Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ.
Исправительные работы — это основной вид наказания, который назначается осужденному, не имеющему основного места работы, на срок от 2 месяцев до 2 лет, а несовершеннолетним - до 1 года.
В настоящее время исправительные работы как вид уголовного наказания имеют законодательное закрепление в ст. 50 УК РФ, в которую также вводились некоторые изменения.
По действующему уголовному законодательству исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
Исправительные работы применяются только в качестве основного наказания к лицам, которые могут быть исправлены без изоляции от общества.
Они назначаются по приговору суда либо по постановлению судьи в случаях:
1) замены штрафа за злостное уклонение от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК РФ);
2) замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);
3) отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ч. 3 ст. 82 УК РФ). Закон разрешает применять это наказание к осужденным военнослужащим в порядке замены наказания более мягким в случае заболевания, делающего их не годными к несению военной службы (ч. 3 ст. 81 УК РФ).
Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью осужденного. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным.
В связи с этим исправительные работы не назначаются:
1) лицам, признанным инвалидами 1 группы;
2) беременным женщинам;
3) женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет;
4) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
5) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Осужденные направляются уголовно-исполнительной инспекцией для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
С этой целью суд должен направить в уголовно-исполнительную инспекцию две заверенные копии приговора, вступившего в законную силу.
Статья 40 УИК РФ устанавливает ряд условий отбывания наказания, которые обязан соблюдать осужденный к исправительным работам.
К условиям общего характера относятся обязанности осужденного:
- соблюдать порядок и условия отбывания наказания;
- добросовестно относиться к труду.
К специфическим условиям относятся:
1) являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову;
2) производство удержаний в доход государства из заработной платы осужденного в размере, установленном приговором суда (в пределах от 5 до 20%);
3) запрет увольнения осужденного с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснования причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке;
4) осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы;
5) осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней.
В соответствии с требованиями ст. 42 УИК РФ срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные УИК РФ для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней.
Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу.
Статья 44 УИК РФ регламентирует производство удержаний из заработной платы осужденных. Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденных и перечислением удержанных средств в соответствующий бюджет. Для этого уголовно-исполнительные инспекции вправе привлекать финансовые и налоговые органы.
В соответствии с ч. 4 ст. 44 УИК РФ удержания не производятся: из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения; из выплат единовременного характера за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве; профессиональных.
Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания регламентируется ст. 46 УИК РФ.
Нарушением порядка и условий отбывания наказания осужденным являются:
1) неявка на работу без уважительных причин в течение 5 дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;
2) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
3) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
За указанные нарушения уголовно-исполнительная инспекция вправе предупредить осужденного в письменной форме о возможной замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до 2 раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.
Злостно уклоняющимся признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из вышеуказанных нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. Такой осужденный объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция, в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ, направляет в суд мотивированное представление о замене исправительных работ другим видом наказания.
Исправительные работы в этом случае могут быть заменены на ограничение свободы, арест или лишение свободы. Суд при положительном решении вопроса исчисляет наказание из следующего расчета:
1) 1 день ограничения свободы за 1 день исправительных работ;
2) 1 день ареста за 2 дня исправительных работ;
3) 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.2