- •1. Понятие, предмет и метод административного права.
- •Глава 1. Предмет административного права
- •Глава 2. Метод административного права
- •2. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •3. Система административного права.
- •4. Понятие административно-правовой нормы. Особенности ее содержания и структуры
- •5 Понятие и источники административного права.
- •6. Административно-правовые отношения, структура, виды.
- •7.Особенности административно-правовых отношений, их отграничения от других видов правоотношений
- •8 Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
- •9. Понятие и виды субъектов административного права.
- •10. Общая характеристика органов исполнительной власти и,ее система в рф.
- •11. Виды и структура органов исполнительной власти в рф.
- •12. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Компетенция Правительства рф.
- •14. Центральные федеральные органы исполнительной власти.
- •15. Федеральные территориальные органы исполнительной власти.
- •16. Компетенция органов исполнительной власти субъектов рф.
- •17Административно-правовой статус юридических лиц.
- •18Общественные объединения как субъекты административного права
- •Характерные черты общественных объединений:
- •Виды общественных объединений.
- •Административно-правовой статус общественных объединений.
- •Права общественных объединений:
- •Обязанности общественных объединений.
- •Случаи ликвидации общественных объединений.
- •19Понятие и административно-правой статус должностного лица.
- •20. Административно-правовой статус граждан рф.
- •21. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Специальные административно-правовые статусы.
- •22 Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •§ 2. Основные административные права и обязанности граждан
- •23Гарантии обеспечения административно-правого статуса человека в рф.
- •24Формы и методы защиты нарушенных прав и свобод человека от неправомерных действий должностных лиц.
- •25. Понятие, задачи и принципы государственной службы.
- •26. Понятие государственной должности и способов зяменения
- •27. Понятие и виды федеральных государственных служащих.
- •28 Обязанности и права государственного служащего.
- •29Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, перемещение по службе, классные чины, прекращение служебных отношений.
- •30Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •31Понятие административно-правовых форм и методов деятельности органов исполнительной власти. § 2. Виды административно-правовых форм
- •32Формы осуществления исполнительной власти. § 2. Виды административно-правовых форм
- •33Понятие и виды актов исполнительной власти. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение
- •34. Требования, предъявляемые к актам государственного управления, и последствия их несоблюдения. Акты государственного управления
- •35Методы осуществления исполнительной власти.
- •36Процессуальная деятельность органов исполнительной власти § 1. Административный процесс: сущность, виды
- •37. Понятие и сущность убеждений в государственном управлении
- •38Понятие, признаки и виды административно-правовых режимов Понятие, особенности и виды административно-правовых режимов
- •39Виды специальных административно-правовых режимов.
- •3. Виды специальных административно-правовых режимов
- •40 Чрезвычайное положение. Военное и особое положение. Чрезвычайное положение
- •Военное положение
- •41 Режим закрытого территориального образования. Режим закрытых административно-территориальных образований
- •43. Понятие и виды административно-правового принуждения. Административное принуждение и его виды
- •44. Дисциплинарное принуждение по административному праву.
- •1. Понятие и признаки дисциплинарно-правового принуждения
- •45. Понятие, основание и виды юридической ответственности по административному праву. Ее отличие от других видов юридической ответственности. Понятие и признаки административной ответственности
- •46. Понятие и юридический состав административного правонарушения. Административное правонарушение
- •47. Субъекты административного правонарушения.
- •48. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •49. Понятие и цели административного наказания.
- •Административные наказания и правила их назначения
- •50. Виды административных наказаний.
- •51. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •52. Общий порядок (общие правила) наложения административных наказаний.
- •53. Задачи, принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •54. Освобождение от административной ответственности, его основания и условия.
- •Освобождение от административной ответственности
- •55. Категории дел об административных правонарушениях подведомственные рассмотрению судьям.
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •56. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •57. Предмет доказывания и доказательства.
- •58. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
- •59. Порядок возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении
- •60. Пересмотр постановлений и решений об административном правонарушении.
- •61. Право на обжалование постановления.
- •62. Исполнение постановлений об административном правонарушении.
- •63. Сроки давности исполнения. Исполнение постановлений о штрафе, аресте.
- •65. Составы административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан, их квалификация.
- •66. Составы административных правонарушений, посягающих на социально-экономические права граждан, их квалификация.
- •67. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
- •68. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
- •69. Административные правонарушения против порядка управления
- •70. Составы административных правонарушений в сфере регистрационного режима.
- •71. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
- •72. Составы административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность, их квалификация
- •73. Сущность и система способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- •74. Государственный контроль и его виды.
- •§ 2. Государственный контроль
- •75. Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
- •§ 4. Роль судов в обеспечении законности в управлении
- •76. Надзор прокуратуры за исполнением законов и соответствием актов управления действующему законодательству.
- •77. Понятие, содержание и виды административного надзора за деятельностью организаций и граждан.
- •79. Система органов и организация государственного управления в области безопасности.
- •80. Государственное управление в области обороны. Оборона как отрасль государственного управления
- •81. Система органов и организация государственного управления в области внутренних дел.
- •82. Государственное управление в области юстиции.
- •83. Государственное управление в области иностранных дел
- •85. Государственное управление в сфере экономики, финансов и банковско-кредитного дела.
- •86. Система органов и организация деятельности государственной таможенной службы.
- •87. Система органов и организация государственного управления образованием.
- •Организация управления в области образования и науки
- •89. Система органов и организация государственного управления культурой.
- •90. Система органов и организация государственного управления в области здравоохранения.
51. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Статья 22.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса:
1) судьями (мировыми судьями);
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Статья 22.2. Полномочия должностных лиц
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица, указанные в главе 23 настоящего Кодекса, от имени органов, указанных в пункте 3 части 1 статьи 22.1 настоящего Кодекса. Дела об административных правонарушениях от имени соответствующих органов уполномочены рассматривать:
1) руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, их заместители;
2) руководители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их заместители;
3) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации надзорные или контрольные функции.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, от имени органов, указанных в пункте 3 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают этими полномочиями в полном объеме, если главой 23 настоящего Кодекса или законом субъекта Российской Федерации не установлено иное.
Статья 22.3. Подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
1. В случае упразднения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.
2. В случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции.
3. В случае изменения наименований указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица должностные лица этого органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов продолжают осуществлять полномочия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений.
Статья 23.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 настоящего Кодекса, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.
Статья 23.5. Налоговые органы
1. Налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.5 (в части продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг без применения контрольно-кассовых машин), статьями 15.1, 15.2 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов, его заместители;
2) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов, в субъектах Российской Федерации, их заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов, в городах, районах.
Статья 23.16. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений
1. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.3 (в части нарушения правил безопасного обращения с пестицидами), статьей 10.1 (в части нарушения правил борьбы с особо опасными, опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по защите растений, его заместители;
2) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по защите растений, их заместители;
3) государственные инспектора по защите растений городских, межрайонных и районных станций защиты растений.