2300
.pdfБ |
На правах рукописи |
Бабанова Надежда Николаевна
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05-Экономика и управление народньш хозяйством (строительство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург 2000 г.
Работа выполнена на кафедре экономики и управления в строительстве Ивановской государственной архитектурно-строительной академии
Научный руководитель |
- |
доктор экономических наук, |
|
|
профессор В.В. БУЗЫРЕВ; |
Научный консультант |
- |
кандидат экономических наук, |
|
|
доцент Г.Н. ЗАКИНЧАК |
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, |
||
|
|
профессор Б.В. ПРЯНКОВ; |
|
|
кандидат экономических наук |
|
|
И.В. ФЕДОСЕЕВ; |
Ведущая организация |
- |
Институт региональных экономических |
|
|
проблем РАН (г. Санкт-Петербург) |
Защита состоится « 15 » июня 2000 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета К 063 63 05 по защите диссертаций на соискание ученой степени, кандидата экономических наук в СанктПетербургской государственной инженерно-экономической академии по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии
Автореферат разослан « 15 » мая 2000 г.
Ученый секретарь |
|
диссертационного совета, |
Т.Д. МАСЛОВА |
доктор экономических наук, доцент |
|
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ |
||
|
Актуальность темы. |
|
|
|
Одним из важнейших параметров, характеризующих состояние на- |
||
|
циональнойэкономики,являетсяинвестиционныйпроцесс. |
||
|
Новые инвестиции являются обязательным условием преодоления |
||
|
экономического кризиса, спада и стагнации промышленного производства. В |
||
|
то же время сам экономический процесс наиболее полно проявляется в |
||
|
инвестиционной сфере. Экономические показатели инвестиционной сферы |
||
|
точно характеризуют состояние экономики в целом. Изменение объема |
||
|
капитальных вложений, ввода мощностей, индексов активности фондовых |
||
|
рынков и других инвестиционных показателей является наиболее |
||
|
убедительным доказательством начала депрессии или подъема в народном |
||
|
хозяйстве. |
|
|
|
Кризисные явления в инвестиционной сфере появились еще в 80-е годы |
||
|
и явились следствием низкой эффективности функционирования всей |
||
1 |
экономики страны. Существующий подход к инвестиционной политике |
||
оказался неэффективным, т.к. единственным субъектом, управляющим |
|||
инвестиционными ресурсами страны, было государство. Он привел к таким |
|||
негативным явлениям в инвестиционной сфере, как снижение эффективности |
|||
капитальных вложений и сокращений объемов инвестиций. |
|||
|
После начала реформирования экономики положение в инвестиционной |
||
|
сфере резко ухудшилось. |
|
|
|
По данным Госкомстата РФ объем валового внутреннего продукта |
||
|
России в 1990-1997 гг. |
упал |
на 40 %. Если сравнить объем валовых |
|
инвестиций в основной капитал в РФ, то в 1997 г. он составил к уровню 1990 |
||
|
г. 23,4 %. В том числе производственные инвестиции составили 15 % (падение |
||
|
более чем в 6 раз) и непроизводственные - 37 % (падение более чем в 2,7 |
||
|
раза). Объем строительных работ в |
1997-1999 гг. упал в 3,1 раза. |
|
|
В связи с сокращением объемов в инвестирование в подавляющем |
||
|
большинстве отраслей экономики не осуществляется не только расширение, |
||
|
но даже и простое воспроизводство основного капитала. Во многих отраслях |
||
|
реальные вложения были в 2,4-3 раза меньше суммы начисленной |
||
|
амортизации. |
|
' |
|
Характерной чертой |
современного инвестиционного процесса в России |
стало не только снижение объема, но и нарастание массы изношенного оборудования и строительных элементов зданий.
БИБЛИОТЕКА
Нижегородский государственный архитектурно-строительный
Новая инвестиционная политика должна быть направлена на отказ от инвестиций в малорентабельные проекты, на ориентацию инвестиционных ресурсов в регионы с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, на разработку новых форм управления инвестициями, на изменение источников финансирования инвестиций.
Реализация этой политики неразрывно связана с происходящими в России социальными и экономическими переменами. Возрастает роль отдельных субъектов Федерации в решении важнейших экономических задач, стоящих перед страной. Это требует совершенно новых подходов к управлению региональной экономикой на основе совершенствования региональной инвестиционной политики.
В современных условиях проблема поиска источников инвестирования должна решаться комплексно с учетом факторов, действующих как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Основной задачей региональной инвестиционной политики должно стать формирование благоприятного инвестиционного климата и поиск рациональных направлений вложения инвестиций с учетом общей экономической конъюнктуры в стране.
Необходимость радикальных перемен в управлении инвестиционным процессом в стране была очевидна еще до начала экономических реформ. Теперь решение этой проблемы переросло в императив, определяющий конечный исход переходного этапа российской экономики.
Все особенности эволюции рассматриваемой проблемы нашли
отражение в работах ряда отечественных |
ученых, среди которых |
могут |
|||||
быть названы И.Т. Балабанов, |
И.А. Бланк, В.А. Боссерт, |
В.В. |
|
Бузырев, |
|||
В.М. Гальперин, |
М.В. Глызин, |
А.Е. Карлик, |
В.С. Кабаков, |
А.Б. Когут, |
|||
Ю.А. Львов, А.М. Немчин, Б.В.Прянков, |
Я.А.Рекитар, |
В.Б. Сироткин, |
|||||
Е.С. Стоянова, |
Л.С. Тарасевич, |
В.В. Томилов, |
В.С. Чекалин, |
Л.М. Чистов, |
|||
Д.В. Шопенко. |
|
|
|
|
|
|
|
Цель диссертационного исследования: разработка методических основ формирования эффективной инвестиционно-строительной политики в регионе.
В соответствии с указанной выше целью были поставлены и решены следующие задачи.
•Выявление и анализ проблем инвестиционной политики в жилищном строительстве региона.
•Исследование структуры инвестиционного процесса, определение
роли и значения реальных инвестиций в процессе экономического развития региона.
• Определение принципов действия и методов функционирования финансового механизма регулирования инвестиционного процесса.
Определение источников и направлений инвестирования жилищного строительства Ивановской области.
Разработка модели экономического механизма управления инвестиционным процессом в экономической системе на примере Ивановской области.
Уточнение методов оценки эффективности инвестиционных программ в рамках экономической системы Ивановской области.
Предметом исследования являются основные институты инвестиционного процесса в жилищном строительстве региона.
В качестве объекта исследования в соответствии с названной целью выступает инвестиционная сфера, рассматриваемая с точки зрения эффективности экономической политики региона.
Выбор данного объекта исследования продиктован необходимостью целенаправленного регулирования инвестиционного процесса на уровне региона, научного обоснования и повышения эффективности инвестиционных программ в современных условиях хозяйствования.
Теоретической и методической базой диссертационного исследования послужили труды ведущих ученых по проблемам рыночных отношений, экономического и социального развития страны и ее регионов, организационно-инвестиционной деятельности, нормативные и методические материалы государственных органов по вопросам инвестирования и жилищного строительства, оценки эффективности инвестиционных проектов.
В процессе исследования были использованы методы экономического и логического анализа, математической статистики, теории принятия решений, элементы системного подхода и моделирования, оценки экономической эффективности инвестиций.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в его процессе:
•с позиции современной науки выявлены основные тенденции и закономерности становления и развития инвестиционного процесса в индустриальной экономике переходного типа на уровне региона;
•определены источники и методы инвестирования в регионе с обоснованием роли инвестиций в поддержании и восстановлении равновесия в экономической системе на примере Ивановской области;
•разработаны альтернативные методики формирования эффективной инвестиционно-строительной политики для Ивановской области;
• предложена модель управления воспроизводством основных жилых фондов;
• предложены альтернативные организационно-экономические механизмы финансирования жилищного строительства в Ивановской области: институт ипотечного кредитования и система стройсбережений;
• уточнены методические принципы оценки эффективности реализации инвестиционно-строительных программ в рамках региональной экономической системы.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы и модели организации инвестиционного процесса в строительстве Ивановской области доведены до стадии разработки, позволяющей использовать их в практике хозяйствования для повышения рентабельности и совершенствования системы управления инвестиционным процессом в жилищном строительстве Ивановской области на основе формирования эффективной инвестиционно-строительной политики.
Результаты исследования были использованы администрацией области при разработке стратегии и тактики формирования инвестиционностроительной программы Ивановской области, а также апробированы на научных конференциях: Шестой международной конференции "Информационная среда вуза" , Научно-технической конференции "Научные школы и направления" , Научно-методической конференции "Инновационные технологии организации обучения инженеров-строителей".
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ, общим объемом 4,2 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка из 154 наименований.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
При централизованной системе инвестирования, сложившейся в России за годы социализма, удавалось избежать нерационального использования инвестиционных ресурсов, умело соотносить доли на потребление и инвестирование в прибыли промышленных предприятий. Период реформ принес с собой либерализацию механизмов инвестирования. Особенностью этого периода стало снижение инвестиций. На сокращение инвестиций повлиял ряд объективных факторов: спад промышленного производства, неконтролируемые инфляционные процессы, быстрое обесценивание инвестиционных финансовых ресурсов, развитие неплатежей, дезорганизация расчетов в строительстве, низкая договорная дисциплина. Инвестиции непроизводственного назначения в процентах к соответствующему периоду предыдущего года составляли в 1993 г. - 101%, 1994 - 89%, 1995 - 93%, 1996 - 82%, 1997 - 89%. Общее падение за пять лет составило 39%.
Для решения вопросов увеличения инвестиционной активности осуществлена данная работа, целью которой была разработка перспективных направлений финансирования инвестиций в жилищное строительство Ивановской области, направленных на формирование эффективной инвестиционной политики в регионе, как фактора, обеспечивающего повышение качества жизни.
Первая глава диссертации посвящена рассмотрению основных проблем, сложившихся на сегодняшний день в жилищно-строительном комплексе Ивановской области с точки зрения изменения качества жизни.
На качество жизни населения влияют три основных фактора: уровень здоровья и продолжительность жизни, уровень жизни, образ жизни населения. Останавливаясь на социально-экономических факторах, влияющих на здоровье людей, необходимо оценить состояние и развитие жилищнокоммунального обслуживания населения.
Муниципальный жилой фонд города Иванова можно охарактеризовать
следующим образом: |
|
|
|
|
|
На период |
Общая площадь |
Жилая |
Количество |
Количество |
|
01.01 |
жилых |
площадь |
домов |
квартир |
|
|
помещений |
м2 |
(единиц) |
(единиц) |
|
|
м2 |
|
|
|
|
1996 |
336 987 |
2 149215 |
1751 |
69355 |
|
1997 |
3571 879 |
2 274 205 |
1 |
808 |
73417 |
1998 |
3 758 701 |
2386961 |
1 |
864 |
77079 |
Основная проблема на сегодняшний момент для Ивановской области - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде,
не удовлетворяющем потребностям населения не только по объему, но и по своимкачественнымхарактеристикам.
Проведенный анализ состояния жилищного фонда свидетельствует, что на данный момент серьезной задачей является сохранение существующего жилья, улучшения жилищных условий. Для решения этой задачи определена номенклатура квартир и площади жилья, необходимого для обеспечения расселения ветхого и устаревшего жилого фонда. При расчетах мы опирались на установление нормы стандарта качества, санитарных норм и состава семей. Можно сделать вывод, что для Ивановской области на современном этапе
необходимо |
построить |
876656,92 |
м |
нового |
жилья, |
требуют |
||||
модернизации 33737 |
м жилья. |
При |
этом |
по |
структуре |
спроса можно |
||||
заключить, |
что основная |
доля |
приходитьсяприходится |
на |
отдельные |
квартиры |
||||
улучшенной планировки (до 89% от совокупного спроса). |
|
|
||||||||
При |
анализе |
совокупного |
спроса нами |
предлагается |
учитывать не |
только инвестиции в жилищное строительство, но и затраты граждан на покупку жилья. Первый показатель равен себестоимости строительства жилья плюс нормативная прибыль. Это производственный показатель: он определяется для расчета совокупного общественного продукта, валового внутреннего продукта. Второй показатель равен сумме цен, уплаченных за покупку жилья. Этот показатель характеризует товарооборот на рынке жилья, он включает инвестиции граждан и юридических лиц в жилье и определяется
для расчета общего объема товарооборота,, общиихх инвестиций граждан и юридических лиц, для анализа рыночных потоков, прогнозирования спроса на рынке жилья. Второй показатель отличается от первого не только составом затрат, но и составом объектов: капитальные вложения как затраты владельцев на покупку жилья включают дома (квартиры), построенные не только в данном году, но и в предыдущие годы. В то же время часть домов (квартир), построенных в данном году, может быть не продана в этом году. Затраты на их строительство включаются в первый показатель. Но поскольку они не куплены, цена их не включается во второй показатель. В общем случае совокупный спрос Ивановской области на инвестиции в строительство может быть оценен в размере 2700,8 млн. руб.
Следующим этапом анализа состояния инвестиционного процесса является анализ возможностей строительных предприятий области и загруженность их мощностей. Этому была посвящена вторая глава данной работы.
Мощности строительных предприятий г. Иванова снизились с 1988 по 1995 годы на 42 %. В этих условиях особенно важно минимизировать суммарные затраты производства. С этих позиций в работе предлагается имитационная модель комплексного управления инвестиционными программамии и и проектами и (рис. . 1),1), впервые предложеннаеннаяя в работах Г.Н.Закинчак.