- •Лекция №7
- •1. ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РФ
- •Термин «Геополитика» предложил шведский ученый Р. Челлен для описания государства как особого организма,
- •Среди естественных факторов жизни общества выделяли речные коммуникации, отсутствие или наличие выхода к
- •Россия находится на новом этапе своего исторического развития
- •Россия остается важным связующим звеном между Западом и Востоком.
- •Интерес для России с точки зрения национальной безопасности представляют следующие регионы:
- •Современная российская военная политика является составной частью политики в области национальной безопасности и
- •Сегодняшняя военно-политическая обстановка характеризуется сочетанием двух основных тенденций:
- •Россия последовательно выступает за создание такой системы международных
- •2. РОЛЬ И МЕСТО РОССИИ В МИРОВОМ СООБЩЕСТВЕ
- •Международные отношения – строятся на принципах международного права, среди которых наиболее важными являются:
- •КРУПНЕЙШИЕ СТРАНЫ МИРА ПО ПЛОЩАДИ (тыс. кв. км)
- •КРУПНЕЙШИЕ СТРАНЫ ПО ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (млн. чел.)
- •ДОЛЯ ВЕДУЩИХ ГОСУДАРСТВ В МИРОВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ
- •Валово́й вну́тренний проду́кт (англ. Gross Domestic Product), общепринятое сокращение — ВВП (англ. GDP)
- •ВЕДУЩИЕ СТРАНЫ МИРА ПО ВАЛОВОМУ ВНУТРЕННЕМУ ПРОДУКТУ (млрд. долл. 2011 г.)
- •Актуальные задачи развития Вооруженных Сил РФ
- •Возможности государства по комплектованию ВС РФ на период до 2020 г. (тыс. чел.)
- •ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВООРУЖЕННЫМ СИЛАМ РФ
- •Для обеспечения своих интересов в сфере безопасности Россия стремится к активному участию в
- •ЗНАЧИМЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
- •Организация Объединенных Наций
- •Содружество Независимых Государств и Организации Договора о коллективной безопасности
- •Организация Северо- Атлантического договора (НАТО)и Европейский Союз (ЕС)
- •Стратегическое партнерство России и США
- •Стратегическое партнерство
- •Шанхайская организация по сотрудничеству (ШОС)
- •Структура интересов Российской Федерации
- •Национальные интересы России
- •Национальные интересы России:
- •Национальные интересы Российской Федерации
- •Внутриполитическая сфера
- •Социальная сфера
- •Духовная сфера
- •Национальные интересы России в международной сфере
- •Национальные интересы России в пограничной сфере
- •Национальные интересы России в информационной сфере
- •Национальные интересы России в военной сфере
- •Национальные интересы России
- •3. СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
- •Национальные интересы Российской Федерации:
- •Основные характеристики состояния национальной безопасности
- •Федеральные
- •Взаимосвязь и взаимообусловленность национальной безопасности и национальных интересов Российской Федерации
- •Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537
- •Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
- •II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития
- •II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития
- •4. УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ
- •Угрозы национальной безопасности Российской Федерации отражены в
- •Основные источники угроз национальной безопасности
- •Государственная и общественная безопасность
- •Основные источники угроз национальной
- •Криминогенная обстановка в РФ
- •Количество наркоманов в России (млн.чел)
- •Афганистан в абсолютный лидер, производящий ныне почти 93% всех опиатов в мире.
- •Наркоситуация в стране
- •Социальные последствия роста наркоманий:
- •Угрозы в экономической сфере
- •Экономический рост
- •Главными стратегическими рисками и угрозами национальной безопасности в экономической сфере являются
- •Угрозы безопасности России
- •Структура российского общества (в % от населения)
- •Угроза физическому здоровью нации
- •Здравоохранение
- •Одними из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются:
- •Демографическая ситуация вокруг России
- •Коэффициент рождаемости в 2011 г.
- •Регионы РФ с самой низкой рождаемостью
- •ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ В 1950-2050 г. В МЛН. ЧЕЛОВЕК
- •Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (годы)
- •Погибшие от травм на производстве за 2011 год
- •Пенсионный возраст для женщин (годы)
- •Наука, технологии и образование
- •Прямое негативное воздействие на обеспечение
- •Количество школьников
- •Численность студентов, тыс. чел.
- •Высшая школа
- •Эмиграция
- •В 2010 г. в Россию въехали 28 млн. иммигрантов преимущественно из республик бывшего
- •Угрозы национальной безопасности России в информационной сфере
- •Кто кому доверяет (%)
- •Культура
- •Главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются:
- •5. ВОЕННАЯ ДОКТРИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •Военная доктрина Российской Федерации
- •Угрозы военной безопасности:
- •Угрозы военной безопасности
- •Пояс нестабильности
- •УГРОЗЫ ЦЕНТРОВ СИЛЫ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
- •Система обеспечения
- •Тенденции, определяющие изменения в стратегическом содержании военных конфликтов будущего
- •ВОЕННАЯ
- •Система обеспечения национальной безопасности
- •ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
- •Другие войска:
- •Задачи военной организации государства:
- •Вооруженные
- •Виды войск
- •Сухопутные Войска
- •Мотострелковые войска(МСВ)
- •Танковые войска —
- •Ракетные войска и артиллерия (РВиА)
- •Войска ПВО Сухопутных войск (ПВО СВ)
- •Специальные войск
- •Военно-Воздушные
- •Военно-Воздушные Силы
- •Дальняя авиация
- •Фронтовая авиация
- •Армейская авиация
- •Военно-транспортная авиация
- •Специальная авиация
- •Зенитные ракетные войска
- •Радиотехнические войска
- •Военно-морской
- •флот
- •Подводные силы
- •Надводные силы
- •Морская авиация
- •Береговые войска
- •Морская пехота
- •Спецназ ВМФ
- •Самостоятельные рода войск
- •Войска Воздушно-
- •Войска Воздушно-космической Обороны (ВВКО)
- •Ракетные войск
- •Ракетные войска стратегического
- •Воздушно- десантные войска
- •ЗАДАЧИ ВООРУЖЕННЫХ
- •Спасибо за внимание!
Национальные интересы России
вэкологической сфере
•сохранении и оздоровление окружающей среды
•предотвращение экологических катастроф
3. СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Национальные интересы Российской Федерации:
•развитие демократии и гражданского общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики;
•обеспечение незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации;
•превращение Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.
Основные приоритеты национальной безопасности Российской Федерации: национальная оборона, государственная и общественная безопасность.
Приоритеты устойчивого развития:
•повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;
•экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;
•наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства;
•экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны;
•стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства.
Основные характеристики состояния национальной безопасности
•уровень безработицы;
•децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения);
•уровень роста потребительских цен;
•уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта;
•уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от валового внутреннего продукта;
•уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники;
•уровень обеспеченности военными и инженерно- техническими кадрами.
Перечень основных характеристик состояния национальной безопасности может уточняться по результатам мониторинга состояния национальной безопасности
Федеральные
конституционные
законы
3
Законы Российской Федерации
10
Федеральные целевые программы, программы
2
Стратегии
19
Кодексы Российской Федерации
10
Действующая концептуальная и нормативная правовая база (в части вопросов, имеющих отношение к стратегическому планированию)
Всего 205
Основы
государственной
политики
22
Федеральные
законы
65
Указы Президента Российской Федерации
4
Доктрины
6
Концепции
64
По состоянию на 01.06.2010 г.
Взаимосвязь и взаимообусловленность национальной безопасности и национальных интересов Российской Федерации
Национальная безопасность - состояние |
Национальные интересы Российской |
защищенности личности, общества и |
Федерации – совокупность внутренних и |
государства от внутренних и внешних угроз, |
внешних потребностей государства |
позволяющее обеспечить конституционные |
в обеспечении защищенности и устойчивого |
права, свободы, достойные качество и уровень |
развития личности, общества и государства |
жизни граждан, суверенитет, территориальную |
|
целостность и устойчивое развитие Российской |
|
Федерации, оборону и безопасность государства |
|
Устойчивое развитие Российской Федерации
Стратегические национальные приоритеты
|
Национальная оборона |
|
Государственная и общественная безопасность |
Экономический рост |
Здравоохранение |
Культура |
Повышение качества жизни российских граждан |
Наука, технологии и образование |
Экология живых систем и рациональное природопользование |
Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство
Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537
"О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
(утв. Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537)
I. Общие |
|
положения |
|
|
|
|
Целевое предназначение, главная задача Стратегии, понятия |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
и определения |
||||
II. Современный |
|
мир и Россия: |
|
|
|
|
Глобальные риски и угрозы, ключевые направления и механизмы обеспечения |
|||||
|
|
|
|
|
||||||||
состояние и тенденции развития |
|
|
|
|
|
|
международной безопасности России |
|||||
|
|
|
||||||||||
III. Национальные интересы Российской |
|
|
|
|
|
|
Стратегические национальные приоритеты |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Федерации и стратегические |
|
|
|
|
|
Национальная |
|
оборона |
Государственная и общественная безопасность |
|||
национальные приоритеты |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приоритеты устойчивого развития |
|
Экономический рост |
Здравоохранение |
Культура |
|
|
|
|
|
Повышение качества жизни российских |
Наука, технологии и образование |
||||
|
|
|
|
|
|
|
граждан |
|
||
|
|
|
|
|
Экология живых систем и рациональное природопользование |
|||||
|
|
|
|
|
Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство |
|||||
IV. Обеспечение национальной |
Стратегическая |
|
|
Угрозы |
Задачи государственной политики и ключевые |
|||||
безопасности |
цель |
|
|
национальной |
|
направления обеспечения национальной |
||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасности |
безопасности при достижении стратегических |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
национальных приоритетов |
V. Организационные, нормативные правовые и |
|
|
|
|
|
|||||
Порядок реализации и корректировки Стратегии, система документов |
||||||||||
информационные основы реализации |
|
стратегического планирования в Российской Федерации, информационно- |
||||||||
|
||||||||||
настоящей |
|
Стратегии |
|
|
|
|
аналитическая поддержка реализации Стратегии |
|||
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VI. Основные характеристики состояния |
|
|
|
|
|
Оценки состояния национальной безопасности |
||||
национальной безопасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития
1.Мир развивается по пути глобализации всех сфер жизни. Обострение межгосударственных противоречий, в связи с неравномерностью развития, углублением разрыва благосостояния стран. Внимание международной политики сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов.
2.Переход от блокового противостояния к принципам многовекторной дипломатии и ресурсный потенциал РФ расширили возможности по укреплению влияния на мировой арене. РФ обладает достаточным потенциалом для закрепления среди - лидеров в мировой экономики.
3.На обеспечение национальных интересов РФ негативное влияние оказывают:
противоречия между участниками мировой политики;
угроза распространения ОМП и его попадания в руки террористов;
усиление глобального информационного противоборства;
обострение мировой демографической ситуации;
проблемы окружающей природной среды.
II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития
4.Для РФ особое значение имеет укрепление политического потенциала Шанхайской организации сотрудничества. РФ выступает за укрепление механизмов взаимодействия с ЕС, формирование общих пространств в различных сферах.
5.Определяющий фактор в отношениях с НАТО – неприемлемость для РФ планов продвижения военной инфраструктуры альянса к ее границам и попытки придания ему глобальных функций. РФ готова к развитию отношений с НАТО на основе равноправия, в интересах укрепления всеобщей безопасности в Евро-Атлантическом регионе и учета законных интересов РФ.
6.Приоритеты стратегического партнерства с США :
достижение новых договоренностей в сфере разоружения и контроля над вооружениями,
укрепление мер доверия,
решение вопросов нераспространения ОМП,
наращивание антитеррористического сотрудничества,
урегулирование региональных конфликтов.