- •Семинар №7- Органы исполнительной власти, иные государственные органы как субъекты ап
- •4. В зависимости от характера компетенции:
- •3. Президент рф: его полномочия в сфере исполнительной власти. Администрация Президента рф: понятие, структура и полномочия
- •Ответ-только часть:
- •9. Административно - правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации как органа публичной власти
- •10. Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации .
- •11. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации .
4. В зависимости от характера компетенции:
а) общие - это органы исполнительной власти, которым поручено руководство всеми отраслями или сферами государственного-управления на подведомственной территории; это органы исполнительной власти, которые решают все либо основные вопросы жизнедеятельности на подведомственной территории (Правительство РФ, правительства субъектов РФ);
б) межотраслевые - это органы исполнительной власти, которые решают вопросы, возникающие на стыке различных отраслей, например, осуществляют функции контроля и надзора (Федеральная служба государственной статистики: все органы исполнительной власти, все организации, предприятия, учреждения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны вести учет и статистику);
в) отраслевые - это органы исполнительной власти, которые осуществляют управление соответствующей отраслью государственного управления (например, федеральные агентства);
г) внутриотраслевые - это органы исполнительной власти, которые решают задачи на порученном им участке соответствующей отраслевой системы (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти); министерства не в силах охватить всю территорию РФ, для этого они создают управления в соответствующих субъектах федерации;
5. По правовым основаниям создания:
а) органы, образование которых предусмотрено Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ (Правительство РФ);
б) на основании указов Президента (федеральные органы исполнительной власти), постановлений Правительства и других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц субъектов РФ;
6. В зависимости от подведомственности:
а) подведомственные Президенту РФ;
б) подведомственные Правительству РФ;
в) подведомственные федеральному министерству;
7. По соотношению с исполнительной властью:
а) органы исполнительной власти (перечень федеральных органов, являющихся органами государственной исполнительной власти, устанавливается Президентом РФ, а субъекта РФ - его высшим должностным лицом; некоторые их виды предусматриваются в конституции или уставе данного субъекта);
б) иные государственные органы (Главные управления Минюста России по федеральным округам);
8. В зависимости от участия в осуществлении полномочий:
а) федеральные органы исполнительной власти;
б) образуемые федеральными органами территориальные органы, реализующие некоторые полномочия федерального уровня в определенных территориальных пределах;
Согласно Конституции, по вопросам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ существует единая система органов исполнительной власти. Эту систему образуют: Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти (министерства, агентства и службы), органы исполнительной власти субъектов федерации (высшие органы исполнительной власти субъекта федерации и иные органы исполнительной власти субъекта федерации). Вместе с тем, можно говорить еще о двух системах исполнительной власти с долей условности: система федеральных органов исполнительной власти и система органов исполнительной власти субъектов федерации (как относительно самостоятельные системы).