- •1. Классификация отраслей хозяйства по характеру зависимости их от природы и масштабов воздействия на окружающую природную среду. Виды отраслевого природопользования.
- •2. Сельскохозяйственные экосистемы и их типы. Сельскохозяйственные угодья. Особенности круговорота веществ и потока энергии.
- •3. Формирование первичной и вторичной биологической продукции в агроэкосистемах. Неустойчивость сельскохозяйственных экосистем и способы поддержания их существования.
- •4.Проблемы механизации и химизации сельскохозяйственного производства.
- •5. Экологические последствия мелиорации почв.
- •6. Плодородие почв и проблемы его сохранения. Мониторинг состояния плодородия почв.
- •7. Альтернативные системы земледелия и их экологическое значение.
- •8.Животноводческие комплексы и их воздействие на природную среду. Методы утилизации навозных стоков. Санитарно-защитные зоны животноводческих ферм.
- •9.Использование естественных и искусственных водоемов для разведения рыбы. Интенсификация рыбоводства и ее влияние на водные экосистемы.
- •10. Оптимизация экологического состояния сельских поселений.
- •11. Эксплуатация естественных лесов. Использование ассимиляционного потенциала. Влияние рекреационного воздействия на экологическое состояние лесов.
- •12. Лесосечный фонд и его структура. Лесовоспроизводство и побочное лесопользование.
- •13. Лесозаготовительное и лесопильное производство. Комплексное использование древесных ресурсов.
- •14. Лесохимическая промышленность: гидролизное производство. Загрязнение воздушной и водной среды целлюлозно-бумажной промышленностью.
- •15.Способы извлечения полезных ископаемых: открытый (карьерный), подземный (шахтный), через скважины и характер их воздействия на ландшафты.
- •16. Воздействие добывающей промышленности на воздушную среду и литосферу.
- •17. Изменение водного режима в результате водопонижения (с поверхности, подземного, комбинированного), загрязнение вод.
- •18. Воздействие на атмосферу, гидросферу, литосферу и биоценозы добычи нефти и газа. Проблемы транспортировки.
- •20. Воздействие на окружающую среду предприятий черной металлургии. Металлургические комбинаты полного цикла: основные и обслуживающие производства.
- •21. Воздействие на окружающую среду агломерационного и коксохимического производства. Доменная выплавка чугуна. Мартеновская и конвертерная выплавка стали.
- •22.Воздействие на окружающую среду предприятий цветной металлургии. Специфика обработки руд и выплавки цветных металлов.
- •2.2. Кислотные загрязнения почв, как следствие деятельности цветной металлургии
- •23. Воздействие цветной металлургии на водную и воздушную среду. Проблема утилизации и глубокой переработки шлаков. Использование вторичного сырья.
- •24. Рост потребления энергии в современных условиях и влияние этого процесса на экологическое состояние территории и экономическое развитие государства.
- •25. Теплоэнергетика и основные виды топлива, использующиеся для получения энергии. Физическое и химическое загрязнение окружающей среды.
- •26. Преимущества и отрицательные последствия гидроэнергетики. Мини-гэс.
- •27. Атомная энергетика и перспективы ее использования. Воздействия ядерной энергетики на окружающую среду.
- •28.Использование неисчерпаемых источников энергии. Использование солнечной энергии. Ветроэнергетика.
- •29.Использование энергии океанов и морей. Геотермальная и гидротермальная энергия. Термоядерная энергия.
- •30. Влияние на окружающую среду литейного производства, производства механической обработки металлов, сварочного и окрасочного производств.
- •5. Цеха механической обработки.
- •6. Участки сварки и резки металлов.
- •7. Участки пайки и лужения.
- •8. Участки окраски (окрасочные цеха).
- •31. Загрязнение водной и воздушной среды отходами травильных и гальванических производств. Современные направления развития машиностроения и их воздействие на природную среду.
- •32. Влияние на окружающую среду производства строительных материалов: цемента и асбеста. Производство строительной керамики, тепло- и звукоизоляционных материалов.
- •33. Влияние полимерных строительных и отделочных материалов на качество окружающей среды в процессе их производства и эксплуатации.
- •34. Производство минеральных удобрений, пестицидов, органических красителей и экологические последствия.
- •35. Производство искусственного и синтетического волокна, пластических материалов.
- •36. Нефтеперерабатывающие предприятия как опасные загрязнители природной среды.
- •37. Воздействие на окружающую среду предприятий легкой промышленности: текстильного и кожевенного производства.
- •38. Воздействие на окружающую среду предприятий пищевой промышленности и их специфика. Использование консервантов, красителей и ароматизаторов при производстве продуктов питания. Биотехнологии.
- •39. Загрязнение окружающей среды автомобильным и железнодорожным транспортом в зависимости от используемого двигателя.
- •40.Воздействие на окружающую среду строительства дорог и особенности их эксплуатации. Транспорт нефти и газа с помощью трубопроводов.
- •41.Воздействие на окружающую среду воздушного и водного транспорта.
- •42. Принципы рационального природопользования: системности, оптимизации, территориальности, экологичности.
- •43. Методы рационального природопользования: технологические, организационно-правовые, экономические.
- •44.Управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •45. Административные (организационно-правовые) методы управления природопользованием.
- •46. Организационные структуры управления природопользованием рб.
- •47. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности
- •48. Нормативы качества окружающей среды и допустимого воздействия на окружающую среду. Лимиты на природопользование.
- •49. Международные стандарты серии исо 1400 и перспективы их внедрения в нашей стране.
- •50. Мониторинг окружающей среды. Национальная система мониторинга окружающей среды Республики Беларусь.
- •51. Государственные кадастры природных ресурсов и их значение для рационального природопользования.
- •52. Экологическая паспортизация и сертификация предприятий. Экологический аудит.
- •53.Государственный, ведомственный, производственный и общественный контроль качества окружающей среды.
- •54.Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности. Государственная экологическая экспертиза.
- •55. Экологический менеджмент предприятия. Процедура аудирования и ее эффективность.
- •56. Планирование природоохранной деятельности и отчетность по их выполнению.
- •57. Совершенствование экологических стандартов, норм и производственных показателей с учетом экологических требований.
- •58. Основные направления экологизации технологических процессов. Безотходные, малоотходные и ресурсосберегающие технологии.
- •59. Ресурсные циклы, функционирующие на возобновляемых и не возобновляемых ресурсах. Комплексное использование природных ресурсов.
- •60. Экономические методы рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •61 Экономическая оценка природных ресурсов и ее функции
- •62. Методики ценовой оценки природных ресурсов (оценка по величине возобновляемых затрат и рентная оценка).
- •63. Платежи за природопользование: за использование природных ресурсов, за загрязнение среды.
- •64. Методы материального стимулирования рационального использования природных ресурсов.
- •65. Налоговая политика в системе управления природоохранной деятельностью
- •66. Содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды
- •67. Методика расчета экономического вреда от выбросов, сбросов, размещения отходов, загрязнения химическими веществами.
- •68. Использование показателей эколого-экономического ущерба для реализации эколого-сбалансированной политики. Льготное налогообложение и ценообразование. Рыночные механизмы природопользования.
- •69.Экономическая сущность природоохранных затрат. Структура инвестиций
- •70. Показатели экономической эффективности природоохранных мероприятий
- •71. Зарубежный опыт эколого-экономического стимулирования
- •72.Сущность концепции устойчивого развития и устойчивого природопользования
- •73. Прогнозирование природопользования. Виды прогнозирования и их особенности
- •74. Долгосрочное, среднесрочное и текущее планирование природоохранной деятельности
- •75. Особенности развития постиндустриального общества
44.Управление природопользованием: сущность, методы, функции.
Управление природопользованием – это деятельность государства по организации рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, охране окружающей среды, а также обеспечение законности в эколого – экономических отношениях.
Центральный орган управления природопользованием – министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Методы:
1. Законодательные – регламентирующие природоохранную деятельность и природопользования с помощью законодательных актов.
2. Административные – методы государственного принуждения: лицензирование. нормирование, государственный аудит.
3. Экономические – методы, создающие материальную заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении необходимых экологических мероприятий.
4. Информационные методы основаны на проведении постоянного мониторинга за состоянием окружающей среды. Кадастровый учет природных ресурсов, обеспечивающий открытый доступ общества к информации экологического характера.
5. Социально-психологические — методы морального стимулирования, которые реализуются посредством мер как поощрительного характера, так и воздействия на нарушителей (благодарности или, напротив, выговоры, устные или в приказах администрации и т.п.).
Управление природопользованием предполагает осуществление целого ряда специфических функций, то есть видов деятельности, воздействующих на эколого-экономические отношения. Общими для всех отраслей и звеньев управления природопользованием являются:
- нормотворчество и законодательная инициатива в области охраны окружающей среды и природопользования;
- учет природных объектов и ведение природных кадастров;
- осуществление мониторинга окружающей среды;
- экологический контроль, экспертиза и аудит;
- эколого-экономическое прогнозирование и планирование;
- экономическое стимулирование природоохранной деятельности;
- разрешение споров о праве пользования природными ресурсами, Применение санкций за нарушение природоохранного законодательства и др.
45. Административные (организационно-правовые) методы управления природопользованием.
До недавнего времени наиболее распространенными и действенными в системе государственного управления природопользованием были административные методы. Они применялись в условиях, когда государство монопольно владело природными ресурсами, а правовые нормы и порядок воздействия на окружающую среду устанавливались заинтересованными ведомствами-природопользователями, что вполне устраивало предприятия, наносившие вред природе, в десятки раз превышавший стоимость выпускаемой ими продукции. В такой обстановке только административное управление позволяло без применения жестких экономических санкций (которые попросту разорили бы предприятие) в какой-то мере сдерживать эколого-катастрофические ситуации.
Общесистемные функции административного управления обычно включают следующие виды деятельности:
• планирование, в том числе формирование целей, задач и определение необходимых ресурсов для их выполнения (материальных, финансовых, кадровых), формирование приоритетов, прогнозирование результатов;
• проведение организационных мероприятий с детальной классификацией предстоящих работ;
• подбор и расстановку кадров, повышение их квалификации с учетом новых задач и выдвигаемых требований;
• технологическое и санитарно-гигиеническое нормирование хозяйственной деятельности, нормирование качества выпускаемой продукции и окружающей среды;
• выполнение контрольных и учетных функций, лицензирование различных видов природопользования, осуществление мониторинга окружающей среды, разработка экологических правил, нормативных правовых актов и т.п.
Основными инструментами административного регулирования являются стандарты, нормы, нормативы, законы, постановления, руководства, применяемые государственным природоохранными органами, а также разрешения или запреты на природопользование, ограничения, лимиты, система надзора за деятельностью субъектов хозяйствования и т.п.
Центральное место в административном регулировании принадлежит системе экологических стандартов (нормативов), которая подразумевает установление единых и обязательных для всех объектов управления экологических норм и требований.
В соответствии с белорусским законодательством государственными стандартами и иными техническими нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды устанавливаются требования (нормы и правила) в области охраны окружающей среды к товарам (работам, услугам), технологическим процессам и соответствующим методам контроля. В государственных стандартах и иных технических нормативных правовых актах на новую технику, технологии и технологические процессы, материалы, вещества и другую продукцию, ее хранение, транспортировку, использование, в том числе после перехода продукции в категорию отходов, должны учитываться требования, нормы и правила в области охраны окружающей среды.
Главный принцип административного управления природопользованием — разрешительно-запретительный. Суть его состоит в следующем: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (Минприроды) и его органы (или другие уполномоченные властные структуры) устанавливают лимиты на пользование природными ресурсами, выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов и др., и в соответствии с ними субъектам хозяйствования выдаются разрешения на природопользование (на заготовку леса (лесорубочный билет), на специальное водопользование, на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и т.п.).
Регулирование природопользования, или экологическое регулирование, представляет собой систему способов и мер государственного воздействия с целью экологизации общественного развитая, гармоничное сочетание механизмов административного управления (нормативно-правовых и организационно- хозяйственных) и экономического стимулирования. Только союз экономических и административных методов управления, исключающий прежнюю сверхрегламентацию природоохранной деятельности, способен создать действенный хозяйственный механизм природопользования.