- •Понятие финансов. Публичные и частные финансы:
- •Финансовая деятельность государства и омсу
- •3. Методы и формы осуществления финансовой деятельности государства и муниципальной образований
- •4. Финансовая система рф и ее состав.
- •5. Публичные и частные финансы
- •Правовое положение органов, осуществляющих финансовую деятельность
- •Положение о федеральном казначействе
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •Понятие финансового права как отрасли права
- •8. История взглядов на место финансового права в системе советского и российского права
- •Метод финансового права
- •11. Общая и особенная части финансового права
- •12. Структура особенной части финансового права
- •13. Наука финансового права
- •14. Научная школа фп в мгу.
III. Организация деятельности
8. Федеральное казначейство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.
Вне ведения Минфина:
Федеральная служба по финансовому мониторингу
ЦБ
Понятие финансового права как отрасли права
Финансовое право – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления публичной властью финансовой деятельности для реализации стоящих перед ней общесоциальных целей и задач.
Предмет и метод ФП.
Предмет. Особенности общественных отношений:
Имеют организационный характер
Властный характер
Имущественный характер - объектом отношений являются деньги или денежные обязательства
Предмет – общественные отношения имущественного, но не всегда денежного характера, их сущностный признак в том, что они связаны с финансовой деятельностью государств.
Так, финансовые отношения возникают:
— между высшими, региональными и местными представительными органами государственной власти по поводу разграничения компетенции в области финансов, распределения доходов и расходов между отдельными видами бюджетов, порядка их формирования и исполнения;
— между высшими, региональными и местными исполнительными органами власти;
— между финансово-кредитными органами и предприятиями, учреждениями, организациями, министерствами, ведомствами, физическими лицами в связи с уплатой налогов, иных платежей, их перечислением в бюджет и т. п.;
— внутри единой системы исполнительных органов в области финансов и кредита (например, между Министерством финансов РФ и Федеральной налоговой службой) в связи с реализацией функциональных обязанностей названных органов.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ
Финансовое право и Административное право
Связь обусловлена тем, что образование, распределение и использование государственных денежных фондов в значительной мере осуществляется в процессе государственного управления;
Финансовое и административное право имеют сходные методы регулирования;
Сферу административного права составляют отношения связанные с деятельностью министерств, ведомств, служб. Финансовое право определяет источники и порядок их финансирования (образования денежных фондом министерств, ведомств, служб)
В дореволюционной российской системе права финансовое право являлось самостоятельным. В советском же государстве, после коренной перестройки отношений собственности и политической системы, финансовая деятельность стала объектом централизованного государственного управления, а административно-командная система определяла соответствующие методы управленческого воздействия. Управление финансами считалось (хоть и с некоторыми особенностями) частью государственного управления, которое, в свою очередь, регулировалось нормами административного права, что и дало основание Р.О. Халфиной для вывода о том, что советское финансовое право не является самостоятельным, а является подотраслью права административного. В то же время даже сторонники этой концепции признавали наличие у финансового права особого, обладающего собственной спецификой, объекта регулирования. Этим объектом являлись (и являются) финансы и (или) финансовая система. Никто из ученых (по крайней мере, в настоящее время) не отрицает комплексного характера обеих отраслей, который выражается в использовании единого метода правового регулирования, в сходном правовом статусе субъектов правоотношений, а также в наличии смежных институтов (главным образом принуждения и контроля).
Финансовое Право и Уголовное право
Уголовное право - критерий общественной опасности. Финансовое право охраняется мерами административного принуждения. Если недостаточно, то использует уголовно-правовойинструментарий. Например, за нарушение налогового законодательства, причинившего крупныйи особо крупныйвред.
Финансовое право и Гражданское право
Есть 2 критерия:
Субъектно – природный: отношения финансового права – имущественные, но основаны на подчинении, т.к. есть субъект государственной власти, который реализует свою публично - властную компетенцию, в отличие от отношений из гражданского права.
Более употорый экономический: ГП регулирует отношения по эквивалентному движению стоимости (Товар – Деньги – Товар)