- •Вопрос № 1. Финансовая деятельность государства
- •Вопрос № 2. Предмет и метод финансового права
- •Вопрос № 3. Понятие финансового права. Соотношение со смежными отраслями права.
- •Вопрос № 4. Правовые основы местных финансов.
- •Вопрос № 5. Понятие финансов и финансовой системы
- •Вопрос № 6. Понятие, особенности и виды фп-норм.
- •Вопрос №7. Структура финансово-правовой нормы и ее элементы.
- •Вопрос №8. Финансово-правовые отношения, их содержание и особенности.
- •Вопрос № 9. Система источников финансового права рф, ее конституционные основы.
- •Вопрос №10. Особенности подзаконных актов как источников финансового права. Значение разъяснений финансовых органов.
- •Вопрос № 11. Финансовое право и прецедент
- •Вопрос № 12. Понятие и роль финансового контроля. Принципы финансового контроля: международные и национальные.
- •Вопрос № 13. Виды финансового контроля.
- •Вопрос № 14. Принципы организации государственного и муниципального финансового контроля.
- •1. Независимость
- •2. Федерализм и самостоятельность мсу
- •Вопрос № 15. Система и компетенция органов государственного и муниципального финансового контроля.
- •Вопрос № 16. Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерский учет.
- •Вопрос № 17. Независимый финансовый контроль (аудит): история развития, правовое регулирование, место в системе финансового контроля.
- •Вопрос № 18. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации, региональных и местных контрольно-счетных органов.
- •Вопрос № 19. Международные документы о высших органах государственного финансового контроля. Принципы Лимской декларации интосаи, их отражение в российском законодательстве.
- •Вопрос № 20. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий.
- •Вопрос № 21. Бюджет: происхождение понятия и история развития института.
- •Вопрос № 22. Бюджетное право: понятие, предмет, система.
- •Вопрос № 23. Бюджетная система и бюджетное устройство рф. Основные принципы.
- •Вопрос № 24. Принцип сбалансированности бюджета. Бюджетные поступления, бюджетные расходы и бюджетные заимствования. Профицит и дефицит бюджета.
- •Вопрос №25. Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период. Внесение изменений в действующий бюджет.
- •Вопрос № 26. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права.
- •Вопрос № 27. Проблемы юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
- •Вопрос № 28. Бюджетный процесс:понятие.Стадии
- •Вопрос № 29. Закон о федеральном бюджете: порядок рассмотрения и утверждения.
- •Вопрос № 30. Формы расходов бюджетов
- •Вопрос № 31. Виды доходов бюджетов.
- •Вопрос № 32. Состав неналоговых доходов федерального бюджета.
- •Вопрос № 33. Бюджетные фонды федерального бюджета: цели формирования, источники, основные направления использования.
- •Вопрос № 34. Бюджетная классификация рф: понятие, состав, объекты.
- •Вопрос № 35. Основы исполнения бюджетов различных уровней.
- •Вопрос № 36. Федеральное казначейство в финансовой системе рф.
- •Вопрос № 37. Получатели бюджетных средств, их права и обязанности.
- •Вопрос 38. Субсидии производителям товаров, работ и услуг. Порядок предоставления.
- •Вопрос 39. Межбюджетные трансферты, их виды.
- •Вопрос № 40. Система гос.Внебюджетных фондов.
- •Вопрос № 41. Пенсионный фонд: место в финансовой системе, основы формирования.
- •Вопрос № 42. Гвф как финансовая основа обязательного социального страхования.
Вопрос № 28. Бюджетный процесс:понятие.Стадии
Бюджетный процесс – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов РФ и утверждению и исполнению этих бюджетов, подготовке и утверждению отчётов об их исполнении.
Организация бюджетного процесса построена на следующих принципах.
1)Принцип единства выражается в единой правовой базе, единой бюджетной классификации, единстве форм бюджетной документации, необходимой для составления консолидированного бюджета РФ и территорий, единстве денежной системы.
2)Принцип самостоятельности бюджетного процесса каждого органа законодательной и исполнительной власти обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определения направления их использования.
3)Балансовый метод, который заключается в установлении правильного соотношения между доходами и расходами всех бюджетов. Важное условие данного метода — соответствие расходов бюджета его доходам, создание финансовых резервов.
Деятельность государства от начала составления федерального бюджета до утверждения отчета об его исполнении длится около трех с половиной лет. Этот срок называется бюджетным циклом.
Бюджет действует в течение одного года — с 1 января по 31 декабря. Финансовый (бюджетный) год длится на территории России 12 месяцев. Затем в соответствии с законом для завершения бюджета предоставляется еще один льготный месяц, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета. Таким образом, данный период включает срок с 1 января по 31 декабря и плюс еще один льготный месяц.
Участниками бюджетного процесса в соответствии со ст. 152 Бюджетного кодекса РФ являются:
-Президент РФ;
-органы законодательной (представительной) власти;
-органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);
-органы денежно-кредитного регулирования;
-органы государственного и муниципального финансового контроля;
-государственные внебюджетные фонды;
-главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
-иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
Бюджетный процесс включает пять стадий :
1) составление проекта бюджета;
2) рассмотрение и утверждение бюджета;
3) исполнение бюджета;
4) составление отчета об исполнении бюджета;
5) утверждение отчета.
Принятие бюджета происходит в 3 ЧТЕНИЯ!!! Раньше было 4!!!
Каждая стадия имеет свое назначение, все они должны быть соблюдены в установленные законодательством сроки.
Помимо стадий бюджетного процесса Бюджетный кодекс РФ определяет порядок осуществления государственного и муниципального финансового контроля за исполнением бюджета, ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
В ст. 151 Бюджетного кодекса РФ определена структура органов, обладающих бюджетными полномочиями, в которую входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый из них имеет собственные задачи и действует в пределах своей компетенции. Структура федеральных финансовых органов определяется указом Президента РФ.
Органом денежно-кредитного регулирования является Банк России.
Органами государственного (муниципального) финансового контроля являются:
1) Счетная палата Российской Федерации;
2) контрольные и финансовые органы исполнительной власти;
3) контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления.
Осуществление отдельных бюджетных полномочий может быть возложено на иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субъекты РФ в целях осуществления собственной бюджетной политики создают финансовые органы и органы финансового контроля в соответствии с законодательством субъекта РФ.
Муниципальные образования в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с уставом муниципального образования и законодательством РФ.