- •1. Основные понятия, термины и концепция государственной экологической экспертизы (гээ).
- •2. Значение гээ в обеспечении экологической безопасности и решении различных экологических проблем.
- •3. Эффективность гээ в оценке риска проектов и хозяйственных решений.
- •4. Виды и формы экологической экспертизы
- •5. Принципы экологической экспертизы.
- •6. Общая схема процесса экологической оценки проектов (unep, 1996).
- •7. Содержание I, II, III и IV стадий процесса экологической оценки проектов.
- •8. Содержание V, VI, VII и VIII стадий процесса экологической оценки проектов.
- •9. Пошаговая схема анализа воздействий. Описание необходимых действий.
- •10. Послепроектные стадии экологической оценки.
- •12. Стандарты iso14000.
- •13. Основные законодательные акты рф в области ээ.
- •14. Закон «об охране окружающей среды»
- •15. Федеральный закон «об экологической экспертизе» -основные моменты.
- •16. Положение об овос.
- •Процедура овос
- •17. Экологическая оценка предпроектной и проектной документации.
- •18. Участие общественности в процессе овос.
- •Контроль качества и принятие решений по результатам овос.
- •19. Уровни проведения экологической экспертизы. Объекты гээ на федеральном уровне.
- •20. Процедура проведения гээ.
- •Стадия приема документации
- •Стадия проведения экологической экспертизы
- •I. Обязательные к представлению документы:
- •II. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):
- •III. Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе:
- •Документы, выдаваемые заявителю
- •21. Порядок формирования и состав экспертной комиссии.
- •22. Требования к экспертам и руководителю экспертной комиссии гээ.
- •23. Заключение гээ.
Семинары
По
экологической экспертизе
1. Основные понятия, термины и концепция государственной экологической экспертизы (гээ).
ГЭЭ проводится в целях установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определения допустимости реализации проекта в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. (Федеральный закон «Об экологической экспертизе», ст.1).
Под государственной экологической экспертизой понимается вид экспертной деятельности специально создаваемых комиссий, групп, отдельных экспертов, базирующихся на междисциплинарном эколого-экономико-социальном исследовании, проверке, анализе и оценке объекта экспертизы в целях принятия решения о возможности его реализации лицом, правомочным принимать такое решение.
В соответствии с законом «Об экологической экспертизе», целями экологической экспертизы (ГЭЭ) являются: определение соответствия намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ по вопросам охраны окружающей природной среды; определение полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности; определение экологической обоснованности и допустимости реализации намечаемой деятельности; обеспечение достаточности предусмотренных мер экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
Объектами ГЭЭ, в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона “Об экологической экспертизе”, являются:
- проекты правовых актов Российской Федерации нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, утверждаемых органами государственной власти российской Федерации, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказывать воздействие на окружающую природную среду, в том числе использование природных ресурсов и охрану окружающей природной среды;
- материалы, предшествующие разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории Российской Федерации (программы, планы, схемы развития и т.д.);
- технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности- материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую природную среду, выдача которых относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции федеральных органов исполнительной власти;
- иные виды документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, которая способна оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду.
Проведение ГЭЭ включает: - Организацию и проведение анализа и оценки объектов экспертизы с позиций: эффективности, полноты, обоснованности предусмотренных в них мер по охране здоровья населения; рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей природной среды; правильности определения заказчиком степени экологического риска и опасности намечаемой деятельности; экологически вредных воздействий экспертируемых объектов на окружающую природную среду, а также возможных социальных экономических и экологических последствий.
- Оценку соответствия экологическим стандартам экспертируемых объектов, намечаемых к реализации, на стадиях, предшествующих принятию решения об их реализации.
- Анализ всей документации и информации, характеризующих предполагаемое воздействие намечаемой деятельности на окружающую среду.
- Подготовку выводов ГЭЭ, своевременную передачу их государственным и иным органам, принимающим решение о реализации объекта экспертизы.
- Информирование заинтересованных лиц, общественности и граждан о возможных неблагоприятных воздействиях на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических, экологических и иных последствиях намечаемой деятельности.