Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции

Статья 273. Право кассационного обжалования

Комментарий к статье 273

1. Помимо лиц, участвующих в деле, правом кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций обладают также лица, в том числе граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не привлеченные к участию в деле, если арбитражный суд принял судебные акты непосредственно об их правах и обязанностях (п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ).

2. АПК РФ не ставит возможность рассмотрения кассационной жалобы лица, обжаловавшего судебный акт в суд кассационной инстанции, указав на то, что таковой принят о его правах и обязанностях, в зависимости от того, привлечено ли это лицо на стадии кассационного судопроизводства к участию в рассмотрении дела. Жалоба в анализируемом случае должна быть рассмотрена судом кассационной инстанции с учетом положений, изложенных в п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ <860>.

--------------------------------

<860> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.

3. В случае подачи кассационной жалобы лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование судебного акта (в частности, лицом, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которого арбитражный суд не принимал судебного акта), или на судебный акт, не подлежащий обжалованию в кассационном порядке, судья арбитражного суда первой инстанции, а если жалоба направлена, минуя арбитражный суд, принявший судебный акт, то судья арбитражного суда кассационной инстанции, отказывает в принятии жалобы применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ.

4. Если указанные обстоятельства будут установлены после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по жалобе прекращается применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

5. Кассационная жалоба может быть подана только на вступивший в законную силу судебный акт первой и (или) апелляционной инстанций, принятый по одному конкретному делу.

6. В кассационном порядке могут быть отдельно обжалованы только дополнительные судебные акты, принятые в соответствии со ст. ст. 178 и 179 АПК РФ <861>.

--------------------------------

<861> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

7. Кассационная жалоба, поданная до вступления решения арбитражного суда в законную силу, но поступившая в арбитражный суд накануне или после вступления решения в законную силу, направляется по принадлежности, если отсутствуют основания для ее возврата <862>.

--------------------------------

<862> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

8. См. также комментарии ст. ст. 52, 181, 257, 281 АПК РФ.

Статья 274. Арбитражный суд кассационной инстанции

Комментарий к статье 274

1. Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.

2. В Российской Федерации действуют:

1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Владимирской области, Ивановской области, Кировской области, Республики Коми, Костромской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Нижегородской области, Чувашской Республики - Чувашии, Ярославской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

2) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Бурятия, Иркутской области, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, Читинской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатского края, Магаданской области, Приморского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа, судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе, а также на период до 1 января 2009 года - судебных актов, принятых Арбитражным судом Камчатской области;

4) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

5) Федеральный арбитражный суд Московского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Астраханской области, Волгоградской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Республики Татарстан (Татарстан), Ульяновской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Республики Карелия, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Тверской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

8) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Адыгея (Адыгея), Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Ростовской области, Республики Северная Осетия - Алания, Ставропольского края, Чеченской Республики, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Пермского края, Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

10) Федеральный арбитражный суд Центрального округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тульской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе.

3. Федеральным законом может быть изменен состав судебных округов.

4. См. также комментарий ст. 102 АПК РФ.

Статья 275. Порядок подачи кассационной жалобы

Комментарий к статье 275

1. У арбитражных судов вызывает различное толкование вопрос о том, как следует поступить апелляционной инстанции в тех случаях, когда поступила кассационная жалоба на решение суда, а на рассмотрении апелляционной инстанции находятся жалобы на вынесенные судом в соответствии со ст. ст. 90, 97, 178, 179 АПК РФ определения.

2. В тех случаях, когда на момент поступления кассационной жалобы в апелляционной инстанции находится на рассмотрении жалоба на одно из указанных определений суда первой инстанции, апелляционная инстанция вправе выслать в федеральный арбитражный суд округа кассационную жалобу вместе с делом после рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции.

3. О причинах задержки направления кассационной жалобы апелляционная инстанция сообщает подавшему ее лицу.

4. Жалоба на определение в подобных случаях должна быть рассмотрена апелляционной инстанцией в возможно короткий срок <863>.

--------------------------------

<863> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

5. См. также комментарий ст. 273 АПК РФ.

Статья 276. Срок подачи кассационной жалобы

Комментарий к статье 276

1. Если установленный настоящей статьей двухмесячный срок прошел, кассационная жалоба может быть подана вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы. Арбитражный суд обязан рассмотреть это ходатайство и восстановить пропущенный срок либо отказать в удовлетворении ходатайства.

2. Кассационная жалоба, поданная своевременно, но поступившая в суд кассационной инстанции после принятия им по ранее поступившей кассационной жалобе постановления об изменении обжалуемых судебных актов или оставлении их в силе, не рассматривается.

3. Если суд кассационной инстанции отменил все ранее принятые по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение, поступившая после этого своевременно поданная кассационная жалоба возвращается заявителю, поскольку предмет обжалования отсутствует.

4. Если суд кассационной инстанции судебные акты изменил или оставил их в силе, прекратил производство по делу или оставил исковое заявление без рассмотрения, поступившая после этого своевременно поданная кассационная жалоба возвращается заявителю. При этом заявителю разъясняется его право на обжалование судебных актов в порядке надзора <864>.

--------------------------------

<864> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.

5. Согласно ст. 308 АПК РФ определения арбитражных судов могут быть обжалованы и пересмотрены в порядке надзора в случаях, когда их обжалование предусмотрено АПК РФ. Право лица, участвующего в деле, на обжалование определения арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока предусмотрено ч. 6 ст. 117 АПК РФ. Отсюда следует, что на определение кассационной инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы может быть подано заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора <865>.

--------------------------------

<865> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

6. См. также комментарии ст. 117, 273, 285 АПК РФ.

Статья 277. Форма и содержание кассационной жалобы

Комментарий к статье 277

1. Когда к кассационной жалобе организации не приложены и в деле отсутствуют выписка из ее учредительных документов, согласно которым конкретное лицо уполномочено на подписание жалобы, и документ, свидетельствующий о том, что жалоба подписана этим лицом, судья кассационной инстанции принимает жалобу к производству и предлагает заявителю представить соответствующие документы.

2. В случае, если при принятии кассационной жалобы или после ее принятия к производству у судьи возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание в силу учредительных документов, судья арбитражного суда принимает кассационную жалобу к производству и предлагает заявителю представить доказательства, подтверждающие его полномочия на подписание жалобы.

3. Если документы, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы так и не будут представлены, суд кассационной инстанции выносит определение об оставлении кассационной жалобы без рассмотрения применительно к п. 7 ст. 148 АПК РФ <866>.

--------------------------------

<866> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

4. Кассационная жалоба, в которой решение, определение и постановление обжалуются только в части взыскания или отказа во взыскании государственной пошлины, оплачивается государственной пошлиной исходя из обжалуемой суммы <867>.

--------------------------------

<867> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 1997 года N 6 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 6.

5. Копии жалоб и документов могут быть не напечатаны, но должны быть, как минимум, написаны от руки разборчивым почерком.

6. Копии не требуется заверять нотариально. Их соответствие подлиннику может быть проверено в суде и в случае необходимости их подлинность может быть заверена судьей или другим работником суда (лицом, ответственным в арбитражном суде за делопроизводство).

7. О понятии "место нахождения юридического лица" см. комментарий ст. 35 АПК РФ.

8. См. также комментарии ст. ст. 102, 125, 281, 286, 288, 309 АПК РФ.

Статья 278. Принятие кассационной жалобы к производству арбитражного суда

Комментарий к статье 278

1. По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы и с учетом оценки изложенных в ходатайстве причин пропуска срока на подачу жалобы выносится определение. Содержание определения о восстановлении пропущенного срока может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы к производству.

2. Определение о принятии кассационной жалобы к производству выносит судья арбитражного суда кассационной инстанции.

3. Определение направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, подавшему жалобу в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ <868>.

--------------------------------

<868> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

4. См. также комментарии ст. ст. 122, 280, 281 АПК РФ.

Статья 279. Отзыв на кассационную жалобу

Комментарий к статье 279

1. О понятии лица, участвующего в деле, см. содержание и комментарий к ст. 40 АПК РФ.

2. См. также комментарии ст. ст. 61, 277 АПК РФ.

Статья 280. Оставление кассационной жалобы без движения

Комментарий к статье 280

1. Арбитражный суд кассационной инстанции не может принять кассационную жалобу к производству, если лицом, участвующим в деле, не представлен документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют. Незаконным также является направление копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов арбитражному суду, а не лицам, участвующим в деле.

2. Арбитражный суд при решении вопроса о принятии кассационной жалобы должен проверить соответствие суммы государственной пошлины размеру, установленному НК РФ.

3. Продолжительность срока, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков жалобы и реальной возможности их исправления.

4. Если уплата государственной пошлины в установленных порядке и размере произведена за лицо, обжалующее судебный акт, другим лицом, арбитражный суд кассационной инстанции должен исходить из того, что государственная пошлина фактически уплачена, зачислена в федеральный бюджет и, следовательно, оснований для оставления кассационной жалобы без движения по мотиву уплаты государственной пошлины ненадлежащим лицом не имеется.

5. Если недостатки не будут устранены лицом, обжаловавшим судебный акт, в назначенный арбитражным судом кассационной инстанции срок, заявление считается не поданным.

6. См. также комментарии ст. ст. 128, 277, 281 АПК РФ.

Статья 281. Возвращение кассационной жалобы

Комментарий к статье 281

1. Приведенный в данной статье перечень оснований возвращения кассационной жалобы не является исчерпывающим. Возвращению подлежит также кассационная жалоба, поданная на судебный акт, не вступивший в законную силу. В случае возвращения жалобы по этому основанию в определении следует сослаться на ст. 273 АПК РФ <869>.

--------------------------------

<869> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

2. Данная жалоба возвращается без рассмотрения. Ее возвращение оформляется письмом, которое не подлежит обжалованию <870>.

--------------------------------

<870> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

3. Кассационная жалоба, поданная до вступления судебного акта арбитражного суда в законную силу, но поступившая в суд после вступления судебного акта в законную силу, направляется по принадлежности, если нет других оснований для ее возвращения.

4. Если к моменту рассмотрения вопроса о принятии кассационной жалобы к производству судебный акт вступил в законную силу, жалоба принимается к производству.

5. Когда же кассационная жалоба поступила в арбитражный суд после поступления апелляционной жалобы, поданной своевременно или с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу, и это ходатайство удовлетворено, или после принятия апелляционной жалобы к производству, кассационная жалоба возвращается со ссылкой на ст. 273 АПК РФ.

6. Возвращение кассационной жалобы не препятствует заявителю обратиться впоследствии в арбитражный суд с новой кассационной жалобой на нарушение его прав, если после принятия судебного акта в апелляционной инстанции будут иметься основания для ее подачи.

7. В случае возвращения кассационной жалобы лицу, ее подавшему, в соответствии с ч. 1 ст. 104 АПК РФ возвращается уплаченная государственная пошлина.

8. Если жалоба возвращена ввиду пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта кассационная жалоба может быть подана повторно с ходатайством о восстановлении срока.

9. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока в арбитражный суд могут обратиться только лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы. Ходатайство может быть изложено в жалобе или в отдельном заявлении и должно быть заявлено одновременно с подачей жалобы. Ходатайство рассматривается, если оно поступило в арбитражный суд до вынесения определения о возвращении кассационной жалобы.

10. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы рассматривается судьей кассационной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, до решения вопроса о принятии кассационной жалобы к производству.

11. Содержание определения об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть изложено в определении о возвращении кассационной жалобы <871>.

--------------------------------

<871> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

12. Арбитражный суд при решении вопроса о принятии кассационной жалобы должен проверить соответствие суммы государственной пошлины размеру, установленному п. 12 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ.

13. Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть изложено в кассационной жалобе либо в отдельном заявлении, приложенном к таковой. Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, поданное до обращения с кассационной жалобой, возвращается арбитражным судом без рассмотрения.

14. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче кассационной жалобы.

15. При наличии ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины кассационная жалоба не может быть возвращена в связи с неуплатой государственной пошлины. Если ходатайство касается уменьшения размера государственной пошлины, кассационная жалоба оплачиваются государственной пошлиной в остальной части.

16. Если уплата государственной пошлины в установленных порядке и размере произведена за лицо, подающее кассационную жалобу, другим лицом, арбитражный суд должен исходить из того, что государственная пошлина фактически уплачена, зачислена в федеральный бюджет и, следовательно, оснований для возвращения жалобы по мотиву уплаты государственной пошлины ненадлежащим лицом не имеется <872>.

--------------------------------

<872> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 1997 г. N 6 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 6.

17. О возвращении кассационной жалобы выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в месячный срок. Течение этого срока начинается на следующий день после вынесения определения <873>.

--------------------------------

<873> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

18. См. также комментарии ст. ст. 102, 125, 128, 129, 273, 276, 280, 284, 291 АПК РФ.

Статья 282. Прекращение производства по кассационной жалобе

Комментарий к статье 282

1. О государственной пошлине см. комментарий ст. 102 АПК РФ.

2. См. также комментарии ст. ст. 49, 184, 185, 277 АПК РФ.

Статья 283. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции

Комментарий к статье 283

1. Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта может быть заявлено не только лицом, участвующим в деле. Такое ходатайство может исходить и от лица, подавшего кассационную жалобу в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

2. Ходатайство рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции коллегиально, без извещения лиц, участвующих в деле.

3. Вопрос об отмене приостановления исполнения решения, постановления рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции при принятии постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, о чем выносится определение, либо об этом указывается в постановлении кассационной инстанции <874>.

--------------------------------

<874> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

4. См. также комментарий ст. 52 АПК РФ.

Статья 284. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции

Комментарий к статье 284

1. В кассационной инстанции подлежат применению содержащиеся в общих положениях АПК РФ нормы о приостановлении производства по делу (ст. ст. 143 - 147 АПК РФ). Арбитражный суд кассационной инстанции приостанавливает производство по делу в случаях, установленных в АПК РФ, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 2 ст. 143 АПК РФ) <875>.

--------------------------------

<875> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

2. Если заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подано в арбитражный суд первой, апелляционной или кассационной инстанций после того, как дело по пересмотру того же судебного акта принято к производству и находится в суде кассационной инстанции в связи с рассмотрением кассационной жалобы, арбитражный суд, в который подано заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, приостанавливает производство по данному заявлению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ до принятия судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы <876>.

--------------------------------

<876> См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2007 г. N 17 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2007. N 15.

3. В кассационной инстанции не применяются правила о передаче споров на разрешение третейского суда (ч. 6 ст. 4 АПК РФ), об изменении оснований или предмета иска, увеличения размера исковых требований (ст. 49 АПК РФ), о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 50 АПК РФ), о вступлении в дело (привлечении к участию в деле) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора (ст. 51 АПК РФ), о соединении и разъединении нескольких исковых требований (ст. 130 АПК РФ), о предъявлении встречного иска (ст. 132 АПК РФ), о ведении протокола судебного заседания (ст. 155 АПК РФ) <877>.

--------------------------------

<877> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

4. О надлежащем извещении см. содержание и комментарий ст. 123 АПК РФ.

5. См. также комментарий ст. 135 АПК РФ.

Статья 285. Срок рассмотрения кассационной жалобы

Комментарий к статье 285

1. Кассационные жалобы необходимо рассматривать только после истечения срока, установленного на подачу кассационной жалобы, и с учетом времени доставки почтовых отправлений. Срок рассмотрения кассационной жалобы в этом случае исчисляется по истечении срока, установленного на подачу кассационной жалобы <878>.

--------------------------------

<878> См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 10.

2. См. комментарии ст. ст. 113, 114, 128, 284 АПК РФ.

Статья 286. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции

Комментарий к статье 286

1. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права в конкретном деле применительно к его фактическим обстоятельствам, установленным судом при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций <879>.

--------------------------------

<879> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

2. Комментируемая статья не содержит каких-либо ограничений в части выхода арбитражного суда за пределы жалобы. В этой связи, а также в целях обеспечения законности и обоснованности решения суда кассационная инстанция обязана проверить правильность применения всех норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций при принятии решения (постановления). Иначе говоря, кассационная инстанция проверяет правильность применения норм материального и процессуального права в полном объеме и в том случае, когда лицом, участвующим в деле, обжаловалась правильность применения судом лишь отдельных норм <880>.

--------------------------------

<880> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

3. При рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права, не ограничиваясь доводами, изложенными в кассационной жалобе. Суд также проверяет, не содержит ли судебный акт выводов о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ указанное нарушение закона является безусловным основанием к отмене судебного акта <881>.

--------------------------------

<881> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

4. См. также комментарий ст. 288 АПК РФ.

Статья 287. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции

Комментарий к статье 287

1. Если суд кассационной инстанции установил, что при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, однако судом допущена ошибка в применении и толковании норм материального права или норм процессуального права, то суд кассационной инстанции принимает новое решение.

2. Когда же суд кассационной инстанции установил, что при рассмотрении дела в первой и апелляционной инстанциях судом неполно выяснены фактические обстоятельства, выводы суда не соответствуют этим обстоятельствам и принятое решение, постановление в связи с этим недостаточно обосновано либо арбитражный суд первой и апелляционной инстанций принял судебный акт о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, суд кассационной инстанции передает дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, судебный акт которой отменен <882>.

--------------------------------

<882> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

3. Кассационная инстанция не вправе рассматривать увеличенный размер исковых требований, который не был заявлен истцом в установленном порядке в суде первой инстанции. Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе увеличить размер исковых требований до принятия арбитражным судом решения. Если указанные требования не были предъявлены в установленном порядке в арбитражном суде первой инстанции, они не подлежат рассмотрению в кассационной инстанции <883>.

--------------------------------

<883> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

4. См. также комментарии ст. ст. 288, 289 АПК РФ.

Статья 288. Основания для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций

Комментарий к статье 288

1. Судебный акт подлежит отмене или изменению в случае нарушения или неправильного применения норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести <884> к принятию неправильного решения. Наличие таких последствий оценивается арбитражным судом кассационной инстанции в каждом конкретном случае <885>.

--------------------------------

<884> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

<885> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

2. К примеру, не может служить основанием для отмены законного и обоснованного постановления рассмотрение апелляционной инстанцией дополнительных доказательств без обоснования заявителем невозможности их представления в суде первой инстанции.

3. Нельзя признавать основанием для отмены определения арбитражного суда об оставлении иска без рассмотрения в связи с неявкой истца в заседание суда одно лишь отсутствие в определении о подготовке дела к судебному разбирательству указания о вызове истца в судебное заседание.

4. Нет оснований для отмены решения и когда арбитражный суд в нарушение ст. 130 АПК РФ объединил без вынесения соответствующего определения два дела в одно производство, однако само решение арбитражного суда по существу спорных отношений принято в соответствии с действующим законодательством и представленными доказательствами.

5. Отсутствие в материалах дела положения, определяющего полномочия министерства, не является основанием к отмене решения или постановления арбитражного суда и направлению дела на новое рассмотрение, поскольку кассационная инстанция может самостоятельно выяснить этот вопрос из указанного нормативного акта <886>.

--------------------------------

<886> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

6. При отмене судебного акта по основаниям, предусмотренным ч. 4 комментируемой статьи, дело передается на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, судебный акт которой отменен <887>.

--------------------------------

<887> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

7. Нарушением норм процессуального права может быть также признано:

- нерассмотрение одной из апелляционных жалоб;

- отсутствие в определении апелляционной инстанции, оставившей жалобу без удовлетворения, мотивов признания доводов лица, подавшего жалобу, неправильными или не являющимися основанием для отмены решения <888>.

--------------------------------

<888> Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: Информация о деле // Законность. 1998. N 1.

8. К принятию неправильного решения может привести отсутствие в заседании суда адвоката. Поэтому, несмотря на то, что отсутствие представителя ответчика в заседании суда не включено в перечень нарушений норм процессуального права, при которых решение или постановление обязательно подлежит отмене, отклонение заявленного в заседании суда первой инстанции ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью адвоката является основанием для отмены принятого судом решения <889>.

--------------------------------

<889> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

9. По аналогии с уголовно-процессуальными основаниями отмены и изменения приговора можно было бы говорить, что и в арбитражном процессе часть из них применимы. Следует, как минимум, обсуждать вопрос об отмене решения суда апелляционной инстанции в случае:

- ненаправления судом, вынесшим решение, хотя бы одной из апелляционных жалоб в апелляционную инстанцию <890>;

--------------------------------

<890> Имеется аналог уголовно-процессуальной судебной практики. См.: Постановление Президиума Воронежского областного суда от 17 мая 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 4. С. 16.

- неизвещения представителя стороны, подавшего апелляционную жалобу, о дне слушания дела в суде апелляционной инстанции <891>;

--------------------------------

<891> Имеется аналог уголовно-процессуальной судебной практики. См.: Постановление Президиума Московского областного суда от 21 марта 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 9. С. 12.

- нерассмотрения судом апелляционной инстанции одного из ходатайств ответчика, изложенного в апелляционной жалобе <892>;

--------------------------------

<892> Имеется аналог уголовно-процессуальной судебной практики. См.: Постановление Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 декабря 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 6. С. 15.

- нерассмотрения полностью апелляционной жалобы представителя <893>.

--------------------------------

<893> Имеется аналог уголовно-процессуальной судебной практики. См.: Постановление Президиума Ивановского областного суда от 12 февраля 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 6.

10. Если суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены решения и о наличии оснований к приостановлению производства по делу, то дело в этом случае передается на новое рассмотрение с указанием обсудить вопрос о приостановлении производства по нему <894>.

--------------------------------

<894> Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О практике рассмотрения судами гражданских дел в кассационном порядке: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 г. N 14 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. 5-е изд. М.: Издательство "Спарк", 1996. С. 32.

11. Отсутствие в деле протокола судебного заседания является безусловным основанием к отмене решения или постановления арбитражного суда (в том числе и постановления апелляционной инстанции <895>) независимо от того, содержался такой мотив в кассационной жалобе или нет <896>.

--------------------------------

<895> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 1997 г. N 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 12.

<896> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

12. Неподписание протокола заседания арбитражного суда апелляционной инстанции лицами, указанными в ст. 155 АПК РФ, является безусловным основанием к отмене постановления апелляционной инстанции <897>.

--------------------------------

<897> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 1997 года N 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 12.

13. О надлежащем извещении см. содержание и комментарий ст. 123 АПК РФ.

14. См. также комментарии ст. ст. 122, 133, 155, 156, 270, 273, 309, 311 АПК РФ.

Статья 289. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции

Комментарий к статье 289

1. По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, в том числе и при утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

2. При достижении сторонами мирового соглашения в кассационной инстанции принимается постановление, которым утверждается указанное соглашение и одновременно отменяются решение суда первой и постановление апелляционной инстанций.

3. В практике арбитражных судов возник вопрос, какая судебная инстанция должна распределять расходы по государственной пошлине в тех случаях, когда кассационная инстанция отменяет решение первой или постановление апелляционной инстанций и передает дело на новое рассмотрение.

4. В соответствии с ч. ч. 1 и 5 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с подачей кассационной жалобы, относятся на них пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

5. При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о полном или частичном удовлетворении исковых требований либо об отказе в их удовлетворении решается судом, вновь рассматривающим дело. Поэтому кассационная инстанция в указанном случае не вправе решать вопрос о распределении расходов по государственной пошлине <898>.

--------------------------------

<898> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 5.

6. Суд кассационной инстанции вправе принять дополнительное постановление применительно к п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 178 АПК РФ.

7. Арбитражный суд кассационной инстанции вправе разъяснить принятое им постановление, исправить допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки применительно к ст. 179 АПК РФ <899>.

--------------------------------

<899> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

8. Законодатель, устанавливая институт пересмотра судебных актов вышестоящими судами, вправе определить судебную инстанцию, решения которой в правовой системе Российской Федерации не подлежат обжалованию, что не противоречит конституционной обязанности государства обеспечивать каждому доступ к правосудию, в том числе для исправления судебной ошибки.

9. АПК РФ предусматривает, что проверка судебных решений, принятых первой инстанцией, может осуществляться в апелляционном порядке (повторное рассмотрение дела, проверка законности и обоснованности решения в полном объеме) и в кассационном порядке (проверка правильности применения норм материального права и норм процессуального права). В результате осуществления кассационной проверки принимается окончательное решение по делу, что тем не менее не препятствует проверке и пересмотру состоявшихся судебных актов в иных судебных процедурах. Помимо названных обязательных стадий судебного разбирательства предусмотрены также процедуры пересмотра судебных решений в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам <900>.

--------------------------------

<900> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: По жалобе коммерческого банка "Русский славянский банк" на нарушение конституционных прав и свобод отдельными положениями статей 171, 175, 177, 187, 195 и 196 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного суда РФ от 5 ноября 2000 г. N 218-О // Собр. законодательства РФ. 2000. N 48. Ст. 4738.

10. См. также комментарии ст. ст. 75, 89, 104, 122, 257, 303, 307 АПК РФ.

Статья 290. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций

Комментарий к статье 290

1. Жалобы на определения, которые в соответствии с АПК РФ могут быть обжалованы, подаются в течение двух месяцев после истечения срока на подачу апелляционной жалобы или в течение двух месяцев после принятия постановления судом апелляционной инстанции.

2. В порядке, предусмотренном для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления арбитражного суда, рассматривается также кассационная жалоба на определение о возвращении кассационной жалобы. Кассационная жалоба на такое определение рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции коллегиально. В состав суда, рассматривающего жалобу на это определение, не может входить судья, вынесший определение о возвращении кассационной жалобы <901>.

--------------------------------

<901> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 1999 г. N 13 // Экономика и жизнь. 1999. N 43.

3. См. также комментарии ст. ст. 181, 264, 288 АПК РФ.

Статья 291. Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции

Комментарий к статье 291

1. Из содержания комментируемой статьи усматривается, что жалобы на определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено АПК РФ, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ <902>.

--------------------------------

<902> См.: Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2008 года N 2724/05 по делу N А76-6077/2004-10-176.

2. То обстоятельство, что суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на определение о возврате кассационной жалобы принял судебный акт в форме постановления, а не в форме определения, как это предусмотрено п. 3 комментируемой статьи, не является основанием для пересмотра судебного акта в порядке надзора <903>.

--------------------------------

<903> См.: Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 января 2008 года N 17855/07 по делу N А67-2699/06.

3. См. также комментарии ст. ст. 17, 113, 114, 274, 284, 317 АПК РФ.