- •1. Предмет административного права
- •2. Государственное регулирование антимонопольной деятельности
- •1. Управление понятие, виды: социальное, государственное.
- •2.Государственное управление в области внутренних дел
- •1. Исполнительная власть, соотношение с государственным управлением.
- •2.Управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды
- •1. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, принципы
- •2. Государственное управление агропромышленным комплексом
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм
- •2. Государственное управление в сфере физической культуры и спорта
- •2. Государственная защита прав потребителей и благополучия человека
- •2.Государственная защита прав потребителей и благополучия человека
- •1 Административно-правовые отношения (апо): понятие и особенности
- •2. Управление государственным имуществом
- •1.Административная юрисдикция
- •2. Государственное управление в сфере образования и науки
- •2. Государственное управление энергетическим комплексом
- •1 Административно-правовой статус граждан.
- •1. Административное правонарушение.Ю Состав.
- •2. Государственное управление таможенным делом
- •1. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •2. Управление в области финансов
- •2. . Государственное управление в сфере экологии и природопользования
- •2. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
- •1. Административно-процедурное производство
- •2. Управление в области обороны
- •1.Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •I. Федеральные министерства, службы и агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, службы и агентства, подведомственные этим министерствам:
- •1. Полномочия президента рф в сфере ив
- •2. Полиция.
- •1. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами гос. Власти
- •2. Регистрационный учет граждан
- •1 Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •2.Управление в области безопасности. Защита и охрана государственной границы
- •1. Государственная служба. Понятие принципы функционирования
- •2. Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий
- •2. Обеспечение безопасности дорожного движения
- •1. Виды гос. Служащих. Общее прохождение
- •2. Государственное управление в области культуры и массовых коммуникаций
- •1. Права и обязанности государственных служащих. Ответственнорсть
- •2. Управление в области юстиции
- •1. Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы
- •2. Государственное управление в области иностранных дел
- •1.Формы реализации исполнительной власти.Понятие и виды.
- •2. Управление в области связи и массовых коммуникаций
- •1. Понятие и значение правовых актов управления.
- •2. Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- •2. Государственное управление в области налогов и сборов
- •2) Меры административного пресечения
- •2) Государственное управление транспортным комплексом
- •1. Понятие и признаки административной ответственности
- •2. Управление в области социального развития и здравоохранения
- •1. Административное правонарушение
- •2. Управление в области экономического развития
- •2. Управление в сфере защиты и охраны государственной границы рф
- •1. Административный процесс: понятие и виды
- •2. Естественные монополии,
- •1. Судебный контроль в сфере исполнительной власти
- •1. Государственный контроль в сфере исполнительной власти
- •1. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний
- •2. Государственное регулирование деятельности судебных приставов
- •1. Прокурорский (общий) надзор
- •2. Управление государственным имуществом
- •1. Административный надзор: понятие, особенности
- •2. Оборонно-промышленный комплекс.
- •2. Государственное управление в сфере миграционной политики
1. Административное правонарушение.Ю Состав.
Состав- совокупность установленных законодательситвом об административной отвественности субъективных и объективных и субъективных признаков, хар-их антисоциальное деяние как административное правонарушение.
Элементы: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объект – охраняемое законодательством об административной ответственности общественное правоотношение.
Родовой объект
Непостредственный-конкретное отношениена котрое посягает правонарушение
Признаки- предмет, потерпевший.
Объективная сторона- внешняя сторона правонарушения
Антисоцильное деяние – действие, бездействие
Факультативный – последствия, причинная связь, место, время, способ
Субьективная сторона – внутренняя сторона административного правонарушения
Обязательный признак –вина
для физ лиц – психическое отношение к своему антисоциальному деянию и его последствиям.(умысел иди неосторожность - раскрыть)
юр лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелось возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная отвественность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факультативны- мотив и цель.
Субъект – лицо совршившие правонарушение и способное нести за него отвествпнность.
-ФИЗ ЛИЦО-возрас привлечения к административной отвественности и вменяемость
Особенности – несовершеннолетние, должностные лица, военослужие и иные лица на которых распространяется деятельность дисциплинарных уставов, иностранные граждане и лица без гражданства.
-ЮР ЛИЦО –право и дее способность.
2. Государственное управление таможенным делом
Важные задачи области внешней и внутренней торговли выполняет таможенная служба.
Цели таможенной политики – обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на территории РФ, участие в реализации торгово-аналитических задач по защите российского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействие структурной перестройке, выполнение других задач экономической политики страны.
Средства осуществления таможенной политики – порядок и условия перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенное оформление и таможенный контроль.
Важность управленческой деятельности в сфере таможенного дела (обеспечивает около трети доходов в бюджет страны).
Таможенная деятельность регулируется Таможенным кодексом РФ, Законом РФ «О таможенном тарифе» и другими НПА (таможенный тариф – свод ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД РФ; регулирование уровня ввозных таможенных пошлин, предусмотренных Таможенным тарифом, осуществляется в целях повышения эффективности ВЭД).
Министерство экономического развития и торговли РФ (Минэкономразвития РФ) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности (в том числе малого и среднего бизнеса), внешнеэкономической деятельности, таможенного дела, торговли, имущественных отношений, несостоятельности (банкротстве) и финансового оздоровления организаций, земельных отношений и территориального зонирования, экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований, инвестиционной деятельности, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ, мобилизационной подготовки экономики РФ, управления государственным материальным резервом, формирования государственного оборонного запаса, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Минэкономразвития РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной таможенной службы, ФА по государственным резервам, ФА кадастра объектов недвижимости, ФА по управлению федеральным имуществом, а также координацию деятельности Российского фонда федерального имущества.
Федеральная таможенная служба (ФТС РФ) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством РФ функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
ФТС осуществляет свою деятельность непосредственно через таможенные органы и свои представительства за рубежом.
Полномочия ФТС:
1) осуществляет взимание таможенных пошлин, налоговых, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов; контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных платежей, принимает меры по их принудительному взысканию;
2) обеспечивает соблюдение установленного в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД и международными договорами РФ запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ;
3) осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства РФ;
4) осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль; принимает решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и обеспечивает опубликование таких решений;
5) осуществляет ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, и ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
6) осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
7) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и их рассмотрение, дознание и производство неотложных следственных действий, осуществляет оперативно-розыскную деятельность.
ФТС имеет право (по согласованию с Минэкономразвития создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты и специализированные таможенные органы, определять регион деятельности таможенных органов, утверждать общие или индивидуальные положения о таможенных органах).
Нормативное регулирование в сфере таможенного дела осуществляет Минэкономразвития – принимает НПА, определяющие:
1) порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, а также реестра объектов интеллектуальной собственности;
2) порядок контроля таможенной стоимости товаров и транспортных средств (совместно с Минфином);
3) форму и порядок выдачи разрешения таможенного органа на совершение таможенных операций, а также других НПА.
Билет 13