9. Квалификация мошенничества в сфере страхования.

Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ в УК РФ введена ст. 1595, закрепившая ответственность за мошенничество в сфере страхования.

Общественная опасность преступления заключается в причинении материального ущерба страховой организации, подрыве гарантированного государством права собственности в сфере страхования.

В совершении мошенничества, предусмотренного ст. 159s УК РФ, уличено в 2012 г. 7 человек, а в 2013 г. — 221 чел. В 2013 г. осуждён по ст. 1595 УК РФ 131 чел. В 2014 г. уличено 235 чел. и осуждено 133 чел. В 2015 г. соответственно 291 чел. и 174 чел.; в 2016 г. — 313 чел. и 184 чел.*/**

В ч. 1 ст. 1595 УК РФ закреплён основной состав преступления, в ч. 2 — квалифицированный, а в ч. 3 и 4 — особо квалифицированные составы преступления, которые охватывают умышленные общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой (см. ч. 1), средней (см. ч. 2) тяжести или тяжких преступлений (см. ч. 3, 4).

Основной объект преступного посягательства — чужая собственность1. Дополнительный объект — установленный законом порядок страхования. Факультативный объект — интересы службы в подразделениях страховщика (см. ч. 3 ст. 1595 УК РФ).

Предмет посягательства — денежные средства, товары, услуги имущественного характера (например, выполнение автомастерской работы по ремонту автомобиля, пострадавшего во время дорожно- транспортного происшествия, которую оплачивает страховщик) в виде страхового возмещения. Вместе с тем вряд ли услуги имущественного характера можно признать вещью материального мира. Думается, что данные услуги должны получить выражение в денежном эквиваленте, который и покажет предмет мошенничества в сфере страхования.

Объективная сторона составов преступления выражается деянием в форме активного поведения — хищения имущества путём обмана относительно наступления страхового случая (в силу представления лицом заведомо ложных сведений о наличии обстоятельств, подтверждающих наступление страхового случая, инсценировки дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая, хищения застрахованного имущества), а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу (вследствие причинения вреда здоровью человека или лишения его жизни, уничтожения/повреждения имущества и т.д.)[1] [2].

Страховой случай — событие, предусмотренное законом и (или) договором страхования, которое влечёт обязанность страховщика произвести выплату страхователю, застрахованному или иному лицу (например, дорожно-транспортное или авиационное происшествие)[3].

Страховое возмещение означает компенсацию в денежной или натуральной форме, выдаваемую страхователю или иному лицу при наступлении страхового случая для покрытия ущерба.

Размер страхового возмещения может быть равен страховой сумме или составлять меньшую часть данной суммы, если договором страхования предусмотрено пропорциональное возмещение ущерба.

В данной разновидности мошенничества обязательным для квалификации деяния как преступления является способ — обман страховщика1. В некоторых случаях на оценку содеянного могут повлиять другие способы преступного поведения: а) осуществление его группой (см. ч. 2, 4 ст. 1595 УК РФ); б) использование виновным своего служебного положения (см. ч. 3 ст. 1595 УК РФ).

Диспозиция нормы имеет ссылочно-бланкетный характер, поскольку для надлежащей квалификации деяния как преступления отсылает правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам. В числе таких актов Федеральные законы: от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»; Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утв. положением Центрального банка РФ от 19.09.2014 № 431-П.

По законодательной конструкции составы преступления материальные. Преступление окончено (составами) в момент поступления чужого имущества в незаконное владение виновного или другого лица, если при этом данные лица получили реальную возможность пользоваться и (или) распоряжаться указанным имуществом по своему усмотрению; а равно в момент получения услуги имущественного характера в виде страхового возмещения[4] [4].

Уголовное дело о преступлении, предусмотренном ст. 1595 УК РФ, возможно отнести к категории дел частно-публичного обвинения (оно может быть возбуждено не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в силу примирения потерпевшего с обвиняемым не подлежит), если поступление денежных средств или иного имущества потерпевшего в незаконное владение виновного или другого лица, а равно получение услуг имущественного характера связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью[6].

Субъект преступного посягательства — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста. Таковым может быть страхователь, застрахованное или другое лицо (например, родственник, наследник, посторонний человек, который незаконно приобретает/использует право на страховое возмещение), получающее выплату в соответствии с законом или договором страхования (в том числе вступившие в сговор с выгодоприобретателем представитель страховщика, эксперт)1.

Субъект может быть наделён дополнительным признаком: является участником преступной группы — при совершении преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 159[7] УК РФ) или организованной группой (см. ч. 4 ст. 159[7] УК РФ); выполняет служебно-профессиональные функции — при осуществлении преступления с помощью своего служебного положения (см. ч. 3 ст. 159[7] УК РФ).

Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла. При квалификации содеянного необходимо установить корыстную цель виновного[10] [11].

Квалифицирующие признаки мошенничества в сфере страхования закреплены в ч. 2 ст. 159[7] УК РФ: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (двумя или более лицами, заранее договорившимися об осуществлении мошенничества)[13] или с причинением значительного ущерба гражданину. Данный ущерб целесообразно определять с учётом имущественного положения потерпевшего; сумма ущерба не может составлять менее 5 000 руб. и более 1 млн 500 тыс. руб.[14]

Особо квалифицирующие признаки рассматриваемого мошенничества закреплены в ч. 3 и 4 ст. 159[7] УК РФ: совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения или в крупном размере (см. ч. 3), организованной группой либо в особо крупном размере (см. ч. 4).

Использование лицом своего служебного положения для совершения мошенничества в сфере страхования означает реализацию этим лицом для облегчения совершения преступления предоставленных по службе полномочий, а равно использование своего профессионального статуса, например, полномочий представителя страховщика или статуса лица, осуществляющего управленческие функции в страховой организации[7].

Мошенничество в сфере страхования надлежит признать совершённым в крупном размере, если стоимость предмета посягательства превышает 1 млн 500 тыс. руб.; в особо крупном размере — если указанная стоимость более 6 млн руб. (см. примечание к ст. 159[17] УК РФ).

Мошенничество, предусмотренное ст. 1595 УК РФ, нужно считать совершённым организованной группой, если оно осуществлено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений[17].

Таким образом, ответственность за мошенничество в сфере страхования предусмотрена ст. 1595 УК РФ. Количество уличённых в совершении этого преступления и осуждённых за содеянное мизерно.

Правоприменителю при квалификации деяния по ст. 1595 УК РФ надобно учитывать следующие объективные обстоятельства:

а) наличие дополнительного [установленного законом порядка страхования] и факультативного [интересов службы в подразделениях страховщика] объектов преступного посягательства (наряду с основным объектом — чужой собственностью);

б) возможность признания предметом посягательства денежных средств, товаров, а также денежного эквивалента услуг имущественного характера в виде страхового возмещения;

в) осуществление деяния в форме активного поведения виновного, которое характеризуется применением такого способа, как обман страховщика относительно наступления страхового случая или размера страхового возмещения, а также причинением реального имущественного ущерба потерпевшему, в том числе значительного, в крупном или особо крупном размере;

г) возможность влияния на квалификацию содеянного других способов преступного поведения [осуществления его группой; использования виновным своего служебного положения];

д) зависимость окончания (составом) преступления от поступления имущества в незаконное владение виновного или другого лица;

е) ссылочно-бланкетный характер нормы, закреплённой в ст. 1595 УК РФ;

ж) возможность применения частно-публичного порядка привлечения виновного к уголовной ответственности за содеянное в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.

Также необходимо учитывать субъективные обстоятельства:

а) субъект преступного посягательства — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, которое достигло к моменту его совершения 16-летнего возраста; однако в некоторых случаях может быть специальным по признаку участия в преступной группе или выполнения служебнопрофессиональных функций;

б) виновный осуществил посягательство умышленно, притом с корыстной целью.

Квалифицирующие признаки мошенничества в сфере страхования закреплены в ч. 2 ст. 1595 УК РФ; особо квалифицирующие признаки — в ч. 3 и 4 ст. 1595 УК РФ.