Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / ФП Билеты 2021 полные в логичном порядке (сделайте дополнительный фактчекинг по изменениям в зак-ве) .docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
7.35 Mб
Скачать

55. Бюджетный процесс: понятие и стадии

  • Бюджет находится в постоянном развитии, движении. Последовательная смена состояний, стадий развития можно определить как бюджетный процесс

  • Ст.6 БК: бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ деятельность ОГВ, ОМСУ и иных участников бюджетного процесса по:

      • Составлению и рассмотрению проектов бюджетов

      • Утверждению и исполнению бюджетов

      • Контролю за их исполнением

      • Осуществлению бюджетного учета

      • Составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности

  • Минусы такого определения: четко не разграничены стадии, законодатель объединяет самостоятельные стадии («составление и рассмотрение проекта бюджета», «утверждение и исполнение бюджета») + эта формулировка не учитывает то, что контроль должен быть на всех стадиях  поэтому Грачева предлагает такое определение: бюджетный процесс — это регламентированная нормами бюджетно-процессуального права деятельность представительных и исполнительных ОГВ + ОМСУ + иных участников бюджетного процесса по:

      • Составлению проектов бюджетов

      • Их рассмотрению и утверждению

      • Исполнению бюджетов и осуществлению бюджетного учета

      • Составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности

      • Осуществлению бюджетного контроля на всех стадиях бюджетного процесса

Из учебника Грачевой:

  • М. И. Пискотин: Стадия в бюджетном процессе - обособленный, самостоятельный и законченный этап деятельности государственных органов, в результате прохождения которого бюджет переходит из одного качественного состояния в другое

  • Современные ученные: Стадии бюджетного процесса представляют собой «урегулированную нормами бюджетного права, выстроенную в определенной логической последовательности, взаимосвязанную и взаимоувязанную систему составляющих указанный процесс элементов, каждый из которых, являясь подсистемой более низкого порядка, представлен в виде определенной последовательности совокупности действий (деятельности) участников бюджетного процесса».

Если смотрим в БК по разделам. Это традиционное мнение

  1. Раздел VI. Составление проектов бюджетов

  2. Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджетов

  3. Раздел VIII. Исполнение бюджетов

  4. Раздел VIII.1. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Из ЛК Ивлиевой Марины Федоровны

Выделяется всего 4 стадии.