- •Тема 1: адмнистративно-правовые методы. Понятия и признаки административной ответственности
- •71. Методы деятельности органов исполнительной власти
- •42. Административное принуждение: сущность, виды
- •44.Административное ответственность: понятие, особенности.
- •93.Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •48.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •1. Основание административной ответственности
- •2. Понятие состава административного правонарушения
- •3. Элементы состава административного правонарушения
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от ответственности
- •50. Административные наказания: сущность, виды
- •Понятие и признаки административного наказания
- •Цели административного наказания
- •Виды и классификация административных наказаний
- •6. Дисквалификация
- •8.Административное приостановление деятельности
- •18. Административный штраф
- •90. Административный арест (почти как в уголовке ура)
- •103.Обязательные работы как вид административного наказания
- •2. Обстоятельства, смягчающие ответственность
- •3.Обстоятельства, отягчающие ответственность
- •4.Назначение ан при совершении нескольких адм. Правонарушений
- •5.Давность привлечения к административной ответственности
- •6.Особенности назначения ан отдельным гражданам и в отдельных случаях
- •53.Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •2. Задачи производства
- •Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
- •4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об ап
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Полномочия судей по рассмотрению дел об ап
- •Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАп)
- •4.Полномочия фоив и их подразделений (самая многочисленная группа субъектов административной юрисдикции)
- •22.Участники производства по делу об административном правонарушении. Основы их процессуального положения.
- •1. Лица, заинтересованные в исходе дела
- •2. Лица, представляющие чужие интересы
- •3. Лица, не заинтересованные в исходе дела
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •98. Доказательства при производстве по делу по ап и их оценка
- •Предмет доказывания
- •Понятие доказательств и их оценка
- •Виды доказательств в производстве по делу об ап и их правовая характеристика
- •2. Понятие доказательств и их оценка
- •3. Виды доказательств
- •3. Показания, объяснения
- •5. Показания специальных технических средств
- •2. Характеристика отдельных обеспечительных мер.
- •Доставление (ст. 27.2)
- •Административное задержание (ст. 27.3)
- •Досмотры:
- •5. Отстранение от управления транспортным средством (ст. 27.12)
- •З апрет эксплуатации транспортного средства и задержание.
- •Временный запрет деятельности
- •9. Помещение иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, в специальные учреждения или помещения пограничных органов
- •63.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Упрощённая
- •Протокольная
- •Расследование
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •Определение
- •Постановление
- •Решение
- •3. Обжалование постановлений (решений), вступивших в законную силу
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •62. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •Виды образования
- •Система образования
- •Конференция работников и обучающихся
- •Учёный совет мгу
- •Учёный совет факультета
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования.
- •М инистерство труда и социальной защиты Российской Федерации
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры
- •49. Организация управления иностранными делами
- •73. Организация государственного управления внутренними делами.
- •Полиция
- •82. Комплектование вооруженных сил рф
- •57. Органы управления безопасностью.
- •Совет Безопасности рф
90. Административный арест (почти как в уголовке ура)
Содержание нарушителя в условиях изоляции от общества
Есть ещё обеспечительная мера, нельзя путать. Порядок отбывания установлен
КС РФ – несмотря на различие в терминах, всё это считается лишением свободы.
КоАП+ФЗ «О порядке отбывания административного ареста»+ПРВ (Правила внутренного распорядка)!!!
Нельзя путать со следственным изолятором.
Арестованные содержатся в закрытых камерах под стражей (4м2/чел.) в специальных приемниках ОВД для содержания лиц, арестованных в адм. порядке
Пользуются всеми гражданскими правами, с ограничениями, установленные законодательством (переписка, получение юр. помощи, мед. помощи, телефон. переговоры (до 15 мин./сутки и т.д.), трёхразовое питание ежедневные прогулки до 1 часа), свидание с родственниками (до 1 часа/раза)
Обязаны соблюдать требования ПРВ – могут добавить наказание за несоблюдение
Дактилоскопия, отпечатки пальцев и досмотр, когда помещают
Срок административного ареста:
Общий – 15 суток (с момента административного задержания)
Специальный – до 30 суток (нарушение требований режима ЧП/контртеррористической операции, законодательства о публичных мероприятиях либо обороте наркотических средств).
Срок административного содержания включается в срок административного ареста
Ограничения применения:
Беременные женщины и с детьми до 14 лет
Лица, не достигшие 18 лет
Инвалиды I, II группы
Военнослужащие, сотрудники ПО (у них дисциплинарные)
103.Обязательные работы как вид административного наказания
Выполнение ФЛ, совершившим административное правонарушение, свободное от основной работы, службы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ.
Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых они отбываются, определяются ОМС по согласованию с территориальными органами ФССП РФ.
Муниципальные органы не спешат утверждать перечень. Организации не хотят, чтобы к ним направляли за бесплатно. Речь идёт о принудительном труде.
Сначала убрали, добавили в 2012 из-за Болотной площади
Срок: от 20 до 200 часов. Отбываются не более четырёх часов в выходной день, не более двух часов в рабочий день. Но если лицо хочет, можно согласовать и будет трудиться больше. Если уклоняется, то ещё одно адм. правонарушение – адм. арест.
Ограничения: беременные женщины и с детьми до 3 лет, инвалиды I, II групп, военнослужащие, сотрудники ПО.
Многие выбрасывают штрафы, нигде не работают – взыскание не обратить. Поэтому работай. Но АВ считает, что таких людей особо работать не заставишь. И учиться студента нельзя заставить, если он не хочет.
Противоречие с ТК РФ – принудительный труд только решению суда
28. Назначение наказания
Принцип законности
Общеправовой, основополагающий принцип
АН назначается в пределах санкции правовой нормы с учётом положений, уст. зак-вом об АП
Невозможно назн. наказания выше высшего предела, уст. санкцией особенной части.
Но при наличии исключительных обстоятельств, возможно наложение наказания ниже низшего предела, если мин штраф на ФЛ – 10000, ДЛ – 50000, ЮЛ – 100000. Штраф не менее половины минимального размера штрафа, установленного соответствующей статьёй.
Особенно учитывается имущественное положение.
Индивидуализация наказания
При назначении наказания учитываются:
Характер совершённого АП
Личность виновного (только ФЛ)
Имущественное положение лица
Обстоятельства, смягч. АО
Обстоятельства, отягч АО