Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

5237

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
21.11.2023
Размер:
574.21 Кб
Скачать

ставшая знаменитым Болонским университетом, где к середине XII века студентов-юристов насчитывалось уже несколько тысяч, из самых различных европейских стран.

В эпохувысокого Средневековья изатем -раннего изрелого Ренессанса, к

концу XII - середине XV веков практически во всех университетах Западной Европы существовали юридические факультеты, также в основном для изучения наследия римского права. Эта традиция была весьма устойчивой на протяжении длительного времени - нескольких веков, и только к концу XVIII

века в программы юридических факультетов классических университетов Европы стало вводиться национальное право.

Первые усилия по обособлению юриспруденции в самостоятельную область обучения в России начинаются приблизительно в XVI веке, а затем во вновь основанной (в 1687г) Славяно-греко-латинской академии начинается преподавание «правосудия мирского и духовного». Петру I в начале XVIII века

(1715г) был подан проект «Об учреждении в России Академии политики для пользы государственных канцелярий», а в с 1703 по 1715 гг. в Москве работало

«нарышкинское» училище, в программу обучения которого входили этика и политика, включавшиеразличные элементы права.

В 1720 году была учреждена коллегия юнкеров, для изучения юриспруденции при различных коллегиях, а уже в 1725 году в Академии наук предполагалось основании кафедры права, а последующие годы юриспруденция уже входила в программу обязательного обучения.Следует упомянуть также об основанном в 1732 году Шляхетском корпусе, где преподавалось теория права. [33]

Применительно к системе высшего юридического образования в России,

то можно говорить о лекциях по теории прав, прочитанных в Московском университете в 1755 году, хотя систематические занятия на юридическом факультете начались не ранее 1764 года, а с 1767 года в штате университета появляются первые русские юристы-профессора - И.А. Третьяков и С.Е.

Десницкий.

11

Во всех российских университетах, основанных в течение XVIII-XIX

веков, начинается преподавание юриспруденции - и в Казани, и в Киеве, и в Одессе, и в Харькове, и в Санкт-Петербурге и Дерпте. В Демидовском юридическом лицее в Ярославле также вводится обучение праву, а в 1835 году для детей дворян открывается специализированное училище правоведения.

Что касается новейшей истории отечества, то юридические факультеты университетов (5 лет обучения) и юридические институты (4 года) были основными учебными заведениями для подготовки юридических кадров в Советском Союзе. Существовала также и вечерняя, и заочная форма обучения,

предполагавшая пяти-шестилетний срок обучения. Программа обучения предполагала подготовку специалиста-юриста общего профиля, применимого к любой профессиональной деятельности в правовом поле, имеющего, однако,

наряду с этим, и узкоспецифические знания в какой-либо из областей юриспруденции. Специализация студентов осуществлялась но следующим профилям: юридическая служба в народном хозяйстве, советское строительство и государственное управление,

прокурорско-судебно-следственная работа.

В Соединенных Штатах Америки, Канаде, западноевропейских странах профессия юриста и юридическое образование являются традиционными и приоритетными. Вместе с тем, после окончания второй мировой войны отмечалось некоторое сокращение желающих получить профессию юриста и падение приоритета профессии, однако, в середине 50-х годов XX века эта тенденция исчезла, и профессия юриста по-прежнему пользуется большой популярностью. [20]

В XX-XXI веках происходит реформирование системы юридического образования, в сторону более утилитарного сочетания практической

(узкоспециальной) и теоретической (общей) составляющих подготовки будущего юриста. Теперь на юридических факультетах вузов в качестве обязательных преподаются такие дисциплины, как экономика, психология,

12

социология, много времени отводится на изучение современных политических тенденций.

Что касается структуры высших учебных заведений, осуществляющих подготовку будущих юристов, то, как правило, во всех странах Западной Европы, Канаде и США юридический факультет является непременной составляющейлюбого классического университета.

В таких западных странах, как Великобритания, Германия, Соединенные Штаты, полученный диплом об юридическом образовании предоставляет возможность заниматься как чисто юридической, так и смежной деятельностью, но для получения статуса адвоката, судьи или прокурора, а

также на ряде должностей государственной службы, необходимо пройти и дополнительную профессиональную подготовку.

Для работы адвокатом получения должности судьи во Франции, кроме диплома об образовании, нужно сдавать дополнительные экзамены на получение квалификационного сертификата. В странах Латинской Америки и странах Скандинавии же диплома юриста вполне достаточно для осуществления любой профессиональной юридической деятельности.

Эта структура является традиционной для большинства стран, кроме Франции, где получение диплома юриста предполагает обучение в течение двух двугодичных (т.е. 4года) цикла, в ходе которых осуществляется общая подготовка (с получением диплома) и специальная (получение звания лиценциата права). Степень же доктора права доступна лишь тем, кто прошел третий, дополнительный цикл, написавшим и защитившим диссертацию. [20, C.48J

На Руси, начиная с XVI века, функционировали такие государственные управленческие структуры, как приказы, просуществовавшие до начала XVIII

века. К рубежу конца XVII -начала XVIII веков существенное влияние на становление и развитие отечественной системы права имели такие приказы как Судный, Ямской, Разрядный, Посольский, Адмиралтейский, Артиллерийский и другие

13

В конце XVII века (80-е гг.) правительство проводит глобальное реформирование системы управления, сводя воедино однородные функции,

путем создания единого управленческого аппарата. В ходе этой реформы главы приказов получают должности и названия судей, в силу выполнения ими и судебных функций, имея в подчинении канцелярско-управленческий аппарат,

состоявший из дьячества и подьячих.

Именно в этот период на основе существовавшей дьяческой массы и формируется отечественная государственная администрация, руководившая канцеляриями местных и центральных властных структур. Дьяки набирались из прошедших подготовку и наиболее опытных подьячих, а также представители знати, уже ранее служившие государству. Проблема подготовки кадров в течение всего времени функционирования приказной системы в России была достаточно актуальной, поскольку большая часть подьячих получала домашнее образование, расширяя его впоследствии уже на службе, под руководством более старших и опытных коллег, что можно считать возникновением начал института наставничества в системе отечественной юридической подготовки.

Основанием для подобного утверждения могут служить факты истории,

согласно которым, начиная с XVII века с молодым канцелярским составом

-дьяками и подьячими проводились занятия по изучению изменений в русской законодательной системе.

Таким образом, можно утверждать, что подготовка юридических кадров в допетровской Руси осуществлялась при поддержке властей, с элементами возникновения института наставничества, осуществлявшего руководство,

контроль и межпоколенную правовую трансляцию по отношению к будущим специалистам правового поля.

В связи с созданием в начале XIX в. новых университетов, с

определением основных критериев системы университетского образования развитие образования в России приобретает значение государственное.

Основной целью его получения становился научный поиск, освоение методов

14

исследования, углубленное изучение ключевых проблем науки, философская подготовка к исследовательской деятельности.

Университеты в России возникли благодаря практическим потребностям государства; они не были плодом научной ассоциации, или свободным союзом ученых, оппозиционных официальной власти. Московский университет возник благодаря необходимости «иметь подготовленных учителей для дворянских семей», что можно сказать и о Санкт-Петербургском университете. Программы обучения на юридических факультетах этих двух университетов были соотносимы с потребностямивремени.

Следует отдельно привести сравнительные особенности юридической подготовки кадров в рамках университетской системы в России и Западной Европе.

В Указе «Об учреждении Московского университета и двух гимназий» говорилось, что на юридическом факультете создаются три кафедры

-натурального народного права (естественного права), юриспруденции,

российской и политики - и, соответственно, три должности профессора: всей юриспруденции (для ведения курсов естественного права и права Римской империи - древней и новой), юриспруденции российской (со знанием российских законов) и политики (специалиста по международному праву и международным отношениям со знанием истории предмета

Длительность изучения каждого учебного курса ограничивалась годом,

разделенным каникулами на полугодия; содержание преподаваемых курсов определялось куратором университета. В качестве учебных занятий читались лекции; раз в месяц - проводились диспуты на определенную тему; по окончании полугодия - публичные диспуты для всех желающих.

С начала XIX века с формированием университетского образования как системы и определением соотношения между корпоративной свободой университетов и участием государства, начинает уделяться значительное внимание законодательной регламентации деятельности университетов.

Нормативные акты о внутренней организации, корпоративном статусе

15

обучающихся и преподавателей - университетские уставы - имели в системе права Российской империи специфический характер и особое политическое и правовое значение, которое позволило «столь реакционному во многих отношениях» российскому государству стать «одним из основных источников революционных преобразований».

На первом этапе своей эволюции юридическое образование России испытывало сильное зарубежное влияние через приглашенных профессоров-иностранцев, русских преподавателей, прошедших подготовку в странах Европы, а также нормативные акты и учебные пособия по правовым дисциплинам других государств. Однако, со второй половины XVIII

века российская система юридического образования стала постепенно освобождаться от иностранного влияния. Благодаря напряженной учебно-научной деятельности, прежде всего, профессоров Московского университета, в этот период были заложены прочные основы отечественной системы юридического образования, на основе традиций межпоколенной трансляции категорий нравственности.

Основными категориями нравственности, формируемыми в ходе воспитания у будущих специалистов в системе отечественного образования,

выявленными и проанализированными на примере отечественного юридического образования, являются такиекатегории, как:

«долгпредОтечеством;

честь;

гражданская ответственность;

патриотизм;

чувство национального самосознания;

Во второй главе диссертационного исследования «Организация

воспитания категорий нравственности в системе отечественного

образования»

Большая часть широко распространённых заблуждений, касающихся

того, чтотакое наставничество, возникает вследствиесуществования двух

16

различных теоретических школ. Североамериканская концепция наставничества воплощается в образе некоего старшего по возрасту и более влиятельного человека, ожидающего преданности в ответ на мудрые советы,

руководствоируку помощи.

В рамках данной персонификации наставником может являться линейный менеджер, прямой начальник данного человека. Для описания такого типа отношений обычно используется термин «протеже», который относительно мало указывает на наличие в этих отношениях обучения и много внимания переводит на помощь и совершение правильных с точки зрения карьерного роста действий.

Европейское понимание наставничества, напротив, предполагает, что наставник обладает скорее большим опытом, чем большим влиянием. Одной из характеристик эффективных отношений наставничества является «отодвигание в сторону» любых значимых различий, чтобы обе стороны могли вести себя на равных. В результате европейские наставники почти всегда независимы,

главным образом потому, что любому человеку очень сложно открыться перед кем-то, в чьей власти повлиять на размер его заработной платы, статус и общее благополучие. Главная цель отношений - обучение и развитие, хотя результатом обучения может стать развитие способностей обучаемого управлять своей карьерой.

Существует много различных определений наставничества. Следующие примеры позволяют представить широкое многообразие интерпретаций наставничества в сфере бизнеса, образования ив обществе в целом:

В докладе, опубликованном в 1989 году Советом национальных академических наград и Государственной службой обучения, наставничество трактуется следующим образом: «существует множество определений и точек зрения на роль наставника, и все они содержат в себе глаголы «поддерживать», «руководить», «содействовать» и т.п.

Их важнейшие аспекты связаны со слушанием, задаванием вопросов и открытием перспектив, а не с инструктажем, приказанием и ограничением. Для

17

успешного развития управления наставники просто необходимы, так как они могут оказывать огромное влияние на формирование установок и поощрение хорошей управленческой практики. Высококачественное наставничество связано с компетентностью, опытом и чётким определением ролей, но, кроме этого, оно в самой значительной степени определяется верным балансом личностных качеств».

«Наставник - это человек, обладающий опытом, готовый делиться своими знаниями с менее опытными людьми в обстановке взаимного доверия.

Первейшей характеристикой наставника должно быть совмещение в одном лице ролей родителя и сверстника, он должен быть своего рода переходной фигуройв развитиииндивида.

Наставничество включает в себя помощь, руководство, консультирование и создание сети контактов. Не нужно поражать своего протеже знаниями и опытом. Наставник просто должен поднимать дух и поощрять ученика, делясь с ним своим энтузиазмом по отношению к своей работе». Европейский центр наставничества, аккумулирующий согласованность (неамериканских) мнений,

предполагает определение наставничества, как автономной помощи одного человека другому в совершении значимых качественных переходов на иной уровень знаний, профессиональных навыков илимышления и сознания.

Наставничество является процессом. Можно выделить три наиболее широких типа наставничества: корпоративное наставничество,

квалификационное наставничество и социальное наставничество. Было бы очень удобно, если бы наставничество можно было свести к единообразию. К

сожалению, это невозможно, так как процесс социального наставничества имеет несколькозначимых отличий от корпоративного иквалификационного.

Квалификационный наставник должен сопровождать соискателя при прохождении им программы обучения, выводя его к экзамену на получение профессиональной квалификации. Назначения квалификационного наставника требует профессиональная организация или спонсируемое правительством агентство.

18

Социальный наставник выступает в роли друга, эксперта-советчика или консультанта и работает с людьми в широком спектре ситуаций, где они могут находиться в затруднительном положении либо в потенциально или реально бедственном положении.

Примеры этих трёх типов наставничества можно обнаружить во многих организациях, причём в некоторых организациях могут присутствовать все три типа одновременно.

Различия между наставничеством лежат в области социальных ролей,

ответственности и отношений, тогда как оба эти процесса обеспечивают (или поддерживают, илипоощряют) осуществление обучения.

Квалификационный наставник почти всегда является более опытным, чем ученик, и обладает более высокой квалификацией. Роль социального наставника может исполнять любой индивид, обладающий способностью и готовностью помочь другому.

Все наставники стремятся развивать особые отношения, максимально приближенные к традиционной концепции старшего доверенного лица,

советника и консультанта.

Историко-педагогический анализ развития отечественной системы подготовки юридических кадров, осуществленный в первой главе диссертации,

позволяет сделать вывод, что том, что профессия юриста детально регламентировалась как в дореволюционной, так ив советской России.

В постсоветском же пространстве в переходный период «общественной ломки» начала 90-х годов профессия юриста выпала из поля зрения государства, и на протяжении десятилетий оставалась в состоянии неопределенности.

Вполне очевидны негативные последствия такого положения вещей.

Отсутствие государственной поддержки, законодательного закрепления их прав и гарантий осуществления профессиональной деятельности юридических кадров практически уничтожает эффективность их работы. Вместе с тем,

19

ориентация только лишь на рыночные критерии оценки труда оказалась не всегда приемлемой.

Последствия такого положения выразились в массовом исходе из профессии самых квалифицированных и опытных специалистов. Поскольку специфика профессии предполагает приемлемую переквалификацию в иные виды юридической деятельности, будь то работа в правоохранительных или судебных органах либозанятия в адвокатуре.

В результате развития данной ситуации практически перестал существовать институт наставничества как основной метод подготовки профессиональных кадров. Таким образом, при непреходящем значении и все возрастающей потребности в специалистах длительное время наблюдались спад престижа профессии юриста и утрата ее значения, признания и традиций.

Следует также отметить тот факт, что смена общественно-экономической модели социума сопровождается не только появлением новых возможностей, к

примеру, в сфере научного поиска, но и весьма значимыми и болезненными издержками.

Такие порождения современной общественной системы, как неограниченный либерализм и эгалитаризм в организации высшего образования далеко не является для науки продуктивным, и, наоборот, наличие некоторой элитарности, а также иерархии в системе подготовки высококвалифицированных юридических кадров является непременным условием ее существования.

Анализ ситуации позволяет выявить следующее:

- в Россию достаточно интенсивно проникают механизмы правового регулирования, присущие другим странам, а также явления международно-

правовогохарактера; - российские субъекты права постепенно становятся

участниками правовых отношений, осуществляющихся за границей, а также все больше

граждан России, в том числе июристов, выезжает на работу за границу; - в нашей стране начинают функционировать иностранные субъекты.

20

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]