5989

11

Примерная тематика рефератов

Теории стратегического управления территорией Школы стратегического планирования

Законодательные и нормативные основы стратегического территориального планирования

Экономический потенциал региона Методика разработки и реализации стратегического плана региона

Применение ГИС-технологий в стратегическом территориальном планировании

Инфраструктура стратегического территориального планирования Формирование территориальных кластеров Индустриальные парки (технопарки) в региональном развитии Участие крупного бизнеса в разработке стратегии региона

Национальные и региональные институты развития и стратегия региона Стратегический план Санкт-Петербурга Стратегия развития Приволжского федерального округа Стратегия развития Нижегородской области

Стратегия развития Нижнего Новгорода и Нижегородской агломерации Схема территориального планирования Нижегородской области Инвестиционная стратегия Нижегородской области Стратегическое территориальное планирование за рубежом

7. Планы семинарских и практических занятий

.

Семинар по теме 1: "Экономические, правовые и организационные основы стратегического планирования и управления территорией"

План семинара

1.Основные понятия и определения стратегического управления терри-

торией.

2.Сущность, функции, этапы и принципы стратегического управления территорией.

3.Экономический потенциал региона.

4.Факторы социально-экономического развития территорий.

5.Школы стратегического планирования.

Вопросы и задания

1. Чем обусловлена необходимость стратегического управления соци- ально-экономическим развитием территории?

12

2.Дайте определение стратегическому управлению территорией, концепции социально-экономического развития, стратегическому плану и прогнозу.

3.Каковы функции и этапы стратегического управления территорией?

4.Раскройте принципы стратегического управления территорией.

5.Дайте определений экономического потенциала территории. Какие виды потенциалов можно выделить? Какими показателями характеризуется использование их использование?

6.Назовите и кратко прокомментируйте основные факторы, определяющие социально-экономическое развитие территорий.

7.Какие Вы знаете школы стратегического планирования?

Литература и адреса в интернете

1.Федеральный закон от 20.07.1995 №115-ФЗ "«О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".

2.Закон Нижегородской области от 22.07.2003 №66-З "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Нижегородской области".

3.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российcкой Федерации на период до 2020 г. Минэкономразвития РФ.- М., 2008.

4.Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации. - Министерство регионального развития РФ. - М., 2009.

5.Гапоненко, А.Л., Панкрухин, А.П. Стратегическое управление. – М.: Омега-Л, 2011.

6. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник / А.Г. Гранберг. – М.: ГУ ВШЭ, 2004.

7.Леонтьевский центр (Ресурсный центр) - http://www.city-strategy.ru

8.Материалы по стратегическому управлению - http://www.stplan.ru

9.Региональная экономика и управление: учеб. пособие в 2-х частях / под ред. А.И. Гаврилова. – Нижний Новгород: ВВАГС, 2005.

Практическое занятие по теме 2 "Современные аналитические методы в региональном управлении"

План практического занятия

1.Обзор применения современных аналитических методов в региональном управлении

2.Методы структурного анализа и анализа роста в региональном управ-

лении.

3.Анализ и экстраполяция динамических рядов показателей.

4.Корреляционный и регрессионный анализ.

13

5. Анализ эффективности экономических действий.

Вопросы и задания

1.Кратко охарактеризуйте основные группы методов, применяемых в региональном управлении.

Какие из методов и почему, по Вашему мнению, наиболее подходят к стратегическому управлению социально-экономическим развитием территории?

2.По приведенным ниже данным определите среднегодовой темп роста и среднегодовой темп прироста российской экономики за 9 лет.

Указания по выполнению задания Среднегодовой темп роста рассчитывается по формуле средней геомет-

рической:

где Кi - темп роста по сравнению с предыдущим годом

Среднегодовой темп прироста R равен: R = W – 1.

3. По данным справочника "Регионы России. Социально-экономические показатели" за последний год (см. табл. 1) постройте кривую Лоренца и рассчитайте коэффициент Джини по численности населения и ВРП 8 федеральных округов РФ. Прокомментируйте полученные результаты.

Таблица 1. ВРП и численность населения по федеральным округам РФ

Указания по выполнению задания Для построения кривой Лоренца данные представляют в виде накоплен-

ной частоты объема совокупности (число регионов в %) и накопленной частоты объема признака (доля населения или ВРП в %). Данные представляются в ранжированном виде (или по возрастанию, или по убыванию).

14

Прохождение кривой Лоренца L сравнивают с прямой D, проходящей под углом 45%. Прямая D соответствует идеальному случаю равномерного распределения и называется прямой равномерного распределения.

Площадь, заключенная между прямой D и кривой L показывает степень концентрации.

Для количественной оценки уровня концентрации используюется коэффициент Джини:

где dxi – доля i-го региона в общем объеме совокупности,

Определите с помощью метода наименьших квадратов параметры уравнения регрессии.

Рассчитайте прогноз ВРП для 9-го и 10-го года.

Указания по выполнению задания Судя по характеру имеющихся данных, мы имеем дело с линейной зави-

симостью, описываемой функцией y = ax +b. Формулы для расчета параметров уравнения регрессии в случае линейной зависимости выглядят следующим образом:

где t – период времени

Расчет значительно упрощается, если изменить нумерацию уровней ряда, так, чтобы Σ ti = 0 и при четном, и при нечетном числе уровней. Тогда:

15

5. В модели "затраты - выпуск" В. Леонтьева, состоящей из двух отрасей, основное балансовое уравнение имеет вид в матричной форме: (Е-А)Х = Y и в форме системы уравнений:

Найдите валовой выпуск по отраслям Х.

Указания по выполнению задания Валовой выпуск по отраслям Х можно найти двумя способами:

1)Подставить исходные данные в приведенную выше систему уравнений

ирешить её.

2)Найти матрицу полных затрат С, которая является обратной к матрице (Е – А). Затем умножить матрицу полных затрат на заданный вектор выпуска Y.

Литература и адреса в интернете

1.Глущенко, К.П. Методы анализа межрегионального неравенства по доходам/ Регион: экономика и социология, 2010, № 1.

2.Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник / А.Г. Гранберг. – М.: ГУ ВШЭ, 2004.

3.Зюзин, В.Л. Методы управления отраслями регионального социального комплекса: учеб. пособие для вузов / В. Л. Зюзин. - Н.Новгород: ВВАГС,

2009.

4.Кин, А.А. Оптимизационные межотраслевые многорегиональные модели и смежные вопросы/ Регион: экономика и социология, 2008, № 1.

5.Методы регионоведческих исследований. Сост. Л.Э. Лимонов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.

6."Регионы России. Социально-экономические показатели". – М.: Росстат, 2016.

7.Статистика: учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. – М.: Юрайт, 2015.

8.Суслов, В.И. Анализ и прогнозирование пространственной структуры экономики России в системе межрегиональных и межотраслевых взаимодействий/ Регион: экономика и социология, 2009, № 2.

9.Шмойлова, Р.А., Минашкин, В.Г., Садовникова, Н.А., Шувалова Е.Б. Теория статистики: учебник / – М.: Финансы и статистика, 2012.

10.Федеральная службы государственной статистики РФ – www.gks.ru

16

Практическое занятие по теме 3 "Этапы стратегического управления территорией"

План практического занятия

1.Определение видения, миссии, целей и задач стратегического управления территорией.

2.Стратегический диагностический анализ.

3.Планирование, организация и координация реализации стратегии развития территории.

4.Мотивация участников процесса стратегического управления террито-

рией.

5.Мониторинг, экспертиза, оценка качества и контроль выполнения стра-

тегии

Практической занятия по теме "Этапы стратегического управления территорией” проходит в форме деловой игры. Методической основой игры является стандартная процедура управления проектным циклом (см. рис.1). В данном случае под проектным циклом понимается стратегическое территориальное планирование.

Программирование

Финансирование

Рис. 1. Проектный цикл и его этапы

Участники проводят "мозговой штурм", в ходе которого формулируют как можно больше региональных проблем, выявляют как можно групп стейкхолдеров, ранжируют проблемы, строят дерево проблем. Далее дерево проблем трансформируется в дерево целей, при этом выделяются общие и конкретные цели (см. рис.2.).

17

На основе логико-структурной матрицы участники разрабатывают план работ (мероприятий), определяют ответственных, необходимые ресурсы и составляют бюджет. Мероприятия могут быть проверены по таким критериям качества, как соответствие реальным потребностям целевых групп, выполнимость, устойчивость/ жизнеспособность.

Вопросы и задания

1. Определите пять наиболее острых региональных проблем.

18

2.Трансформируйте пять проблем в пять стратегических региональных

целей.

3.Определите стратегии по достижению целей.

4.С помощью каких показателей и критериев можно оценить результаты выполнения стратегии?

5.Составьте логико-структурную матрицу Вашего варианта стратегического плана региона.

6.Составьте макет плана мероприятий по реализации стратегии развития региона с указанием необходимых ресурсов и бюджета.

Литература и адреса в интернете

1. Проведение учебных мероприятий по управлению проектным циклом. Методические указания. Европейская комиссия. Проект Тасис EuropeAid/ 114754. – М.: 2005.

2.Управление проектным циклом. Учебное пособие. Европейская комис-

сия. Проект Тасис EuropeAid/114754. – М.: 2005.

3. Project Cycle Management. Training Courses Handbook. – http://europa.eu.int/comm/europeaid/gsm

Практическое занятие по теме 4: "Структура и ключевые разделы стратегического плана развития территории"

План практического занятия

1.Элементы и блоки стратегического плана территории.

2.Бюджетная система региона.

3.Региональная структурная и промышленная политика

4.Региональная социальная политика

5.Региональная инвестиционная политика

Практическое занятие по теме "Структура и ключевые разделы стратегического плана развития территории" проходит в форме изучения конкретной ситуации – кейс-стади.

Цель проведения занятия заключается в знакомстве с основными элементами и блоками стратегического плана региона на примере "Стратегии развития Нижегородской области до 2020 г."

На основе лекции по соответствующей теме курса и предоставленных заранее дополнительных материалов для самостоятельного изучения (см. список литературы) обучающиеся изучают и анализируют ситуацию со стратегическим планом региона в нескольких группах.

Структура изучаемого материала:

-текущее состояние Нижегородской области,

-налоговая база и расходы консолидированного бюджета,

19

-ключевые проблемы и преимущества Нижегородской области,

-стратегические цели и приоритеты развития региона

-целевая структура экономики

-деятельность Администрации области по реализации стратегического

плана.

Затем группы предлагают свои идеи по поводу решения проблем территории и ответов на поставленные вопросы. Коллективное мнение группы оформляется в виде презентации, участие в которой принимают все её члены. По окончании презентации устраивается пресс-конференция. Роли специалистов, общественности, представителей СМИ на пресс-конференции выполняют участники других групп.

Вопросы и задания

1.Приведите краткую социально-экономическую характеристику Нижегородской области.

2.Дайте оценку конкурентоспособности Нижегородской области

3.Обоснуйте отраслевые приоритеты развития области.

4.Охарактеризуйте любой из приоритетных секторов области с точки зрения его потенциала, факторов, тенденций и динамики развития, влияния на экономику региона.

5.Как выглядит прогнозируемая структура экономики области?

6.Каковы первоочередные действия Администрации области?

Литература и адреса в интернете

1.Стратегия развития Нижегородской области до 2020 г.

2.Схема территориального планирования Нижегородской области. Пост. Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 254.

3.Стратегия развития города Нижнего Новгорода на период до 2010 г.

4.Нижегородская область. Путеводитель инвестора [Электронный ресурс]; Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.- Режим доступа: http://www.mininvest.ru (11.12.2010).

5.Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 г.

Семинар по теме 5: "Инструменты реализации стратегического плана"

План семинара

1.Предплановые исследования и разработки.

2.Целевые программы социально-экономического развития территории.

3.Национальные проекты как инструмент стратегического планирования

иуправления.

20

Вопросы и задания

1.Расскажите о схемах территориального планирования, схемах развития

иразмещения производительных сил, схемах расселения, концепциях развития территорий.

2.Дайте классификацию целевых программ социально-экономического развития территорий.

3.Каков порядок разработки и реализации целевых программ?

4.Приведите примеры программ и проектов:

а) по созданию благоприятных условий хозяйственной деятельности; б) по улучшению среды и развитию конкурентных преимуществ террито-

рии.

5. Расскажите о национальных проектах как инструменте стратегического планирования и управления.

Литература и адреса в интернете

1.Федеральный закон от 20.07.1995 №115-ФЗ "«О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации".

2.Градостроительный кодекс РФ. – М.: Эксмо, 2015.

3.Закон Нижегородской области от 22.07.2003 №66-З "О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Нижегородской области".

4.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российcкой Федерации на период до 2020 г. Минэкономразвития РФ.- М., 2008.

5.Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации. - Министерство регионального развития РФ. - М., 2009.

6.Лексин, В.Н., Швецов, А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Либроком,

2009.

7.Министерство по региональной политике РФ - http://www.minregion.ru

8.Министерство экономики Нижегородской области -

http://www.government.nnov.ru/minec

9. Национальные проекты - http://www.rost.ru

Семинар по теме 6,7: "Информационное обеспечение и условия разработки и реализации стратегического плана территории”

План семинара