
- •Глава 3. Преступность как социально-правовое явление и ее основные характеристики
- •§ 1. Понятие преступности
- •§ 2. Основные показатели преступности
- •§ 3. Латентная преступность, ее виды и методы оценки
- •§ 4. Основные тенденции преступности в современной России
- •Глава 4. Причины и условия преступности
- •§ 1. Понятие причин и условий преступности.
- •§ 2. Классификация детерминантов преступности,
- •§ 3. Причинный комплекс преступности в современной России
- •Глава 5. Личность преступника
- •§ 1. Понятие личности преступника
- •§ 2. Структура личности преступника
- •§ 3. Типология личности преступника
- •§ 4. Основные факторы, способствующие
- •Глава 6. Причины, условия и механизм совершения конкретного преступления
- •§ 1. Понятие причин и условий совершения
- •§ 2. Социально-психологический механизм поведения
- •§ 3. Ситуация в механизме совершения
- •§ 4. Соотношение социального и биологического
- •Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений
- •§ 1. Понятие, цели и принципы предупреждения преступлений
- •§ 2. Виды предупреждения преступлений
- •§ 3. Система предупреждения преступлений
- •§ 4. Правовое регулирование предупреждения преступлений
- •§ 5. Информационное и организационное обеспечение
- •§ 6. Зарубежный опыт предупреждения преступлений
- •Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений
- •§ 1. Понятие и основные направления
- •§ 2. Понятие и основные направления индивидуального
- •Глава 9. Основы виктимологии и виктимологическая профилактика преступлений
- •§ 1. Криминальная виктимология, ее предмет, задачи
- •§ 2. Виктимологическая профилактика преступлений
- •Глава 10. Научные и методические основы криминологических исследований
- •§ 1. Понятие, цели и направления
- •§ 2. Информационное обеспечение
- •§ 3. Этапы криминологического исследования
- •§ 4. Уголовная статистика в криминологическом исследовании
- •Глава 11. Криминологическое прогнозирование преступности. Программирование и планирование борьбы с преступностью и предупреждения преступлений
- •§ 1. Понятие криминологического прогнозирования
- •§ 2. Методы криминологического прогнозирования
- •§ 3. Виды криминологического прогнозирования и прогнозов
- •§ 4. Программирование и планирование борьбы
- •Раздел второй особенная часть
- •Глава 12. Насильственные преступления
- •И их предупреждение
- •§ 1. Понятие и основные криминологические характеристики
- •§ 2. Характеристика лиц, совершающих насильственные
- •§ 3. Основные детерминанты насильственных преступлений
- •§ 4. Основные направления предупреждения насильственных
- •Глава 13. Преступления против собственности и их предупреждение
- •§ 1. Криминологическая характеристика преступлений
- •§ 2. Основные причины и условия совершения преступлений
- •§ 3. Предупреждение преступлений против собственности
- •Глава 14. Преступления в сфере экономической деятельности и их предупреждение
- •§ 1. Криминологическая характеристика преступлений в сфере
- •§ 2. Основные причины и условия совершения преступлений
- •§ 3. Особенности предупреждения преступлений в сфере
- •Глава 15. Преступления против общественной безопасности и их предупреждение
- •§ 1. Понятие и криминологические особенности преступлений
- •§ 2. Криминологическая характеристика,
- •§ 3. Криминологическая характеристика, детерминанты
- •Глава 16. Должностная и коррупционная преступность и ее предупреждение
- •§ 1. Понятие и криминологические особенности
- •§ 2. Криминологическая характеристика коррупции
- •§ 3. Основные криминогенные факторы, обусловливающие
- •Глава 17. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение
- •§ 1. Криминологические особенности преступности
- •§ 2. Криминологическая характеристика особенностей личности
- •§ 3. Причины и условия преступности несовершеннолетних
- •§ 4. Предупреждение преступности несовершеннолетних
- •Глава 18. Женская преступность и ее предупреждение
- •§ 1. Понятие и криминологическая характеристика
- •§ 2. Особенности причин и условий женской преступности
- •§ 3. Предупреждение женской преступности
- •Глава 19. Рецидивная и профессиональная преступность и ее предупреждение
- •§ 1. Рецидивная и профессиональная преступность
- •§ 2. Понятие и криминологическая характеристика рецидивной
- •§ 3. Особенности личности рецидивиста и профессионального
- •§ 4. Причины и условия рецидивной и профессиональной
- •Глава 20. Организованная преступность и ее предупреждение
- •§ 1. Понятие и криминологическая характеристика
- •§ 2. Факторы, обусловливающие существование и развитие
- •§ 3. Основные направления предупреждения организованной
- •Глава 21. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и их предупреждение
- •§ 1. Общественная опасность незаконного оборота наркотиков
- •§ 2. Криминологическая характеристика преступлений
- •§ 3. Причинный комплекс, обусловливающий преступность
- •§ 4. Предупреждение преступлений в сфере
- •Глава 22. Преступления, совершаемые по неосторожности, и их предупреждение
- •§ 1. Понятие, виды и криминологические особенности
- •§ 2. Криминологическая характеристика лиц, совершающих
- •§ 3. Причины и условия неосторожных преступлений,
- •§ 4. Криминологические особенности и предупреждение
- •Глава 23. Преступность военнослужащих и ее предупреждение
- •§ 1. Понятие и криминологическая характеристика
- •§ 2. Криминологическая характеристика личности
- •§ 3. Причины и условия преступности военнослужащих
- •§ 4. Предупреждение преступности военнослужащих
- •Глава 24. Негативные социальные явления, связанные с преступностью, и их предупреждение
- •§ 1. Криминологическая характеристика и предупреждение
- •§ 2. Криминологическая характеристика и
§ 4. Правовое регулирование предупреждения преступлений
Предупреждение преступлений в широком плане предполагает такое развитие экономики, политики, идеологии, культуры и быта, которое способствовало бы устранению или подавлению негативных сторон общественной жизни, могущих проявиться в качестве причин и условий преступности. Такая организация общественной жизни должна быть обеспечена надлежащим правовым регулированием. Это вытекает прежде всего из того, что предупреждение преступлений неразрывно связано с последовательным укреплением законности в процессе создания правового государства.
Сущность такого правового регулирования состоит в том, что правовые нормы стимулируют социально полезное поведение, противодействуя факторам, негативно влияющим на формирование и жизнедеятельность личности, тем самым создавая условия для оптимального осуществления предупредительной деятельности.
Наряду с этим правовые акты определяют задачи и меры предупреждения преступлений, порядок, формы и методы осуществления этой деятельности, функции различных ее субъектов, координацию и взаимодействие между ними. Законы и иные нормативные акты обеспечивают ответственность уполномоченных лиц за выполнение своих обязанностей, строгое соблюдение личных и имущественных прав, законных интересов граждан и учреждений, попадающих в сферу предупреждения преступлений.
С помощью права обеспечивается слаженность и упорядоченность профилактики преступлений. Объективные свойства и функции правовых норм являются серьезной гарантией целесообразной организации данного вида деятельности.
Предупредительная роль права состоит в таком регулировании сфер общественной жизни, при котором существующие криминогенные факторы либо устраняются, либо их действию ставится надежный заслон. Право не может, разумеется, уничтожить экономические, социально-культурные причины и условия преступности, но оно может воздействовать на их негативные проявления: локализовать, блокировать, организовать надлежащее противодействие отрицательным явлениям и процессам. Так, сбои в материально-техническом снабжении, нарушение договорных условий поставки продукции, аритмия производства, скопление на складах сверхнормативных материалов, запущенность учета и контроля создают условия для злоупотреблений и хищений. Из-за плохо отлаженного механизма рыночных отношений происходит деформация морального сознания граждан, притупляется чувство личной ответственности за действия, противоречащие общественным интересам, на первый план выступает личная выгода. Упорядочение законодательного регулирования экономических связей способно предотвратить возможные криминогенные последствия.
Проведение такой работы предполагает, во-первых, улучшение законодательства, его совершенствование; во-вторых, точную и неуклонную реализацию законов и иных нормативных актов, наличие безупречно действующих механизмов, обеспечивающих такую реализацию.
В криминологической литературе выделяют два важных направления правового регулирования предупреждения преступлений. Первое заключается в воздействии с помощью права на криминогенные факторы внешней среды, прямо либо опосредованно детерминирующие преступное поведение, с целью их устранения, т.е. носит "материальный" характер. К числу подобных правовых воздействий можно отнести такие, которые препятствуют совершению хищений, извлечению нетрудовых доходов, нарушению правил торговли.
Второе направление состоит в юридическом закреплении прав и обязанностей должностных лиц и граждан - субъектов предупреждения преступлений в установлении содержания и порядка осуществления предупредительных мероприятий. Это направление правового регулирования принято называть "процессуальным".
Безусловно, такое разделение направлений правового регулирования является условным, так как нередко указанные направления переплетаются и сочетаются в едином правовом установлении. Так, если "процессуальное" направление способствует упорядочению внутриорганизационных отношений самого субъекта предупредительной деятельности, то "материальный" аспект правового регулирования нацелен на оказание позитивного воздействия на объект для приведения его в такое состояние, которое способно повлечь ожидаемые изменения в среде функционирования.
Таким образом, правовое регулирование предупреждения преступлений состоит в нормотворческой деятельности государства и его органов, определяющей в законах и иных нормативных актах цели и задачи предупреждения преступлений, круг субъектов, осуществляющих эту деятельность, их компетенцию, основные формы и методы работы.
Проблемы правового регулирования предупреждения преступлений, так же как и других сторон общественной жизни, в настоящее время еще слабо разработаны, что в значительной степени сдерживает потенциал права в решении этой актуальной задачи.