Тема 8. Фискальная политика государства.

Государственный бюджет как инструмент

стабилизационной политики

План занятий

1. Фискальная политика и ее роль в стабилизации экономики. Кейнсианский и неоклассический анализ бюджетно-налогового регулирования.

2. Государственный бюджет как инструмент фискальной политики. Дефицит(профицит) бюджета. Управление государственным долгом.

3. Налоги как инструмент финансовой политики. Функции и виды налогов. Основные налоги РФ и совершенствование налоговой системы.

Основные термины и понятия

фискальная политика, дискреционная фискальная политика, мультипликатор государственных закупок, мультипликатор налогов, паушальный налог, политика бюджетной экспансии, рестрикционная фискальная политика, недискреционная фискальная политика, бюджет полной занятости, бюджетный дефицит, циклически сбалансированный бюджет, циклический дефицит, структурный дефицит, эффект чистого объема экспорта, эффект вытеснения, фискальная политика, ориентированная на предложение.

Вопросы для самоконтроля

1. Что собой представляет финансовая система?

2. Что включают в себя государственные финансы?

3. Что такое государственный бюджет?

4. Назовите расходные и доходные статьи бюджета.

5. Перечислите налоги с физических лиц и юридических лиц.

6. Какими принципами руководствуется государство в налоговой политике?

7.Что такое дефицит и профицит бюджета?

8. При каких условиях увеличивается внутренний и внешний долг государства?

9. Каковы принципы регулирования госдолга?

10. Что представляет собой расширительная и ограничительная фискальная политика?

Задачи для самостоятельного решения

Задание 1. Текущее значение ВВП составило 16,778 трлн. руб. Предполагаемый рост в 2005 г. по прогнозам будет 4%. Как следует изменить налоговые поступления (T) и государственные расходы (G) для достижения намеченного роста, при условии неизменности потребительского (C) и инвестиционного (I) спроса. Норма потребления задана на уровне 0,9, а ставка налогообложения 13 %.

Задание 2. В экономической системе функция потребления задана уравнением: С= 10 +0,9(У-Т), функция чистых налогов: Т=0,2У. Определить состояние госбюджета и мультипликаторы госрасходов и налогов, если запланированный объем инвестиций составил 150 млрд. руб., а сумма госзакупок соответственно 100 млрд.руб.

Задание 3. Средняя производительность труда в стране в расчете на человека составляет 200 тыс. руб. Численность самодеятельного населения в стране 10 млн. чел. при уровне фактической безработицы 4 %. Госрасходы запланированы на уровне 20% от ВВП. Определите структурный (D_стр) и циклический (D_цикл) дефицит, если ставка налога на доходы физических лиц составляет 13% от дохода.

Задание 4. Определите изменения в налоговых поступлениях по налогу на доходы физических лиц по прогрессивной шкале до и после повышения доходов на 20% . Соотнесите изменения в совокупных доходах и налоговых поступлениях по всей выборке. Доходы граждан до 50 тыс.руб. облагаются по ставке-12%; доходы граждан до 150 тыс.руб. -по ставке 20%; доходы свыше 150 тыс. руб.- по ставке 30%.

Таблица 7 - Регулирование налоговых поступлений посредством прогрессивного налогообложения

Представители выборки	Доходы лица в базовом периоде тыс.руб.	Налоговые ставки в %	Налоговые поступления тыс.руб.	Доходы лица в отчетном периодетыс. руб	Налоговые поступления в отчетном периоде тыс.руб.
1	30	12
2	70	20
3	160	30