- •4 Влияние вступления России в вто на обрабатывающую промышленность
- •4.1 Пищевая промышленность России в условиях вто
- •4.2 Влияние присоединения России к вто на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в пищевой промышленности
- •4.3 Легкая промышленность России в условиях вто
- •4.4 Влияние присоединения России к вто на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в легкой промышленности
4 Влияние вступления России в вто на обрабатывающую промышленность
4.1 Пищевая промышленность России в условиях вто
Пищевая промышленность является жизненно важной отраслью экономики, системообразующей сферой, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность. Основой пищевой промышленности является сельское хозяйство. Это две взаимосвязанные отрасли, которым уделяется значительное внимание со стороны государства.
В последние годы был принят ряд мер по её развитию:
1) реализуется приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»;
2) вступил в действие Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», в соответствии с которым разработана и реализуется Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 гг., утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446;
3) разработана Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2020 г. (приказ Росрыболовства от 30 марта 2009 г. № 246);
4) разработана Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. № 559-р.
Пищевая промышленность занимает долю в 11,5% в структуре промышленного производства России. В структуре оборота розничной торговли в 2010 г. удельный вес продовольственных товаров составил 48,9 %, или 8 трлн рублей.
Пищевая и перерабатывающая промышленность является инвестиционно привлекательной отраслью, что подтверждается динамикой объемов инвестиционных вложений в ее модернизацию, которые за 2005 – 2010 гг. составили 905,7 млрд рублей. По сравнению с 2009 г. отмечался рост производства: мяса и субпродуктов – на 15 %; колбасных изделий – на 8,7 %; мясных полуфабрикатов – на 7,7 %; рыбной продукции – на 1,5 %; кондитерских изделий – на 2,8 %; плодоовощных консервов – на 8,4 %; макаронных изделий – на 8,3 %.
Привлекательным рынок пищевых продуктов является для иностранных инвесторов. В таблице 4.1 представлены данные по взносам иностранных инвесторов в уставной капитал организаций.
Таблица 4.1 – Взносы иностранных инвесторов в уставный капитал организаций с участием иностранного капитала по видам экономической деятельности в 2011 году
|
Уставный капитал организаций с участием иностранного капитала (на конец года), всего, млн руб. |
в том числе взносы иностранных инвесторов в уставный капитал |
|
млн руб. |
в процентах от уставного капитала |
||
Обрабатывающие производства |
719 103 |
523 786 |
72,8 |
из них: |
|
|
|
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак |
141 480 |
133 587 |
94,4 |
В настоящее время на российском рынке действуют такие крупные ТНК, как «Nestle», «Heinz», «Unilrver», «Danone», «Lotte», «Mars», «Coca-Cola» и др.
В 2010 г. два крупнейших российских производителя «Юнимилк» и «Вимм-Билль-Данн» были поглощены международными корпорациями «Danone» и «PepsiCo». На их долю приходится соответственно 28 % и 33 % всего рынка молочной продукции. На рынке соковой продукции ведущими игроками являются «PepsiCo» и «Coca-Cola», на их долю приходится 85 % рынка [56].
Несмотря на увеличение объемов производства продуктов питания в России, сохраняется высокая импортная зависимость страны по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В 2010 г. на продовольственном рынке страны за счет импорта формировалось 25 % ресурсов мяса и мясопродуктов, 24,6 % рыбы и рыбопродуктов и 19,2 % молока и молокопродуктов. В стоимостном выражении было ввезено сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 36,4 млрд дол. США (рисунок 4.1).
Рисунок 4.1 – Соотношение российского производства и импорта в Россию по товарам народного потребления [85]
Значительную роль в развитии пищевой промышленности играет малый бизнес, который вносит существенный вклад в производство мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, плодоовощных консервов и рыбных пресервов. Объем производства муки малыми предприятиями составляет до 30 %, хлебобулочных изделий – более 20 %, консервированных грибов, овощей и фруктов – до 45 – 50 % общего объема производства.
В таблице 4.2 представлены основные показатели деятельности малых предприятий по виду экономической деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака в 2011 г.».
Таблица 4.2 – Основные показатели малых предприятий по видам экономической деятельности в 2011 году
|
Число малых предприятий (на конец года) |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
Оборот предприятий |
|||
тыс. |
в процентах к итогу |
тыс. человек |
в процентах к итогу |
млрд руб. |
в процентах к итогу |
|
Обрабатывающие производства |
171,3 |
100 |
1542,8 |
100 |
2007,9 |
100,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак |
21,6 |
12,6 |
286,6 |
18,6 |
362,3 |
18,0 |
Основными факторами, ограничивающими рост деятельности малых предприятий в пищевой промышленности, являются следующие: высокий уровень налогообложения, недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке, неопределенность экономической ситуации, недостаток финансовых средств (таблица 4.3).
Таблица 4.3 – Оценка основных факторов, ограничивающих рост производства, на малых предприятиях обрабатывающих производств в 2011 г., % [218]
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
|||||||||||
Март |
Июнь |
Сентябрь |
Декабрь |
Март |
Июнь |
Сентябрь |
Декабрь |
Март |
Июнь |
Сентябрь |
Декабрь |
|||
Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке |
58 |
62 |
61 |
63 |
60 |
56 |
51 |
52 |
54 |
50 |
48 |
51 |
||
Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке |
11 |
13 |
13 |
13 |
12 |
12 |
11 |
11 |
11 |
11 |
10 |
11 |
||
Конкурирующий импорт |
17 |
15 |
16 |
17 |
17 |
19 |
17 |
18 |
18 |
19 |
18 |
20 |
||
Высокий уровень налогообложения |
44 |
42 |
44 |
44 |
44 |
45 |
45 |
49 |
57 |
64 |
62 |
63 |
||
Изношенность и отсутствие оборудования |
20 |
17 |
18 |
18 |
19 |
19 |
19 |
20 |
20 |
20 |
20 |
21 |
||
Неопределенность экономической ситуации |
65 |
67 |
67 |
66 |
62 |
51 |
49 |
50 |
48 |
44 |
43 |
44 |
||
Высокий процент коммерческого кредита |
29 |
30 |
30 |
31 |
29 |
27 |
28 |
27 |
28 |
24 |
25 |
25 |
||
Недостаток финансовых средств |
46 |
48 |
47 |
48 |
47 |
42 |
42 |
42 |
42 |
41 |
39 |
38 |
||
Недостаток квалифицированных рабочих |
22 |
17 |
19 |
18 |
19 |
23 |
25 |
26 |
25 |
25 |
27 |
27 |
||
Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы |
9 |
6 |
6 |
8 |
7 |
8 |
7 |
10 |
9 |
9 |
9 |
9 |
||
Нет ограничений |
4 |
2 |
3 |
2 |
2 |
4 |
5 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Экспертным сообществом прогнозируются следующие негативные изменения для развития деятельности малого и среднего предпринимательства в пищевой промышленности в условиях ВТО:
1. Открытие доступа на рынок импортных мясопродуктов, вследствие снижения в среднесрочной перспективе специфической составляющей импортной пошлины на готовые мясные изделия с существующих 0,40 евро на кг до 0,25 евро.
По условиям ВТО, по сельскохозяйственным товарам и продовольствию произойдет снижении пошлин в среднем на 4,4 %.
По принятым Россией обязательствам при вступлении в ВТО произойдет снижение импортных таможенных пошлин на молоко, сливки (сухие и сгущенные), сливочное масло с 25 до 20 %, к 2017 г. – до 15 %, что неизбежно окажет влияние на цены импортируемой продукции (таблица 4.4).
Таблица 4.4 – Изменение импортных таможенных пошлин после вступления России в ВТО
Группа товаров |
Действующая импортная пошлина, % |
Новая импортная пошлина, % |
Изменение цены импортной продукции, % |
Переходный период, лет |
Сельскохозяйственная продукция в целом |
13,2 |
10,8 |
- 2,1 |
от 1 до 7 |
Промышленные товары в целом (для сравнения) |
9,5 |
7,3 |
-2,0 |
от 1 до 7 |
отдельные виды продукции АПК: |
|
|
|
|
– зерновые |
15,1 |
10,0 |
-4,4 |
3 |
– масличные культуры и растительные масла |
9,0 |
7,1 |
-1,7 |
3 |
– картофель |
15,0 |
15,0 |
0,0 |
- |
– мясопродукты |
25,0 |
15,0 |
-6,0 |
3 |
– молочные продукты |
19,8 |
14,9 |
-4,1 |
4 |
– вино |
20,0 |
12,5 |
-6,3 |
4 |
– молоко, сливки сухие и сгущенные |
25,0 |
20,0 |
-8,0 |
5 |
2. Вытеснение на рынке отечественных дорогих видов мясных изделий (копчености, сырокопченые, варенокопченые колбасы, высококачественные вареные колбасы и сосиски) вследствие снижения адвалорной пошлины с 2015 г., что по естественной производственной цепочке отразится в «эффективности» продаж дорогих отрубов продукции свиноводства и птицеводства [47].
3. Организованные розничные сети как отечественные, так и международные, активно будут формировать новые заказы на импорт готовых мясопродуктов. Цена сырья, к примеру, свинины, в ЕС на 40 – 50 % ниже, чем в РФ, и естественно и закономерно будет происходить эскалация импорта готовых мясопродуктов, как это происходило в середине 90-х годов.
Высокая зависимость от импорта продовольствия – это одна из угроз, которая усиливается в условиях ВТО. Отечественная пищевая промышленность пока неспособна насытить отечественный рынок, прежде всего мясными и молочными продуктами, сахаром и растительным маслом, а её крупнейшие перерабатывающие предприятия, как правило, свою продукцию импортируют [47].
По расчетам экспертов, в результате снижения таможенных пошлин импортные молочные продукты подешевеют на 4 – 8 %, что при значительной их доле на отечественном рынке приведет к снижению розничных цен на открытом рынке молочной продукции.
4. На рынок начнет поступать низкокачественная продукция по более низким ценам, что может привести к снижению уровня конкуренции и, как следствие, качества товаров российских производителей.
5. Отмена квотирования импортируемой продукции и снижение субсидий государства, что уменьшает конкурентоспособность производимых внутри страны товаров.
В числе положительных факторов для отрасли в условиях ВТО эксперты называют:
1. Снижение себестоимости сырья для пищевой промышленности, вследствие снижения импортных пошлин на сырье.
В числе компаний, отметивших данное изменение, – производители мясных продуктов, а также кондитерских изделий, которые импортируют часть сырья для производства продукции.
2. Преимущества в ходе экспансии для российских предприятий по причине снижения экспортных таможенных пошлин. При этом для компаний, которые уже экспортируют свою продукцию, вступление в ВТО приведет к росту объемов и повышению прибыльности экспортных операций.