Прокуратура в гражданском процессе.

1. Задачи прокуратуры и надзорные права прокуроров в гражданском процессе.

2. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Права и обязанности прокурора в гражданском процессе.

3. Участие прокурора в суде первой инстанции. Участие прокурора в кассационном, надзорном производстве, производстве по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительном производстве.

Вопрос 1. Задачи прокуратуры и надзорные права прокуроров в гражданском процессе.

В соответствии со ст. 4 Закона «О прокуратуре» . задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.

Одним из принципов гражданского судопроизводства является прокурорский надзор (ст.23 ГПК). Сущность прокурорского надзора заключается в том, что Генеральный прокурор РБ и подчиненные ему прокуроры в установленных законом формах наблюдают за законностью и обоснованностью судебных постановлений, а также за соблюдением законности при их исполнении. Прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона.

Из содержания ст.23 ГПК вытекает, что:

1.Участвуя в процессе, прокурор принимает меры к устранению допущенных нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили;

2.Следит за тем, чтобы выносимые судом постановления были законными и обоснованными. Следовательно, участвуя в процессе, прокурор не только принимает меры к устранению нарушений закона, но и способствует в вынесении судом законных и обоснованных постановлений.

Как участник гражданского судопроизводства прокурор относится к юридически заинтересованным в исходе дела лицам. Он имеет права и обязанности, предоставленные ст.56 ГПК (вправе знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и другие права). В то же время, прокурор имеет и дополнительные права. Прокурор выступает в процессе в качестве правозаступника, и одновременно помогает суду в установлении фактических обстоятельств по делу и вынесении законного и обоснованного судебного постановления. Отличие прокурора от других участников процесса состоит в том, что он представляет интересы правонадзорного государственного органа. Специфичным правом и обязанностью является изложение мнения по вопросам, возникающим при разбирательстве. Он обязан высказать мнение о том, как должно быть разрешено дело: подлежит иск, жалоба удовлетворению полностью или частично либо следует отказать.

Сущность участия прокурора в гражданском судопроизводстве выражается в том, что он не только вправе но и обязан вступить в дело на любой стадии процесса, когда это необходимо для осуществления надзорных функций. Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве определены законодательством и зависят от того, на какой стадии осуществляется прокурорский надзор. При этом в одних случаях прокурор обязан участвовать в рассмотрении и разрешении гражданского дела, а в других случаях имеет право.

Он может вступить в процесс в суде первой инстанции, в кассационном и надзорном производствах, при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении судебных и иных исполнительных документов.