- •Административное право
- •1. Предмет и система административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации. Метод административно-правового регулирования.
- •Предмет административного права включает:
- •Место административного права в правовой системе
- •Метод административного права
- •Особенности метода правового регулирования в ап:
- •2. Понятие и характерные черты исполнительной власти.
- •3. Административные правовые нормы, их особенности и виды. Структура норм административного права, действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Реализация норм административного права.
- •Особенности:
- •Иерархия норм:
- •Структура:
- •Действие во времени:
- •Общеправовые принципы действия правовых норм во времени:
- •Действие в пространстве:
- •Действие по кругу лиц:
- •Реализации норм административного права:
- •4. Источники административного права.
- •5. Административные правоотношения: понятие, характерные черты.
- •Характерные черты административных правоотношений:
- •6. Виды административных правоотношений.
- •Классификацию административных отношений можно представить следующим образом:
- •Вертикальные отношения
- •Горизонтальные отношения
- •7. Понятие и виды субъектов административного права. Субъекты, осуществляющие государственное управление.
- •Субъекты могут быть индивидуальными и коллективными:
- •8. Понятие административного правового статуса граждан. Права и обязанности граждан как субъектов административного права.
- •9. Правовое регулирование административного порядка рассмотрения обращений граждан и организаций. Способы защиты прав граждан:
- •Общий порядок: фз 59
- •Виды по предмету:
- •По количеству субъектов:
- •По форме:
- •По характеру представления интересов:
- •Гражданин имеет следующие права:
- •Ответ не дается:
- •Процессуальные сроки:
- •Обязанности го:
- •Личный прием граждан
- •Специальный порядок:
- •10. Судебный порядок защиты прав граждан и организаций в сфере государственного управления.
- •Сроки подачи жалобы:
- •Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
- •Распределение бремени доказывания:
- •Порядок судебной защиты:
- •Предмет правового регулирования кас рф:
- •Категории административных дел:
- •Общий административно-правовой статус организаций.
- •Специальный административно-правовой статус организаций.
- •12. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •Соотношение понятий гос. Орган, орган гв, орган исполнительной власти.
- •Обособленность:
- •13. Виды и система органов исполнительной власти.
- •Для края
- •Федеральные министерства
- •Федеральные службы
- •Федеральные агентства
- •14. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •Конституционные принципы
- •Организационные принципы
- •2 Варианта сочетания этих принципов:
- •15. Правительство Российской Федерации: административно-правовой статус.
- •Деятельность правительства:
- •Общие полномочия:
- •В целом полномочия Правительства рф, можно подразделить на следующие группы:
- •16. Федеральные органы исполнительной власти.
- •17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Красноярского края).
- •Система:
- •Принципы формирования и деятельности:
- •Виды деятельности:
- •Правовые акты оив края:
- •Территориальные подразделения:
- •Структура:
- •19. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Омсу подразделяются на:
- •Правовой статус органов местного самоуправления в самом общем виде характеризуется:
- •20. Понятие и виды государственной службы. Правовое регулирование государственной службы в рф.
- •21. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Понятие и виды должностей в государственном аппарате.
- •Статья 4 фз о ггс. Принципы гражданской службы
- •Понятие должности:
- •Понятие государственной должности:
- •Государственные должности Российской федерации Сводный перечень государственных должностей рф: утв. Указом Президента рф от 11 января 1995
- •Государственные должности Красноярского края
- •22. Понятие и виды государственных гражданских служащих, основы их административно-правового статуса.
- •Основные права и обязанности:
- •Основные права - Мицкевич:
- •Основные обязанности:
- •24. Дисциплинарная ответственность по административному праву. Дисциплинарное производство.
- •Основание дисциплинарной ответственности
- •Виды дисциплинарных взысканий
- •Порядок применения:
- •Срок привлечения к дисциплинарной ответственности
- •Дисциплинарное производство
- •25. Антикоррупционные нормы в законодательстве о государственной гражданской службе.
- •Конфликт интересов
- •Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе
- •Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в:
- •Последствия нарушения требований фз:
Действие в пространстве:
Действие административно-правовых норм в пространстве зависит от органа, их принявшего:
Федеральные нормативные акты действуют на всем пространстве, на которое распространяется суверенитет РФ (Пространство, на которое распространяется суверенитет государства, включает в себя сушу, внутренние воды и т.п.)
акты субъектов федерации действуют в пределах их территории.
- В некоторых случаях административно-правовые нормы могут действовать в межтерриториальном масштабе. Это имеет место тогда, когда нормы регламентируют деятельность российских организаций и граждан в зарубежных странах.
- Иногда административно-правовые нормы действуют на территории нескольких государств в соответствии с двухсторонними соглашениями или многосторонними.
Действие по кругу лиц:
Ряд норм распространяется только на граждан РФ, но не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства.
Территории посольств иностранных государств экстерриториальны, там нормы права РФ не действуют.
Дипломатические представители обладают дипломатическим иммунитетом, на них не распространяются нормы, предусматривающие меры принуждения за правонарушения.
Многие нормы хотя и действуют по всей территории, но действуют избирательно, распространяются только на определенный круг лиц: работников определенной отрасли, государственных служащих, депутатов и т.д.
Реализации норм административного права:
Реализация административно-правовых норм — это практическое исполнение установленных правил поведения в интересов управления административных отношений:
1. Исполнение — точное следование участниками управленческих отношений юридическим предписаниям, запретам или дозволениям, которые установлены в норме права. В данном способе реализации могут участвовать все участники административных отношений (граждане, органы исполнительной власти и т.д.).
2. Применение — издание полномочными органами государственной власти конкретных юридических актов, основанных на установленных материальных и процессуальных нормах. Например, принятие решения по конкретной жалобе гражданина, решение о государственной регистрации юридического лица. Реализация административных норм по средствам применения — прерогатива полномочных органов исполнительной власти и должностных лиц. Некоторые административные нормы применяются в судебном порядке. Например, при наложении административных взысканий за совершение многих административных правонарушений. Граждане не имеют полномочий по применению административных норм.
3. Соблюдение — воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами. Соблюдение может осуществляться без вступления субъекта в конкретные правоотношения.
4. Использование— добровольное совершение субъектами правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления.
4. Источники административного права.
I. Законодательные
1. Конституция Российской федерации
2. Федеральные Конституционные законы
3. Федеральные законы
4. Законы РСФСР; законы Российской Федерации; законы СССР
II. Подзаконные
1. Указы президента
2. Постановления правительства
3. Акты министерств и ведомств
Источники административного права на уровне субъектов
I. Законодательные
1. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации
2. Законодательство субъектов
II. Подзаконные
1. Президентские акты, акты глав администраций
2. Акты правительств субъектов
3. Акты министерств и ведомств субъектов