JAUhoZSB6N

2. Всероссийская конференция «Пути решения проблемы сиротства

в России» // Вопросы психологии. 2011. № 1. С.182-184.

3.Казаков С. День Антона // Российская газета. 2004. 13 мая.

4. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юридическая литература, 2009. 64 с.

5.Москва: предупреждение и профилактика детской безнадзорности // Правительство-город-люди. 2010. № 9.

6.Социальная работа и гражданское общество : коллективная монография / под ред. И. А. Григорьевой, А. А. Козлова, В. А. Самойловой. СПб: Скифия-принт, 2006. 311 с.

7.Общероссийский союз общественных объединений «Гражданское общество – детям России» [Электронный ресурс] // URL: http://www.detirossii.narod.ru.

8.Панов A. M. Деятельность общественных объединений по оказанию социальных услуг // Социальное обслуживание семьи и детей в России :

9.Черемыхин М. Добротой спасают мир // Российская газета. 2004. 18 сент.

10.Шмелева Е. М. Встречное предложение Примакова // Российская газета. 2004. 30 янв.

141

УДК 343+342.9+340+1 ББК 67.4+67.5

А.П. Кузьмин

ФГБОУ ВО «Мурманский государственный арктический университет» г. Мурманск, Россия

ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ: МАСШТАБЫ И МЕРЫ

Аннотация. В статье рассматривается соотношение понятий «преступление», «наказание», «масштабы» и «меры» в уголовном праве России.

Ключевые слова: преступление, наказание, масштабы, меры, уголовное право России.

A.P. Kuzmin

Murmansk Arctic State University

Murmansk, Russia

CRIME AND PUNISHMENT: SCALES AND MEASURES

Abstract. In article discusses the relationship between the concepts of “crime”, “punishment”, “scales”, “measures” in the criminal law of Russia.

Key words: crime, punishment, scales, measures, criminal law of Russia.

По общему правилу, имеющиеся в любом государстве законы, в том числе и уголовные, являются общеобязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, находящимися в этой стране. Не соблюдение этого положения влечет за собой наступление ответственности и применение наказаний, вид которых напрямую зависит от масштаба допущенного нарушения.

Наиболее строгий вид ответственности регулируется нормами уголовного права, основным для которого является соотношение двух понятий: преступление и наказание.

Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) под угрозой наказания1.

Общественная опасность выражает материальную сущность преступления и объясняет, почему то или иное деяние признается преступлением. Общественная опасность - объективное свойство преступления. Она означает, что деяние причиняет или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям независимо от сознания и воли законодателя, т.к. по своей сущности противоречит нормальным условиям существования общества.

1 Здесь и далее ссылки на соответствующие статьи УК РФ.

142

Общественная опасность имеет 2 стороны:

1)качественную, т.е. характер общественной опасности, который определяется местом преступления в системе Особенной части УК РФ;

2)количественную, т.е. степень общественной опасности.

Основным показателем, определяющим степень общественной

опасности совершенного деяния, является причиненный вред и его масштабы.

Например, при квалификации преступлений против здоровья под вредом, причиненным здоровью человека, понимают нарушения анатомической целости и физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психогенных факторов внешней среды.

Но при этом, поверхностные повреждения, в том числе: ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей, включающий кровоподтек и гематому, поверхностная рана и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Взависимости от масштаба телесных повреждений вред здоровью подразделяется на 3 вида:

а) тяжкий; б) средней тяжести; в) легкий.

Взависимости от этого определяется уже размер (мера) наказания. Так, умышленное причинение легкого вреда здоровью наказывается

штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью наказывается уже ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

А умышленное причинение тяжкого вреда здоровью наказывается только лишением свободы на срок до восьми лет.

Более того, все преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности подразделяются на 4 категории:

1)преступления небольшой тяжести,

2)преступления средней тяжести,

3)тяжкие преступления,

4)особо тяжкие преступления.

Причем в основу такого деления снова положены масштабы и меры.

143

Так, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 3-х лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 5-ти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает 3-и года лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10-ти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10-ти лет или более строгое наказание.

Помимо самого преступления, масштабы и меры имеют большое значение и для назначения наказания.

Наказание – это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, выраженная в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Предусмотрено 13-ть видов наказаний:

1)штраф;

2)лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3)лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

4)обязательные работы;

5)исправительные работы;

6)ограничение по военной службе;

7)ограничение свободы;

8)принудительные работы;

9)арест;

10)содержание в дисциплинарной воинской части;

11)лишение свободы на определенный срок;

12)пожизненное лишение свободы;

13)смертная казнь.

Но для несовершеннолетних предусмотрено лишь 6 видов наказаний:

1)штраф;

2)лишение права заниматься определенной деятельностью;

3)обязательные работы;

4)исправительные работы;

5)ограничение свободы;

144

6)лишение свободы на определенный срок.

Основным признаком большинства из уголовных наказаний является срок или размер. Даже пожизненное лишение свободы измеряется жизнью преступника.

Например, штраф устанавливается в 3-х формах:

1)в размере от 5 тысяч до 5-ти миллионов рублей;

2)в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х недель до 5-ти лет;

3)исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, и устанавливается в размере до 100-кратной суммы коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не менее 25 тысяч и не более 500 миллионов рублей.

Размер штрафа для несовершеннолетних снижен и может быть назначен только в 2-х вариантах:

1)в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей;

2)в размере заработной платы или иного его дохода за период от 2-х недель до 6-ти месяцев.

Обязательные работы могут быть установлены на срок от 60-ти до 480 часов и отбываются не свыше 4-х часов в день.

При назначении обязательных работ несовершеннолетнему осужденному они должны заключаться в выполнении работ, посильных для него, и могут быть установлены лишь на срок от 40 до 160 часов и отбываются в 3-х вариантах:

1) в возрасте от 14-ти до 15-ти лет - не более 2-х часов в

день;

2) в возрасте от 15-ти до 16-ти лет - не более 3-х часов в

день;

3) в возрасте от 16-ти до 18-ти лет – в общем порядке, т.е. не свыше 4-х часов в день.

Исправительные работы устанавливаются на срок от 2-х месяцев до 2-х лет. При этом из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в пределах от пяти до двадцати процентов.

Наказание в виде лишения свободы за единичное преступление может быть назначено лишь в пределах от 2-х месяцев до 20 лет, по при этом обязательно учитываются нижний и верхний пределы этого

145

наказания, установленные санкцией конкретной статьи Особенной части УК РФ.

Вышеизложенное свидетельствует, что уголовное право – довольно точная наука, в которой обязательно учитываются масштабы и меры, а многие ее положения выражаются почти математическими формулами.

Так, наказание за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного статьей Особенной части УК за оконченное преступление.

А, наказание за покушение на преступление не может превышать ¾ максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного статьей Особенной части УК РФ за оконченное преступление.

В тоже время, при рецидиве преступлений срок наказания не может быть менее 1/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ.

Кстати, и рецидив – это не просто повторное совершение преступления, а совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Но при установлении в деянии виновного лица наличия или отсутствия рецидива не учитываются:

1)судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;

2)судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет;

3)судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы;

4)судимости, снятые или погашенные в установленном УК РФ

порядке.

При назначении наказания при совокупности преступлений, применяются 3 правила:

1)поглощение менее строгого наказания более строгим;

2)частичное сложение наказаний;

3)полное сложение наказаний.

Но окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать 30 лет.

А при назначении наказания по совокупности наказаний применяются уже только два правила:

1)частичное сложение наказаний;

2)полное сложение наказаний.

146

Но окончательное наказание в виде лишения свободы в этом случае не может превышать уже 35 лет.

Втоже время при назначении наказания в виде лишения свободы несовершеннолетнему оно ни при каких обстоятельствах не может быть более 10 лет и отбывается только в воспитательной колонии и нигде более.

Взаключение хотелось бы обратить внимание на масштабы и меры при назначении и отбывании уголовного наказания в виде пожизненного лишения свободы.

Во-первых, пожизненное лишение свободы может быть назначено только при совершении особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, либо направленных против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. При этом оно не может быть назначено женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

Во-вторых, при наличии строго определенных в УК РФ условий, лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно. Такими условиями являются:

1)судом будет признано, что осужденный уже не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания;

2)им фактически отбыто не менее двадцати пяти лет лишения свободы;

3)отсутствие у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет;

4)оно не совершило в период отбывания пожизненного лишения свободы нового тяжкого или особо тяжкого преступления.

Полагаем, что в данной статье мы достаточно полно и обоснованно отразили присутствие масштабов и мер в теории и практике уголовного права России. Наличие этих понятий и их соотношение достаточно объективно отражает соотношение таких основных понятий уголовного законодательства, как «преступление» и «наказание».

Литература

1.Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс: Законодательство».

147

УДК 391/393 ББК 60.56

Н.О. Гордеев

ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И КОРЕННЫЕ ЭТНОСЫ – БОЛЬШАЯ ПРОБЛЕМА МАЛЫХ НАРОДОВ?

Аннотация. В статье автор рассуждает о том, какое влияние современные процессы глобализации оказывают на коренные народы Арктики, а также какой ответ эти народы могли бы дать на те вызовы, которые бросает им глобализация. С целью предсказать этот возможный ответ, в статье даётся подробное демографическое описание народов Арктики. Помимо этого в статье перечисляются несколько возможных трудностей, которые влечёт за собой процесс глобализации, но также называются пути преодоления этих трудностей и те возможности, которые глобализация открывает перед народами Арктики. Статья проиллюстрирована несколькими примерами того, как коренные народы Арктики сталкиваются и успешно справляются с угрозами, которые глобализация представляет для их благополучия и традиционного образа жизни.

Ключевые слова: коренные народы Арктики, глобализация, демография.

N.O. Gordeyev

Murmansk Arctic State University

Murmansk, Russia

GLOBALIZATION AND INDIGENOUS ETHNIC MINORITIES –

A BIG PROBLEM FOR SMALL PEOPLES?

Abstract. The article reflects on how the ongoing globalization processes involve and impact the indigenous communities of the Arctic and also meditates on how these communities may respond to these challenges posed by globalization. In order to as far as possible forecast the indigenous peoples’ response to globalization the article presents a detailed demographic image of the contemporary indigenous communities of the Arctic. The paper describes the possible hazards associated with globalization, but also it shows the opportunities globalization gives and also the tools it provides to deal with those hazards. The writing is illustrated with several cases where the indigenous communities face and successfully cope with the threats towards their wellbeing and traditional livelihood caused by globalization.

Key words: indigenous peoples of the the Arctic, globalization, demography.

The school course of biology and the evolution theory tell us that there are three major ways how the biological species may respond to the significant change in the environment and their natural habitat: species may adapt, migrate

148

or extinct. And even though during the whole our history people have been trying to break their bonds with nature, our reaction to the alterations in the social environment (although seems to become more sophisticated) has not principally changed from that of the rest of animals. This presumption may be particularly true for the indigenous who claim to have closer ties and better understanding of the nature (better than that enjoyed by the “western” people).

Given the fact that these indigenous communities managed to maintain their traditional livelihood seemingly unchanged for millennia, we may agree that there may be some kernel of truth in such claims.

But as luck would have it, this harmony between the indigenous people and nature are now challenged; the indigenous and the nature cannot be left one- on-one, the whole World is now knocking on the Arctic door. And what I would like to investigate in this essay is how the indigenous communities of the Arctic have reacted or will react to the ongoing changes in the region. There are of course a lot of such changes, but I would like to focus primarily on the impact of globalization on the Arctic and also how the indigenous people there respond to this impact. The first evident change that globalization brought is the fact that now we can speak about the Arctic as if it is some uniform well-integrated union. Such image seems to be a bit deceptive since the main trait uniting the Arctic regions (apart from the climate conditions) is actually the need for this integration, and also the common world-wide understanding of the tremendous potential and opportunities this region has and promises. From many other points of view, the regions of the Arctic are largely diverse and the distinguishing of any common regional trends may sometimes pose a real problem.

For example, within the period between 2000 and 2013 the Arctic population experienced an overall decline of 1,4% and became 4,053,055 mln people1. Such a number may create a picture of an apparent stability of this population. But don’t let to deceive yourself. In different regions of the Arctic this parameter varies with the amplitude of approximately 30%: Alaska, Canadian Arctic and Iceland had an increase of 12-15%, whereas the European Arctic experienced a decline, especially steep one in Russia – 15-20%2. Moreover there may be huge differences within the regions: if the Russian Arctic experienced an overall decrease, Yamal-Nenets okrug had a population increase of 10%. Such variations well illustrate the differences in history of the regions and also their economical, administrative and demographical structures.

But what about the indigenous populations? To understand how a certain community may react to the ongoing changes it is quite important to outline the demographic portrait of this community: the reaction to any change or stimulus to a great extent depends on who is to react. So let us first speak about the

1 Arctic Human Development Report Regional Processes and Global Linkages / Nordic Council of Ministers. Denmark: Rosendahls-Schultz Grafisk, 2014.

2 Ibid.

149

absolute numbers of the indigenous peoples and their shares in the overall populations. The total number of Alaskan natives is 120,452 or 17% of the state’s population (the percentage has been stable since 1960)1. The number of Inuit in the whole Canadian Arctic is approximately 51,000 (half of them living in Nunavut State)2. The number may seem rather modest in comparison to the Alaskan one, but in contrast to Alaska the Canadian Arctic is very sparely populated and thus the percentage of the indigenous in the overall population happens to be rather high in Canada: more than 60% in Nunavut and Nunavik, 30-60% in Labrador and NWT, 15-30% in Yukon3.

The situation is a bit more complicated with Greenland, since the country doesn’t divide its citizens into Inuit and non-Inuit, but according to their place of birth: Greenland-born are apx. 88% of population4. The same picture we may contemplate in the Faroe Islands: in 2013 85% of the population had been born in the Faroe Islands5. Iceland doesn’t have the indigenous population (if of course we do not recognize the Icelanders themselves as indigenous).

Since ethnicity has not been recorded in censuses in Norway, Sweden, or

Finland in decades, estimates of the number of Sámi in this countries varies significantly between 50,000 and 100,000: with 40,000 to 50,000 in Norway, 17,000 to 20,000 in Sweden, 7,000 to 8,000 in Finland, and 2,000 in Russia. The figures would be much higher if those of mixed ethnicity were included6.

In the Russian Arctic, the total number of Indigenous peoples was 98,651 in 2010, which is 5.5% of the total Arctic population, an increase over 2002 when they were 4.5%. The indigenous population in Russia is however not at all homogenous. For example, nearly all of the Sámi in Russia reside in the Murmansk oblast, but their number is anyway small – just 1,599 – and comprises a negligible percentage of the overall region population. In Nenets okrug, by contrast, the titular Nenets make up 18% of population, and Komi 9%. In Yamal-Nenets okrug Arctic Indigenous groups totaled 41,728 or 8% of the population. And finally in Taymyr (Dolgan-Nenets) okrug, the ethnic Russian, the Arctic Indigenous population primarily Dolgans and Nenets totaled 10,471 which is 29% of the population7.

The numbers given above show huge variations in indigenous populations between the regions, both in the absolute numbers (from 1500 Sami in Murmansk oblast to 120,000 indigenous in Alaska) and in the comprised percentage of the overall population (from <1% to >60%). A more uniform image we can see in the demographic trends however. Nowadays, apart from the

1Ibid.

2Ibid.

3Ibid.

4Ibid.

5Ibid.

6Ibid.

7Ibid.

150