- •Введение
- •Список сокращений
- •1. Информационные основы связи
- •1.1. Общие сведения об электрической связи
- •1.2. Системы передачи информации
- •Параметры стандартных каналов систем передач
- •1.3. Кодирование и модуляция
- •1.4. Количество информации и пропускная способность системы связи
- •1.5. Средства связи
- •1.5.1. Значение связи и асу в работе гпс по ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий
- •1.5.2. Краткая историческая справка о развитии средств связи и их значение в деятельности пожарной охраны
- •1.6. Классификация средств связи
- •1.6.1. Общие сведения о полупроводниковых приборах
- •1.7. Источники питания аппаратуры связи
- •2. Основы проводной связи
- •2.1. Телефонная связь
- •2.1.1. Общие сведения о звуке
- •2.1.2. Системы телефонной связи
- •Параметры телефонов
- •Параметры микрофонов
- •2.2. Системы передачи данных
- •2.3. Документальная связь
- •2.3.1. Телеграфная связь
- •2.3.2. Факсимильная связь
- •2.4. Система телевизионной связи
- •2.5. Технологии оптической связи
- •2.6. Системы громкоговорящей связи
- •Основные характеристики возимых систем усиления речи
- •Типовые характеристики электромегафонов
- •2.7. Специальные средства и системы фиксированной связи
- •2.7.1. Средства проводной диспетчерской связи
- •2.7.2. Назначение, состав и общее устройство пульта оперативной связи малой ёмкости набат
- •Основные технические данные
- •2.7.3. Назначение, состав и функциональные возможности пульта оперативной связи кодс-432
- •2.7.4. Назначение и функциональные возможности цифровой станции оперативной связи цсос-2000
- •Технические характеристики станций проводной диспетчерской связи
- •2.7.5. Полевые средства телефонной связи
- •2.7.6. Специальные переговорные устройства
- •Типовые характеристики специальных переговорных устройств
- •Сравнительная характеристика функциональных возможностей спу
- •2.7.7. Системы оповещения и управления эвакуацией
- •2.7.8. Современные системы проводной диспетчерской связи
- •3. Основы радиосвязи
- •3.1. Структура и основные элементы радиосвязи
- •3.2. Радиоволны
- •3.3. Диапазоны радиоволн
- •Диапазоны радиоволн
- •Частоты специальной служебной радиосвязи
- •3.4. Системы и технологии мобильной связи
- •3.5. Устройство и параметры радиостанций
- •Параметры стационарных и мобильных радиостанций
- •Параметры носимых и портативных радиостанций
- •3.5.1. Стационарные радиостанции гпс
- •3.5.2. Мобильные радиостанции гпс
- •3.6. Оценка дальности и качества радиосвязи
- •4. Организация связи в пожарной охране
- •4.1. Единая служба связи гпс мчс России
- •4.2. Организация связи в гарнизонах пожарной охраны
- •4.3. Статистические характеристики потока вызовов, поступающих на центральный узел связи (цус)
- •4.4. Общие понятия о техническом обслуживании и надежности средств связи и управления
- •4.5. Контроль технического состояния средств связи и управления
- •4.6. Текущий ремонт средств связи и управления
- •5. Общие принципы организации автоматизированных систем связи и информационные технологии
- •5.1. Информатизация и автоматизация в современном обществе
- •5.2. Основы построения автоматизированных систем управления
- •5.3. Информатизация и автоматизация при решении задач пожарной безопасности
- •Описание программных средств арм
- •6. Организация связи при обеспечении пожарной безопасности городов и населенных пунктов
- •6.1. Единые дежурно-диспетчерские службы городов
- •6.2. Системы связи городов рф
- •6.3. Организация пунктов связи
- •6.4. Автоматизированная система оперативного управления пожарно-спасательными формированиями
- •Контрольные вопросы
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Автоматизированные системы управления и связь
- •3 94006 Воронеж, ул. 20-летия Октября,84
6.1. Единые дежурно-диспетчерские службы городов
Жизнь современного человека сопровождается явлениями и ситуациями, негативно влияющими на его эмоциональное, психическое и даже физическое состояние. К таким явлениям относятся различные ЧС природного и техногенного характера. В последнее время участились случаи террористической направленности. В одиночку человек, чаще всего, не способен самостоятельно принять правильное решение о последующих действиях. Не являются исключением из этого списка и пожары [1].
Для решения подобного рода задач, предупреждения таких ситуаций во всем мире существуют различные объединения, в наиболее развитых странах мира они являются специализированными. На долю рядового человека в большинстве случаев возлагается сообщение о подобной ситуации (происшествии) в соответствующую службу.
Целью создания Единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) города является повышение готовности администрации и служб городов к реагированию на угрозу или возникновение ЧС, создание условий для более эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.
ЕДДС предназначены для выполнения следующих функций:
прием от дежурно-диспетчерских и других городских служб информации о сложившейся обстановке в городе (запасах топлива, продовольствия, скопившихся вагонах на железнодорожных станциях, состоянии городских коммуникаций и т.п.), ее обобщение, анализ с точки зрения возможных возникновений ЧС и представление в виде обобщенного документа главе города;
прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера (пожар, авария, обрушение, затопление и т.д.);
сбор информации от дежурно-диспетчерских служб, а также служб контроля и наблюдения (систем мониторинга) за окружающей средой, распространение между ДДС города полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС. В части систем мониторинга следует особо выделить задачи контроля психофизиологического состояния операторов потенциально опасных объектов, контроль состояния промышленных и жилых строений в части пожара, утечек газа или воды и т.п., а также экспресс-оценки несущих конструкций строений при помощи специальных датчиков;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до сведения дежурно-диспетчерских служб (ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава оперативных подразделений, привлекаемых для немедленного реагирования и их оповещение;
обобщение, оценка и контроль данных об обстановке, принятых мерах по ликвидации ЧС, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах, установленных вышестоящими органами полномочий);
информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
обобщение информации о ЧС, происшедших за сутки дежурства, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
Первоначально планировалось создавать ЕДДС на базе оперативных дежурных служб органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГОЧС) субъекта Российской Федерации. После присоединения Государственной противопожарной службы к МЧС России появилась возможность маневра и размещения ЕДДС в центрах управления силами (ЦУС) ГПС. При этом телефонный номер «01» стал использоваться как единый телефонный номер ЕДДС. В то же время для обращения граждан к диспетчерской службе ЕДДС Министерством Российской Федерации по связи и информатизации был рекомендован телефонный номер «112», который принят как единый телефонный номер служб спасения в странах Западной Европы. Следует иметь в виду, что создание ЕДДС – это долгосрочный проект и до полной его реализации в городских телефонных сетях будет действовать существующий порядок приема сообщений о происшествиях по телефонам экстренного вызова «01», «02», «03» и «04».
Экономический эффект от внедрения ЕДДС определяется снижением возможного социально-экономического ущерба от ЧС (санитарных и безвозвратных потерь населения, утраты материальных и культурных ценностей), достигаемого на основе повышения оперативности совместных действий городских служб, их координации, оптимального использования имеющихся сил и средств постоянной готовности.
Определяя долгосрочную программу безопасного функционирования предприятий (объектов) города, необходимо тесно увязывать ее с наличием или созданием в городе ЕДДС. При этом особенно важно адаптировать оборудование, связь и программные комплексы предприятий (объектов) с аналогичными системами ЕДДС. Эту работу нужно делать поэтапно, планово и в тесном взаимодействии с органами управления ГОЧС города.
Головной организацией по разработке технического, информационного, программного и другого обеспечения ЕДДС в субъектах и городах Российской Федерации является ФЦ ВНИИ ГОЧС МЧС России, усилия которого направлены на реализацию комплекса организационно-технических мероприятий по следующим основным направлениям:
- формирование принципов построения и организации функционирования ЕДДС, обеспечивающих координацию деятельности сил и средств;
- разработка нормативно-правовой базы;
- адаптация разработанных им и принятых МЧС России типовых технических проектов и типового специального программного и информационного обеспечения для ЕДДС различных типов городов России под задачи конкретных городов Российской Федерации;
- создание телекоммуникационной среды, обеспечивающей возможность совместных действий ЕДДС;
- создание информационных ресурсов.