- •Государственная служба Понятие государственной службы
- •Система государственной службы
- •Правовые основы государственной службы
- •3) Отношение конституций и уставов, соответствующих субъектов рф к вопросам их государственной службы отличается пестротой. С этой точки зрения, можно сгруппировать конституции и уставы, которые
- •Должности гс (понятие и классификация). Отличие от государственных должностей.
- •Воинские должности;
- •Должности правоохранительной службы
- •1) Должности государственной гражданской службы:
- •2) Воинские должности;
- •3) Должности правоохранительной службы.
- •Понятие и виды гос. Служащих.
- •Основы административно-правового статуса государственных служащих
- •Те, которыми он наделен в качестве государственного служащего Они образуют основу его административно-правового служебного статуса:
- •Административно-правовое регулирование поступления, прохождения и прекращения государственной службы
- •Государственно-служебные отношения
- •Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания
- •Лишение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания возможно по решению суда.
Правовые основы государственной службы
В РФ нет правового акта, который регулировал бы весь комплекс основных вопросов государственной службы. Она осуществляется в соответствии:
с Конституцией РФ: статья 15, 32
федеральными конституционными и федеральными законами: о системе ГС РФ, О государственной гражданской службе
конституциями, уставами, законами субъектов РФ,
иными нормативными правовыми актами РФ и ее субъектов.
Трудовой Кодекс РФ (ст. 11) – субсидиарно
Систему правовых актов, имеющих то или иное отношение к регулированию государственной службы, образуют две их группы;
Акты, регулирующие служебную деятельность лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов РФ: должности, устанавливаемые соответственно Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ. Они замещаются Президентом РФ, Председателем Правительства РФ, федеральными министрами. руководителями других федеральных государственных органов, высшими должностными лицами субъектов РФ и др. Характер и особенности служебной деятельности этой категории лиц вытекают из правовых актов, устанавливающих их правовое положение, не относящихся к специальным нормативным правовым актам о государственной службе;
Специальные нормативные правовые акты о государственной службе; законы РФ и ее субъектов, иные нормативные правовые акты, которые содержат нормы, регулирующие отношения, связанные со служебной деятельностью лиц, занимающих должности видов государственной службы - не распространяются на лиц, замещающих государственные должности РФ и ее субъектов
1) ФЗ от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской федерации» - регламентировался широкий круг вопросов, связанных с организацией федеральной службы, ее прохождением, социальной защитой государственных служащих и др.
2) ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы РФ», определяющий правовые и организационные основы, в том числе систему управления этой службой. Включает в систему государственную гражданскую службу, военную службу, государственная служба иных видов (правоохранительная). *Иные-какие? Прокуратура включается или нет, НО работники прокуратуры являются государственными служащими.
Государственная гражданская служба – ФЗ о ГГС, КРФ по предметами ведения (ст32), Указы президента: об утверждении реестра гос служащих и гос гражданских служащих, о форме служебного контракта, об аттестации и тд., ФЗ об особенностях прохождения государственной гражданской службы в системе МИД, законы субъектов «О государственной гражданской службе в...», указы высших должностных лиц субьектов
Военная служба - ФЗ от 18 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», от 22 января 1993 г. «О статусе военнослужащих» + должен быть Закон о военной службе – подразумевается в ФЗ о системе ГС, НО до сих пор нет, Указы Президента, НПА МинОбороны
Правоохранительная служба в органах внутренних дел РФ — Положением, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992, Указом Президента РФ от 5 июня 2003 г. утверждено Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотами наркотических средств и психотропных веществ и т. п., отчасти ФЗ об Обороне, Уставы + ФЗ о полиции, о службе в органах ОВД, о прокуратуре, о службе в таможенных органах