8)Осуществление деятельности в области обороны и безопасности государства.
9)Осуществление геодезической и картографической деятельности.
10)Осуществление деятельности в области гидрометеорологии.
11)Проведение банковских, налоговых и таможенных операций.
12)Выполнение работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям.
13)Проведение официальных спортивных соревнований.
14)Выполнение поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти.
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
1. Утверждение типа СИ – документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа СИ метрологическим и техническим требованиям на основании результатов испытаний.
Данная процедура обязательна только для СИ, предназначенных для использования в сфере государственного регулирования обеспечения ЕИ!
42
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
В случае успешного прохождения процедуры утверждения типа на СИ или в сопроводительные документы наносится специальный знак и выдается свидетельство об утверждении типа.
СИ вносится в Государственный реестр СИ
http://www.fundmetrology.ru/10_tipy_si/11/7list.aspx
43
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
2. Метрологическая экспертиза
Распространяется на законы и другие нормативные акты. Они проверяются на то, что их содержание не противоречит ФЗ «Об обеспечении единства измерений»
Закон о «ноль промилле»
44
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
3. Аттестация методик измерения
Все СИ должны иметь методику измерения.
«Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по
аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений…». (из ФЗ №102).
Т.е. аттестация методик измерения обязательна для косвенных методов измерения.
45
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
4. Федеральный государственный метрологический надзор (ГМН) - контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения ЕИ, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, а также в применении установленных законодательством РФ мер за нарушения, выявленные во время надзорных действий.
Распространяется на действия юридических лиц, выполняющих:
1)измерения;
2)производство или ввоз из-за границы СИ;
3)расфасовку товаров.
46
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
ГМН выполняется в соответствии с Положением об осуществлении федерального государственного метрологического надзора (утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. № 246)
Что проверяется при ГМН?
а) соответствие используемых единиц величин единицам величин, допущенным к применению в РФ; б) соблюдение обязательных требований к измерениям, осуществляемым в
сфере государственного регулирования обеспечения ЕИ; в) соответствие СИ обязательным требованиям в сфере государственного регулирования обеспечения ЕИ;
г) наличие и соблюдение аттестованных методик (методов) измерений; д) соблюдение юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, осуществляющими выпуск из производства или ввоз на территорию РФ СИ, установленного порядка уведомления о такой деятельности
47
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
Проверка осуществляется органами Росстандарта
(около 700 инспекторов).
Возможны совместные проверки с другими органами. Периодичность проверок –1 раз в 3 года. Возможны внеплановые и повторные проверки.
Виды проверок при ГМН
документарная |
|
выездная |
48
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
ГМН за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в виде:
-проверки состояния СИ и соответствия условий их эксплуатации установленным требованиям;
-контроля за правильностью выполнения измерений, определяющих количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;
-осуществления контрольных покупок.
Возможные нарушения метрологических правил и норм:
а) Отчуждение меньшего количества товара по сравнению с заявленным для продажи – обмер, обвес.
б) Отчуждение меньшего количества товара, чем то, которое соответствует заплаченной цене – обсчет.
49
Формы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений
ГМН за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже
Фасованные товары в упаковках – это упакованные товары с указанием на упаковке их количества, которое не может быть изменено без вскрытия или деформации (повреждения) упаковки.
а) Среднее содержимое партии фасованных товаров в упаковках не должно быть меньше номинального количества, указанного на упаковке. Если в одной упаковке – «недовложение», то в другой должно быть «перевложение», а в среднем партия должна соответствовать номинальному количеству, указанному на упаковке.
б) В партии фасованных товаров в упаковках не должно быть ни одной упаковочной единицы, у которой отрицательное отклонение содержимого «нетто» от номинального количества превышает двойной предел допускаемых отрицательных отклонений.
50