Финансовый контроль
Государственный финансовый контроль – это процедурная деятельность, определенная рамками права, государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, иных субъектов по выявлению соблюдения законности всеми субъектами в процессе осуществления финансовой деятельности для достижения в обществе социально значимых целей и задач, осуществляемая в соответствии с определенными принципами, включая этапность в их практическом воплощении. [Гарибов, Т.К. Государственны финансовый контроль как часть финансового контроля / Т.К. Гарибов. – 2019. - № 1. – С. 7 – 11.]
Финансовый контроль представляет собой деятельность соответствующих органов управления финансовой системы государства, осуществляющих наблюдение за формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов в целях установления законности и целесообразности финансовых операций, оценки экономической эффективности финансово - хозяйственной деятельности. Основная функция института – обеспечить эффективность формирования и расходования денежных средств, находящихся в собственности или введении субъекта экономики.
Финансовый контроль подразделяется на негосударственный и государственный. Последний представляет собой осуществляемую в рамках права процедурную деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и иных субъектов по проверке соблюдения законности всеми субъектами в процессе реализации финансовой деятельности для достижения в обществе социально значимых целей. [Коммисарова, П.К. Контроль, финансовый контроль, государственный финансовый контроль: соотношение понятий / П.К. Коммисарова, Е.Д. Торопова. – 2021. – С. 253 – 257.]
Как и любая деятельность, государственный финансовый контроль имеет свои признаки, а именно:
Осуществление деятельности специфически уполномоченными органами власти;
Строгая регламентация нормами права;
Направление деятельности на обеспечение законности, то есть выявление, пресечение, предупреждение правонарушений в сфере финансов.
Так же, кратко рассмотрим особенности государственного финансового контроля:
Наличие определенного субъекта контроля (государство в лице специально уполномоченных органов власти);
Содержание (права и обязанности субъектов и объектов контроля, закрепленные на законодательном уровне, а также ответственность);
Свой объект контроля (наука к объекту контрольных правоотношений относит то, на что направлен контроль и то, в связи с чем у субъектов контроля, то есть лиц уполномоченных его осуществлять, формируются компетенции);
Своя система базовых руководящих начал – принципов, классификация которых различна и доктринальна. [3]
Методы финансового контроля закрепленные в БК РФ в пункте 1 статьи
попробуем
так же изобразить с помощью схемы
(рисунок 3).
Рисунок
3
–
Методы
финансового контроля
Ревизия
В зависимости органов (субъектов), его осуществляющих, выделяют следующие виды финансового контроля:внутренний (внутрихозяйственный);
ведомственный;
независимый (аудиторский);
общественный (гражданский);
государственный;
муниципальный.
Внутренний контроль проводится непосредственно финансово - экономическими службами самого предприятия (организации), его экономическими службами за финансово - хозяйственной деятельностью своего предприятия (организации).
Ведомственный контроль осуществляется контрольно-ревизионными службами министерств и ведомств в отношении подведомственных предприятий и учреждений.
Аудиторский контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности». Аудиторская деятельность осуществляется наряду с финансовым контролем, проводимым в соответствии с законодательством РФ, специально уполномоченными органами. Аудиторы, прошедшие аттестацию и желающие работать самостоятельно, а также аудиторские фирмы начинают свою деятельность после государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности, получения лицензии и включения в государственный реестр аудиторов и аудиторских фирм.
Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам РФ.
Общественный финансовый контроль осуществляется неправительственными организациями и выполняется группами, отдельными физическими лицами на основе добровольности и безвозмездности. [4]