- •КонсультантПлюс: правовые новости. Специальный выпуск "комментарий к проекту изменений гражданского кодекса российской федерации"
- •Предполагаемые изменения части первой Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения
- •2. Юридические лица
- •3. Сделки и последствия их недействительности
- •4. Решение собраний
- •5. Срок исковой давности
- •5.1. Начало течения срока исковой давности
- •5.2. Приостановление срока исковой давности
- •5.3. Требования, на которые исковая давность не распространяется
- •6. Вещное право
- •7. Право застройки
- •7.1. Установление нескольких прав застройки на одном земельном участке
- •7.2. Существенные условия договора об установлении права застройки
- •7.3. Расторжение договора об установлении права застройки
- •7.4. Односторонний отказ от исполнения договора об установлении права застройки
- •8. Сервитут
- •Глава 20.2 гк рф в редакции Проекта содержит более детальное регулирование отношений, связанных с сервитутами, чем в действующем законодательстве (Гражданском и Земельном кодексах рф).
- •9. Способы обеспечения исполнения обязательств
- •9.1. Неустойка
- •9.2. Залог
- •9.3. Поручительство
- •9.4. Независимая гарантия
- •9.5. Задаток
- •9.6. Обеспечительный платеж
- •10. Перемена лиц в обязательстве
- •10.1. Объем прав кредитора, переходящих к другому лицу
- •10.2. Уведомление должника о переходе права
- •10.3. Условия уступки требования
- •10.4. Уступка будущих требований
- •10.5. Права и обязанности цедента и цессионария
- •10.6. Ответственность цедента
- •10.7. Перевод долга
- •11. Ответственность за нарушение обязательства
- •11.1. Обязанность должника возместить убытки
- •11.2. Возмещение убытков при прекращении договора
- •11.3. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
- •11.4. Просрочка кредитора
- •12. Способы прекращения обязательств
- •12.1. Основания прекращения обязательств
- •12.2. Отступное
- •12.3. Прекращение обязательства зачетом
- •12.4. Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице
- •12.5. Прекращение обязательства новацией
- •12.6. Прощение долга
- •12.7. Прекращение обязательства невозможностью исполнения
- •12.8. Прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления
- •13. Договор
- •13.1. Действие договора
- •13.2. Публичный договор
- •13.3. Договор присоединения
- •13.4. Предварительный договор
- •13.5. Рамочный договор
- •13.6. Опционный договор
- •13.7. Абонентский договор
- •13.8. Недействительность договора
- •13.9. Заверение об обстоятельствах
- •14. Заключение договора
- •14.1. Существенные условия договора
- •14.2. Форма договора
- •14.3. Переговоры о заключении договора и их правовое значение
- •14.4. Оспаривание заключенного договора
- •14.5. Проведение торгов
- •15. Изменение и расторжение договора
- •15.1. Основания изменения и расторжения договора
- •15.2. Отказ от договора (исполнения договора)
- •15.3. Последствия изменения или расторжения договора
- •Предполагаемые изменения части второй Гражданского кодекса рф
- •1. Государственный контракт на выполнение ниокр
- •2. Договор займа
- •3. Потребительский кредит
- •4. Финансирование под уступку денежного требования
- •5. Банковский вклад
- •6. Договор банковского счета
- •6.1. Общие положения о банковском счете
- •6.2. Отдельные виды банковских счетов
- •7. Расчеты
- •7.1. Общие положения о расчетах
- •7.2. Расчеты платежными поручениями
- •7.3. Расчеты по аккредитиву
- •7.4. Расчеты поручениями о переводе без открытия банковского счета
- •8. Эскроу (условное депонирование)
- •Предполагаемые изменения части третьей Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения международного частного права
- •1.1. Нормы об обратной отсылке
- •1.2. Правила, регулирующие порядок установления содержания норм иностранного права
- •1.3. Оговорка о публичном порядке
- •2. Право, подлежащее применению в отношении юридических лиц
- •2.1. Личный закон юридического лица
- •2.2. Право, подлежащее применению к договорным отношениям по созданию юридического лица
- •3. Право, подлежащее применению к вещным правам
- •3.1. Круг вопросов, регулируемых правом, которое подлежит применению к вещным правам
- •4. Право, подлежащее применению к исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности
- •5. Право, подлежащее применению к форме сделки
- •5.1. Определение права, применимого к форме сделки
- •5.2. Право, применимое к форме сделки, подлежащей госрегистрации в рф
- •6. Право, применимое к отношениям сторон договора
- •6.1. Определение применимого права в случае, если стороны договора не сделали выбор
- •6.2. Определение применимого права для смешанных договоров
- •6.3. Другие вопросы, касающиеся определения применимого права
- •7. Право, применимое к отношениям с участием потребителей
- •8.2. Право, применимое к отношениям представительства
- •8.3. Право, применимое к обязательствам из односторонних сделок и обязательствам вследствие причинения вреда
- •9. Право, применимое к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции
- •Предполагаемые изменения части четвертой Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения
- •1.1. Соотношение интеллектуальных и вещных прав
- •1.2. Исключительное право, принадлежащее нескольким лицам совместно
- •1.3. Объекты, включающие официальные символы и отличительные знаки
- •1.5. Особенности распоряжения исключительным правом
- •1.6. Создание результатов интеллектуальной деятельности по государственному или муниципальному контракту
- •1.7. Информационный посредник
- •1.8. Особенности защиты интеллектуальных прав
- •2. Авторское право
- •2.1. Понятие Интернет-сайта, программы для эвм
- •2.2. Использование произведения
- •2.3. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях
- •2.4. Правила использования произведений библиотеками, архивами и образовательными учреждениями
- •2.5. Заключение лицензионного договора с пользователем программы для эвм или базы данных в упрощенном порядке
- •2.6. Служебные произведения
- •3. Патентное право
- •3.1. Перечень объектов, которые не являются изобретениями и полезными моделями
- •3.2. Понятие и существенные признаки промышленного образца
- •3.3. Зависимые изобретение, полезная модель, промышленный образец
- •3.4. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец
- •3.5. Преобразование заявки на изобретение или полезную модель, промышленный образец
- •3.6. Ответственность за нарушение исключительного права на изобретение, полезную модель и промышленный образец
- •4. Право на секрет производства (ноу-хау)
- •5. Право на фирменное наименование
- •6. Право на товарный знак и право на знак обслуживания
- •7. Право на технологию
7. Право застройки
Проект ГК РФ предусматривает введение в российское гражданское законодательство развитой системы ограниченных вещных прав.
Среди них целесообразно выделить право застройки, которое в случае принятия Проекта в качестве Федерального закона заменит собой широко распространенную аренду земельного участка в целях строительства.
Обращаем внимание на то, что в силу абз. 2 п. 29 ст. 8 Проекта ГК РФ "с момента введения настоящего Федерального закона в действие заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях строительства с условием о приобретении права собственности на возводимые на арендованном земельном участке здания (сооружения) иным лицом, чем собственник земельного участка, не допускается".
Относительно права застройки целесообразно отметить следующее.
7.1. Установление нескольких прав застройки на одном земельном участке
Абзац 3 п. 1 ст. 300 ГК РФ в редакции Проекта предусматривает, что в отношении одного земельного участка может быть установлено несколько прав застройки.
Целью в данном случае является правовое регулирование строительства на земельном участке большой площади, где могут быть возведены несколько объектов недвижимости. Однако в условиях действующего законодательства это может привести к ряду практических проблем.
В первую очередь речь идет о наложении нескольких прав застройки.
Для предотвращения реализации названного правового риска целесообразно надлежащим образом индивидуализировать будущий объект строительства и установить место его расположения на земельном участке.
Условия о характеристиках возводимого здания и о его расположении следует определить максимально подробно, по аналогии с предметом по договору купли-продажи недвижимости (ст. 554 ГК РФ). В отношении будущего недвижимого имущества подобной индивидуализации можно достичь, включив в договор об установлении права застройки (в качестве приложения, являющегося частью договора) копию соответствующей части проектной документации возводимого объекта, градостроительный план земельного участка.
Реализация данной рекомендации поможет избежать признания незаключенным договора об установлении права застройки, а также возникновения споров между застройщиками о границах возводимых ими объектов недвижимости.
7.2. Существенные условия договора об установлении права застройки
Статья 300.2 ГК РФ в редакции Проекта перечисляет существенные условия договора об установлении права застройки. К ним относятся условия:
- о земельном участке;
- о характеристиках возводимого здания или сооружения - для случаев, когда собственником земельного участка является гражданин или юридическое лицо;
- о месте расположения возводимого здания или сооружения на земельном участке;
- о сроке права застройки;
- о плате за право застройки.
Первые три условия рекомендуется описать максимально подробно ввиду того, что согласно абз. 3 п. 1 ст. 300 ГК РФ в редакции Проекта в отношении одного земельного участка может быть установлено несколько прав застройки. В такой ситуации неопределенность одного из существенных условий означает риск возникновения споров между застройщиками о границах возводимых ими объектов недвижимости, а также риск признания договора об установлении права застройки незаключенным.
Относительно срока права застройки следует обратить внимание на то, что он не может быть менее 50 и более 100 лет. Если в договоре об установлении права застройки срок превышает максимально дозволенный, то он будет считаться установленным в 100 лет.
Сложно ответить на вопрос, какие правовые последствия повлечет за собой установление в договоре срока менее 50 лет. Есть вероятность того, что данное условие будет признано несогласованным, и тогда возникает риск признания договора незаключенным. Но возможно и иное толкование: такой срок позволяет квалифицировать договор как договор аренды, заключенный на соответствующий срок по правилам п. 2 ст. 170 ГК РФ. Однако в этом случае договор может быть признан ничтожным как нарушающий запрет, содержащийся в абз. 2 п. 29 ст. 8 Проекта ГК РФ, согласно которому не допускается заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях строительства с условием о приобретении права собственности на возводимые на арендованном земельном участке здания (сооружения) иным лицом, чем собственник земельного участка.
Необходимо обратить внимание на то, что ст. 300.4 ГК РФ в редакции Проекта предусматривает только две формы платы за право застройки:
1) твердая сумма платежей, вносимых ежегодно или единовременно;
2) предоставление собственнику земельного участка в собственность либо во владение и использование помещений в возведенных зданиях.
Из этого можно заключить, что иные формы - например, оплата по определенной методике, утвержденной уполномоченным органом публичной власти, - в отношении права застройки не применяются.
Однако такое установление противоречит ст. 65 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.