- •Стадии применения права:
- •2. Проблема истины в правоприменении.
- •Современные информационные технологии в правоохранительной и правоприменительной деятельности.
- •4. Злоупотребление правом.
- •5.Коллизии норм права и способы их разрешения на уровне правоприменения.
- •Коллизии в праве и способы их разрешения
2. Проблема истины в правоприменении.
Одной из основных задач правоприменения является установление истины по делу. Достижение истины является руководящим началом, принципом деятельности органов, применяющих право, необходимым условием строгого соблюдения законности, успешной борьбы с правонарушениями.
Одним из самых проблемных моментов теории права и отраслевых юридических наук является отсутствие единообразного понимания истины. Это один из наиболее дискуссионных вопросов в науке.
Под истиной понимают то, что существует в действительности, отражает действительность; утверждение, суждение, проверенное практикой, опытом и т.д.[350]
С точки зрения правоприменения истина - это полное и точное соответствие (адекватность) знания субъектов правоприменения имеющим правовое значение фактам реальной деятельности и правоотношениям, т.е. верное знание имевшей место действительности.
Большее практическое значение имеет вопрос об объективности истины, т.е. о соответствии выводов правоприменителя действительности.
Достижение объективной истины с позиции применения норм права должно заключаться в следующем:
1) правоприменитель устанавливает фактические обстоятельства дела именно такими, как это было на самом деле: достоверное событие, т.е. происшедшее;
2) достоверное знание достигается на основе соответствующего исследования и должной оценки доказательств;
3) правоприменитель должен правильно разобраться в спорных правах и обязанностях сторон;
4) мотивированно принять обоснованное и законное решение.
Формальный характер истины, в частности, состоит в том, что знание о существенном для дела юридически значимом факте всегда является только известной человеку частью всего знания.
В связи с этим правоприменитель обязан дойти до сути, решая то или иное дело, не ограничиваться формальным подходом к исследованию доказательств. При этом важно помнить, что истина это не обязательно то, что укладывается в привычные представления.
Истина – это искомое в правоприменении, она подлежит познанию. Истина должна быть конкретной, т.е. выясняться применительно к конкретным жизненным обстоятельствам и лицам. Истина является единственной. Не бывает несколько вариантов истин, так как ее основанием является единственная реальность.
Истина, устанавливаемая в ходе правоприменения, в том числе и судебного, характеризуется следующими признаками:
1) устанавливается правоприменителем;
2) это истина в рамках одного конкретного дела, в отношении конкретных лиц;
3) выясняется с соблюдением процессуальных и процедурных форм, принципов, правил, гарантий и с обеспечением права на участие в процессе сторон, других участников процесса;
4) отыскивается только законными средствами и способами доказывания;
5) характеризуется внутренним логическим единством;
6) является незаменимым ориентиром правоприменения, которое не может развиваться в направлении, заведомо противном открытию истины;
7) правоприменительный акт, принятый вопреки выявленным в процессе фактам и доказательствам, не отвечает требованиям законности и обоснованности и подлежит отмене.
Установление объективной истины в правоприменительной деятельности имеет свои особенности, которые проявляются в следующем:
1) оно ограничено во времени, так как на его основе должно быть вынесено решение, которое обычно не терпит отлагательства;
2) исследуемые факты берутся, как правило, в статическом состоянии;
3) достигаемая истина имеет строго ограниченные пределы, узкие рамки: нужно выяснить лишь те обстоятельства, которые имеют юридическое значение, с которыми норма связывает определенные правовые последствия;
4) ограничено процессуальными и процедурными формами, правилами доказывания;
5) должно осуществляться с соблюдением процессуальных гарантий участников правоприменения.
3. Проблема информатизации правоприменительной деятельности.
Правовую информатизацию России можно трактовать как процесс создания оптимальных условий максимально полного удовлетворения информационно-правовых потребностей государственных и общественных структур, предприятий, учреждений и граждан на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий.
Известно, что в рамках программы правовой информатизации России решается двуединая задача: информатизация правовой сферы, с одной стороны, и правовое обеспечение информацион-ных процессов и информатизации, с другой. Для решения этих задач намечены следующие основные направления информатизации правовой сферы и законодательного регулирования процессов информатизации:
-информатизация правотворчества;
-информатизация правоприменительной деятельности;
-информатизация правоохранительной деятельности;
-информатизация правового образования и воспитания;
-правовое обеспечение процессов информатизации.
Информатизация правотворчества предусматривает оперативное и качественное обеспечение законодателей и специалистов, действующих в области правотворчества, информацией о норма-тивных правовых актах, о зарубежном законодательстве, а также экономической, социальной, политической и любой другой информацией, необходимой для правотворчества.
Информатизация правоприменительной деятельности направлена на обеспечение правовой информацией или информационно-правовыми ресурсами всех участников правовых отношений, исполняющих законы или иные нормы права.
Информатизация правоохранительной деятельности имеет целью автоматизацию информационных процессов в правоохранительных органах — прокуратуре, органах внутренних дел, юстиции, судебных органах, арбитраже и др.
Информатизация правового образования и воспитания направлена на создание локальных сетей, включающих автоматизированные рабочие места школьника, студента, слушателя института повышения квалификации.
Правовое обеспечение процессов информатизации представляет совокупность нормативных актов, принимаемых на различных уровнях власти и управления, регулирующих комплекс общественных отношений, связанных с созданием и использованием информации и перспективных информационных технологий