Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

10760

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
25.11.2023
Размер:
11.22 Mб
Скачать

неоднократно в рамках дискуссий и в публикациях [63, 70–74, 144 и др.]. Однако, судя по сохраняющейся недостаточной результативности согласования позиций высшей школы и производственных объединений, вопрос рационализации форм их взаимодействия по проблемам реформы высшего и непрерывного образования остается открытым.

Изложенные базовые условия, принципы и механизмы, использованные при построении проекта модели ННГАСУ 1991 г., были конкретизированы при ее реализации с 1992 г., не исчерпали актуальности и в современной, учитывающей модификацию нормативной базы, редакции модели уровневого высшего и непрерывного образования университета.

3.2 Структура уровневого высшего и непрерывного образования ННГАСУ

3.2.1 Вариант структуры уровневого высшего образования, реализовавшийся с 1992 г.

Реализовавшийся с 1992 г. вариант структуры уровневого высшего образования ННГАСУ [67–82, 85–92, 155–162] (рис. 14, 31) был разработан на основе действовавшей нормативной документации [8–10] с учетом приведенных в п. 3.1 базовых условий формирования модели, опыта отечественных и зарубежных вузов (гл. 2). Этот вариант структуры соответствовал ГОС 1994 г. [10], как и Законам РФ «Об образовании» 1992 г. [8] и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» 1996 г. [9], отражавшим структуру высшего образования более обобщенно (п. 2.2.1).

 

 

м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м – магистр;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с – специалист;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

б – бакалавр;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II ступень

III ур.

2-2,5г.

 

 

 

 

 

 

неп.в.о. – неполное

 

 

 

1-1,5г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

высшее образование;

 

 

б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– научная ветвь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подготовки;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II ур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– производственная

 

 

2-2,5г

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ветвь подготовки;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I ступень

I ур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– обобщенная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(базовая)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подготовка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 31. Вариант структуры уровневого высшего образования ННГАСУ (реализация с 1992 г.)

100

К особенностям рассматриваемого варианта структуры уровневого высшего образования ННГАСУ можно отнести следующие.

1)Предоставляемая выпускникам бакалавриата в соответствии с ГОС 1994 г. возможность продолжения обучения как в магистратуре, так и по программам доподготовки специалиста, представляется удачным механизмом согласования принципов реформы и отечественных традиций подготовки специалистов.

2)Компенсация недостаточной в ГОС 1994 г. продолжительности доподготовки специалиста на базе бакалавриата (1–1.5 года в зависимости от направления, специальности) в модели ННГАСУ предусматривается через

увеличение сопряженности программ подготовки бакалавров и специалистов. При этом, осуществляется дифференциация объема блока специальных дисциплин (СД) бакалавриата (II уровень) по специальностям с реализацией части соответствующей программы специалиста.

3)Модель ННГАСУ ориентирована на предоставление студенту возможности поэтапной конкретизации траектории образования. При этом предполагается, что студент поступает в вуз на направление бакалавриата. По окончании I уровня (два года обучения) студент продолжает осваивать общую по направлению программу бакалавриата, но выбирает дифференцированную компоненту подготовки – блок дисциплин СД, ориентированных на специальность (профиль специальных дисциплин). По окончании бакалавриата студент имеет возможность: а) пойти на производство; б) продолжить образование по траектории либо специалиста, либо магистра. При этом выбравшие ветвь доподготовки специалиста одновременно выбирают специализацию, а поступающие в магистратуру – магистерскую программу. Возможность поэтапного выбора направления, специальности, специализации позволяет повысить учет индивидуальных способностей студентов в учебном процессе.

4)Частичное сопряжение содержания подготовки специалистов и магистров (см. п. 2.4) упрощает возможность получения второго образования. Данный подход позволил в 90-е годы обучающимся в магистратуре параллельно освоить программу доподготовки специалиста (что в условиях неопределенности статуса магистров в трудовом законодательстве того периода послужило формой защиты выпускников магистратуры при их трудоустройстве). При этом большинство обучавшихся по этой модели выпускников магистратуры ННГАСУ получили три диплома о высшем образовании: бакалавра, специалиста и магистра.

5)Обобщенная базовая подготовка по направлению давала возможность реализовать принцип опережающего обучения при подготовке специалистов, то есть формировать на базе бакалавриата ускоренное обучение по новым актуальным специальностям.

101

Проводившийся мониторинг показателей эффективности реализации в ННГАСУ рассматриваемого варианта уровневого высшего образования позволяет, в частности, отметить следующее.

Большинство студентов вуза положительно отнеслось к возможности обучения по уровневой системе. При этом по результатам проведенного в 2002 г. опроса студентов за возможность получения дипломов бакалавров (наряду с возможностью продолжения обучения в магистратуре, или по программам доподготовки специалиста) высказались около 80% опрошенных. Характерно, что за годы реализации в ННГАСУ рассматриваемого варианта уровневой системы большинство выпускников бакалавриата предпочли продолжить обучение по ветви доподготовки специалиста (п. 2.5.1, табл. 9). На производство пошли не более 5% бакалавров. В магистратуру (ориентированную на научно-педагогическую ветвь подготовки) принималось до 10% выпускников бакалавриата.

Опыт реализации рассматриваемого варианта уровневой структуры [75–82, 85–92, 155–162] подтвердил его результативность и с позиции повышения качества подготовки выпускников. Так, например, при переходе на уровневую систему было отмечено повышение успеваемости студентов до 8% по отношению к соответствующим курсам предыдущих лет моноподготовки. (К факторам, повлиявшим на повышение успеваемости следует прежде всего отнести конкурсность и усиление роли индивидуальных особенностей студентов при поэтапном выборе траектории образования.)

3.2.2Структура непрерывного образования, реализовавшаяся

с1992 г.

Реализовавшаяся с 1992 г. структура непрерывного образования ННГАСУ [63, 70, 82, 101, 144, 148] (рис. 32) характеризует взаимодействие начального, среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования. К ее особенностям можно отнести учет изложенных выше принципов реформы высшего образования (опережающего обучения, гуманизации, непрерывного образования) в более широком аспекте по отношению к высшему образованию.

Структурой непрерывного образования ННГАСУ предусматривается согласование тенденций сопряженности и вариативности образовательных программ: с выделением фундаментальной и прикладной ветвей подготовки; с поэтапной возможностью выхода выпускника на производство с подготовкой, необходимой для соответствующих видов трудовой деятельности.

102

Послевузовское и дополнительное профессиональное образование

д.н.

 

Докторантура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

к.н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДПО-1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аспирантура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДПО

 

 

 

ДПО-2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м,с

б,с,м

 

 

 

 

 

 

 

 

Высшее образование

 

 

 

 

 

 

 

 

м

 

 

 

 

 

с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с

 

Магистратура

 

 

 

Доподгото

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

специалис

 

 

 

 

 

 

 

б

 

 

 

 

 

та

 

 

 

 

Подго

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

товка

 

 

Бакалавриат

 

 

 

 

специ

 

 

 

 

 

 

алиста

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

неп.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в.о.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

соо, спо

соо,спо

 

Довузовская подготовка

неп. в.о. – неполное высшее образование б – бакалавр

с – специалист м – магистр

к.н. – кандидат наук д.н. – доктор наук

ДПО – программы дополнительного профессионального образования соо – среднее общее образование спо – среднее профессиональное образование

Рис. 32 Обобщенная структура непрерывного образования ННГАСУ (реализация с 1992 г.)

Довузовская подготовка включает ряд дифференцированных по объему, формам и содержанию программ подготовки к поступлению в вуз [163] (рис. 33) и реализуется в структурных подразделениях ННГАСУ: Отделе предвузовской подготовки, Центре предвузовской подготовки и обучения иностранных граждан, Профориентационном центре (см. п.

3.2.3).

Рабочие профессии. На 1–2 курсах высшего образования в качестве профессиональной поддержки (в частности, выпускников, получавших диплом о неполном высшем образовании) реализуются дополнительные программы «Рабочие профессии» [149].

Сопряжение программ высшего и среднего профессионального образования.

Сопряжение программ разных уровней непрерывного профессионального образования (начального, среднего, высшего) представляется важным условием реализации принципов реформы образования, служит интересам

103

как личности обучающегося, так и производства, может быть организовано в рамках вуза или при взаимодействии образовательных учреждений и производства (кластерный подход).

Следует отметить, что попытки организовать вместе с ПТУ Н. Новгорода совместное обучение студентов вуза рабочим профессиям не увенчались успехом и ННГАСУ осуществлял эту задачу самостоятельно в рамках факультатива на 1-м курсе (а в Ульяновске, например, такое взаимодействие было налажено [164]). Более удачным было взаимодействие ННГАСУ с техникумами строительного профиля [148, 149, 156 и др.].

Были разработаны два варианта сопряжения программ высшего и среднего профессионального образования (ВПО и СПО), имевшие принципиально различающиеся задачи:

-1-й вариант был направлен на содействие ускоренному освоению программ ВПО на базе СПО;

-2-й вариант преследовал социально значимую роль – предоставления студентам (не способным, или не желающим продолжать обучение в вузе после двух курсов) возможности получить среднее техническое образование на базе полученного в вузе «неполного высшего образования».

Вариант ускоренного освоения программ высшего профессионального образования (ВПО) выпускниками среднего профессионального образования (СПО) в свою очередь включал две версии:

1)Выпускники техникума принимаются на специальность ВПО (рис. 33-В), что позволяет сократить продолжительность обучения в вузе за счет частичной компенсации программы циклов специальных и общепрофессиональных дисциплин;

2)Предусматривается прием выпускников техникума на направление (рис. 33-Б) с последующим распределением выпускников компенсационной программы по студенческим группам, ориентированным по специальностям. Организационно компенсационные программы осуществлялись либо в послетехникумовском периоде, либо на уровне техникума в качестве дополнительного обучения. Содержательно они были направлены на частичную компенсацию программы специалиста за счет дисциплин общепрофессионального цикла (и в меньшей степени – общих гуманитарных и естественнонаучных дисциплин). Данный подход был достаточно хорошо апробирован во взаимодействии с рядом техникумов (например, с Нижегородским строительным техникумом) [165].

104

А – предвузовская подготовка; Б, В – ускоренная подготовка на базе среднего профессионального учебного заведения

(Б – варианты комплексных программ по направлению, В – по специальности)

Рис. 33. Версии программ ускоренной реализации непрерывного образования (в рамках взаимодействия среднего и высшего профессионального образования в области строительства)

Можно показать, что каждая из упомянутых версий ускоренного освоения программ ВПО на базе СПО имела свои достоинства и недостатки. Вместе с тем возможности повышения результативности сопряжения программ ВПО и СПО могли быть увеличены при согласовании ГОС высшего и среднего профессионального образования, направленном на обоснование интегрированной компоненты с учетом профессиональной преемственности и поуровневой дифференциации содержания соответствующих программ образования.

Второй вариант взаимодействия ВПО и СПО был предусмотрен в проекте 1991 г. структуры высшего и непрерывного образования ННГАСУ (рис. 30, 34). В нем рассматривалась возможность доподготовки выпускников I уровня ВПО по программам СПО за 1,5–2 г. Этот вариант

105

рассматривался в качестве социальной поддержки лиц, по тем или иным причинам завершающих обучение в вузе после двух курсов с дипломом о неполном высшем образовании, но желающих освоить компенсационную программу для получения квалификации выпускника СПО. (Аналогичную задачу по социальной поддержке лиц, уходящих из вуза до освоения полной программы обучения, выполняет и упомянутая выше возможность освоения «Рабочей профессии» на первом курсе обучения в ННГАСУ.)

К сожалению, этот вариант взаимодействия программ СПО и ВПО в силу ряда причин пока не получил развития. Возможно, данная задача будет реализована в будущем при повышении гибкости отечественной системы уровневого профессионального образования (п. 2.5.2).

 

 

 

м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III ур.

 

 

 

 

2г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

б

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II ур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2г.

 

 

 

 

 

 

1,5 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

неп.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I ур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в.о.

 

 

 

 

 

 

 

 

2г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м – магистр; с – специалист; б – бакалавр; т – техник;

неп.в.о. – неполное высшее образование;

научная ветвь подготовки;

производственная ветвь подготовки;

обобщенная

(базовая) подготовка

Рис. 34. Вариант взаимодействия программ среднего и высшего профессионального образования (в проекте многоуровневого высшего образования ННГАСУ – 1991 г.)

Послевузовское и дополнительное профессиональное образование.

В модели ННГАСУ рассматриваемого периода предусмотрены меры, содействующие преемственности программ магистратуры и аспирантуры. Так, магистерские программы включали дисциплины «Философия» и «Иностранный язык», результаты государственных экзаменов по которым могли быть использованы в качестве вступительных испытаний в аспирантуру по соответствующим дисциплинам. В магистратуре предоставляется возможность освоения программы «Преподаватель высшей школы». Проблематика научных школ вуза учитывается в дисциплинах магистратуры. Используется возможность содержательной преемственности тематики диссертационных работ магистратуры и аспирантуры. При этом большинство поступивших в аспирантуру после магистратуры выполняли и защитили кандидатскую диссертацию в срок, а некоторые – досрочно.

Программы дополнительного профессионального образования (ДПО), в частности, ориентированы на возможности углубления профессиональной подготовки выпускниками вуза по производственной ветви образования. Предусматривается содержательная преемственность программ ВПО и ДПО

(см. п. 3.3.3).

106

3.2.3 Развитие структуры высшего и непрерывного образования ННГАСУ

Развитие реализовавшейся с 1992 г. структуры высшего и непрерывного образования ННГАСУ в основном связано:

-с изменением регламентирующих положений нормативной документации;

-с тенденцией на совершенствование (в частности, на основе механизмов вариативности и сопряженности) комплекса реализуемых программ предвузовского, среднего, высшего послевузовского и дополнительного профессионального образования.

Варианты обобщенной структуры высшего и непрерывного образование ННГАСУ

В соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.2007 г. № 232-ФЗ [97] (п. 2.3.4), утвердившим раздельную реализацию (рис. 22) программ уровневой подготовки (бакалавриата + магистратуры) и моноструктурной подготовки (специалитета), ННГАСУ приступил с 2008 г. к реализации соответственно измененной структуры высшего и непрерывного образования (рис. 35).

Послевузовское образование и дополнительное профессиональное

д.н.

Докторантура

к.н.

ДПО-1

Аспирантура ДПО-2

ДПО

 

м,с

б,с,м, спо

 

Высшее образование

 

 

 

 

м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с

 

Магистратура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

б

 

 

 

 

Подго

 

 

 

 

 

 

 

 

товка

 

 

Бакалавриат

 

 

специ

 

 

 

 

алиста

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

б – бакалавр с – специалист м – магистр

к.н. – кандидат наук д.н. – доктор наук

ДПО – программы дополнительного профессионального образования соо – среднее общее образование спо – среднее профессиональное образование

соо, спо

соо,спо

 

Довузовская подготовка

Рис. 35. Структура высшего и непрерывного образования ННГАСУ (для высшего образования с 2008 г.)

107

Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [18] была предусмотрена структура профессионального образования, включающая четыре уровня: среднее профессиональное образование (1-й уровень) и три уровня высшего образования: бакалавриат (2-й уровень), специалитет и магистратура (3-й уровень) и подготовка кадров высшей квалификации (4-й уровень), включивший аспирантуру (п. 2.4.2, рис. 26). В соответствии с этим в структуре высшего и непрерывного образования ННГАСУ аспирантура с 2013 г. переведена из послевузовского в высшее образование (рис. 36). В остальном общая специфика структуры, приведенной на рис. 36, по сравнению с рис. 35 не изменилась.

Послевузовское и дополнительное профессиональное образование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДПО-1

 

 

ДН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Докторантура

 

 

 

 

ДПО

 

ДПО-2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КН

 

 

 

 

 

Б, С, М

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Высшее образование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КН

 

Аспирантура

 

 

ДА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С, М, *(ДА, КН)

М

Магистратура

С

Б, *(С, М)

Б

Спе-

 

циа-

 

литет

Бакалавриат

СОО, СПО, *(Б, С, М)

Довузовская подготовка

Программы предвузовской подготовки

Дополнительные общеобразовательные программы

ДН – доктор наук; КН – кандидат наук;

ДПО – программы дополнительного профессионального образования различной протяженности;

ДА –диплом об окончании аспирантуры;

М– магистр;

С– специалист; Б – бакалавр;

СОО – среднее общее образование;

СПО – среднее профессиональное образование;

* – второе образование

Рис. 36. Обобщенная структура высшего и непрерывного образования ННГАСУ (реализация с 2013 г.)

108

Высшее образование.

Осуществленный с 2008 г. переход на раздельную подготовку бакалавров и специалистов (рис. 35) вместо реализовавшейся в ННГАСУ с 1992 г. структуры (рис. 31, 32), в соответствии с которой выпускники бакалавриата могли продолжить обучение как в магистратуре, так и по программам доподготовки специалистов (п. 3.2.1), рассматривается нами как фактор, снижающий возможности реализации принципов реформы высшего образования (п. 3.1). При этом:

-ограничиваются возможности выбора траектории дальнейшего обучения для бакалавра;

-повышается неопределенность его статуса (п. 3.3.2);

-с учетом перехода (с 2011) с программ ГОС 2 на ФГОС, при котором количество специальностей сократилось более чем в 4,5 раза (п. 2.5.1), осуществляется переориентация основной массы обучающихся с программ

специалитета (5 6 лет) на программы бакалавриата (4 года); - в итоге создается прецедент потери отечественной высшей школой

традиционного спектра специальностей (апробированного десятилетиями реализации, учитывающего национальный колорит и имевшего за рубежом далеко не только негативную оценку – гл. 1).

Смягчение недостатков раздельной подготовки бакалавров и специалистов в рамках организации учебного процесса было предусмотрено в ННГАСУ (в 2008–2010 гг.) через предоставление студентам возможности параллельного освоения (второе высшее образование) программ бакалавриата или специалитета (для обучавшихся по основной программе соответственно – специалитета или бакалавриата). Предоставляемая ГОС 2 возможность частичного сопряжения вузовских программ бакалавриата и специалитета (п. 3.4.2, 4.2.3) облегчала реализацию их параллельного освоения, что было использовано достаточно большим количеством студентов ННГАСУ для сохранения возможности (пусть – на основе коммерческой формы второго высшего образования) поэтапного выбора траектории обучения, включая выход на специалитет.

С переходом (с 2011 г.) на ФГОС и эта возможность сопряжения программ бакалавриата и специалитета практически устраняется в силу различия содержания соответствующих ООП и ограниченности количества программ специалитета (табл. 9). Это приводит (п. 2.5.1) к ориентации на доминирующую по количеству выпускников траекторию подготовки бакалавров в ННГАСУ (до 93%) и, соответственно, – снижению выпуска специалистов (до 7%). Получаемое ограничение продолжительности подготовки основной массы выпускников вуза четырьмя годами (бакалавр) вместо пяти лет (специалист) представляется, как отмечалось выше, нерациональным (ибо экономические выгоды за счет сокращения срока подготовки перекрываются потерей качественных показателей, фундаментальности программ высшей школы).

109

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]