- •1. Система органов управления качеством окружающей среды в Республике Беларусь.
- •2. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Планирование в области охраны окружающей среды.
- •3. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Нормирование и стандартизация в сфере охраны окружающей среды.
- •4. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Мониторинг окружающей среды.
- •5. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Учет в области охраны окружающей среды.
- •6. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •7. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Оценка воздействия на окружающую среду (овос) планируемой хозяйственной деятельности.
- •8. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Экологическая экспертиза.
- •9. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Контроль в области охраны окружающей среды.
- •10. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Экологическая сертификация.
- •11. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Экологический аудит.
- •12. Экономическое регулирование, как механизм осуществления экологической политики.
- •13. Правовое регулирование нормирования и нормативов качества окружающей среды.
- •14. Структура нормативов окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды. Санитарные правила и нормы.
- •15. Структура нормативов окружающей среды. Нормативы допустимого воздействия.
- •16. Структура нормативов окружающей среды. Лимиты на природопользование.
- •17. Показатели нормативов качества окружающей среды. Виды пдк, применительно к оценке качества атмосферного воздуха.
- •18. Категории водоемов. Виды нормативов качества окружающей среды, применительно к оценке состояния воды (пдк, оду, лпв, узв, укизв).
- •19. Виды нормативов качества окружающей среды, применительно к оценке состояния атмосферного воздуха.
- •20. Виды нормативов качества окружающей среды, применительно к оценке состояния почвы.
- •21. Методология, принципы и методы гигиенического нормирования атмосферного воздуха.
- •22. Покомпонентная классификация нормативов качества воздуха.
- •23. Интегральное нормирование уровня опасности загрязнения атмосферного воздуха.
- •24. Общий характер влияния человека на окружающую среду.
- •25. Нормативы образования отходов производства и лимиты их размещения.
6. Организационно-правовые механизмы осуществления экологической политики. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В Республике Беларусь выделяют два инструмента реализации экологической политики: организационно-правовой и экономический.
Основными организационно-правовыми механизмами осуществления экологической политики являются:
1. планирование в области ООС и природопользования;
2. нормирование и стандартизация в сфере ООС;
3. мониторинг окружающей среды;
4. учет в области окружающей среды;
5. лицензирование в области использования природных ресурсов и ООС;
6. оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) планируемой хозяйственной деятельности;
7. экологическая экспертиза;
8. контроль в области охраны окружающей среды;
9. экологическая сертификация;
10. экологический аудит.
5. Лицензирование – это совокупность мероприятий, связанных с выдачей лицензий (разрешений) на осуществление деятельности в области использования природных ресурсов и ООС, а также контролем над порядком осуществления этой деятельности. Лицензия – это разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное природопользователю лицензирующим органом.
Необходимость лицензирования заключается в том, чтобы регламентировать осуществление тех видов деятельности, реализация которых может повлечь за собой нанесение вреда правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, безопасности государства и, таким образом, повлечь за собой нанесение ущерба окружающей природной среде, рациональному природопользованию и ухудшить условия жизни людей. Осуществление деятельности, связанной с промышленным производством, использованием ресурсов и обращением отходов производства и потребления, в соответствии с лицензией должно отвечать строго обозначенным нормам и правилам. Лицензирование упорядочивает процесс эксплуатации ресурсов, регламентируя экологические требования к их охране и воспроизводству, ставит использование ресурсов под контроль государства. Именно поэтому процесс лицензирования следует отнести к одному из механизмов нормирования, выполняющему, во-первых, превентивную функцию посредством установления в лицензии норм использования природных ресурсов, пределов химических, физических и биологических воздействий, других экологически значимых условий осуществления деятельности на основе данных о масштабах и видах деятельности. Во-вторых, контрольную функцию, которая выражается в осуществлении контроля деятельности природопользователя-лицензиата государственным уполномоченным органом. Лицензирование деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, осуществляется на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003г. № 1371 с последующими изменениями и дополнениями. Лицензируемая деятельность в области охраны природы представлена следующими работами и услугами: обращение с озоноразрушающими веществами (производство, купля (продажа), хранение, утилизация, рециклинг, обезвреживание и т.п.); геологическое изучение недр; добыча полезных ископаемых; строительство буровых скважин на воду глубиной более 20 метров; использование отходов 1 - 3 классов опасности, обезвреживание, захоронение отходов; экологический аудит.