- •1. Ао в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение ао и административного принуждения
- •2.Понятие и признаки ао
- •3.Предметы ведения рф и субъектов рф в области законодательства об административных правонарушениях.
- •4.Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •6.Принцип равенства перед законом. Презумпция невиновности. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •7.Административное правонарушение как основание ао, его понятие, основные признаки.
- •8.Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •9.Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юл. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •10.Субъекты административного правонарушения, их система. Общие и специальные субъекты административного правонарушения.
- •11.Ао должностных лиц
- •12.Ао военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания
- •13.Ао иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юл
- •14.Ао собственников (владельцев) транспортных средств
- •15.Административная ответственность юл
- •16.Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности
- •17.Общая характеристика видов административных наказаний
- •18.Общие правила назначения административного наказания. Понятие и виды обстоятельств, смягчающих ао. Понятие и виды обстоятельств, отягчающих ао
- •20.Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды обстоятельств, исключающих ао
- •21.Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях
- •22.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •23.Предмет доказывания. Понятие и виды доказательств. Собирание и оценка доказательств.
- •24.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: сущность и виды.
- •25.Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административных правонарушениях. Повод и основание ао. Формы возбуждения дела об административном правонарушении
- •27.Административное расследование
- •28.Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •29.Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •30.Особенности рассмотрения дел о привлечении к ао в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом рф
- •31.Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •33.Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •34.Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
- •35.Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом рф
- •36.Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •37.Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •39.Давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
- •40.Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
14.Ао собственников (владельцев) транспортных средств
Ст.2.6.1. АО собственников (владельцев) транспортных средств
К АО за админ.правонарушения в области дорожного движения и админ.правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих админ.правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник транспортного средства освобождается от АО, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об админ.правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст.28.6 КоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации админ.правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Специальное техническое средство – измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Технические средства на основании Закона "Об обеспечении единства измерений" поверяются органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Методики поверочных испытаний утверждаются при внесении конкретного типа прибора в Государственный реестр средств измерений.
Периодичность проведения поверки данных приборов отражена в Описании типа средства измерения, которое рекомендовано к утверждению решением Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России и является частью сертификата об утверждении типа средства измерения.
Данные, содержащиеся в технических характеристиках прибора и свидетельствах о поверке, в порядке, предусмотренном ст. 26.10 КоАП РФ, могут быть истребованы в подразделениях Госавтоинспекции судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
Перечень основных технических средств, используемых для обеспечения доказательств по делу об админ.правонарушениях, приведен в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ.
При применении рассматриваемой системы фиксации правонарушений в качестве доказательств по делу используются показания технических средств. Протокол об админ.правонарушении не составляется, а постановление по делу об админ.правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об админ.правонарушении, и оформляется в порядке по ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в указанных случаях назначается админ.штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции. Если применяемой нормой установлено админ.наказание в виде лишения права управления транспортным средством или админ. арест, то админ.штраф назначается в максимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ для граждан (ПП ВС N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения с применением технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, то в данном случае согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об админ.правонарушении либо составляется протокол об админ.правонарушении. Полученные с использованием технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются в качестве доказательств совершения админ.правонарушения. В этом случае нормы, установленные ст. 2.6.1, ч. 3.1 ст. 4.1, ч. 3 ст. 28.6 и ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, не применяются (ПП ВС РФ 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ").
Лицо, не являющееся собственником либо владельцем транспортного средства, не может быть привлечено к АО за админ.правонарушения в области дорожного движения и админ.правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих админ.правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, даже если в момент совершения правонарушения оно управляло этими транспортными средствами.