Гусарова, Комарова УП

пользованием корректировочного метода следует учитывать, что при

расчете изменения групп зависящего от объема перевозок контингента необходимо определять пути достижения роста объемов. Если увеличе- ние грузооборота достигается за счет улучшения качественных показа- телей эксплуатационной работы, то может не происходить увеличения зависящего контингента.

Так, например, при увеличении объема перевозок за счет роста

средней статической нагрузки вагонов или повышения массы грузового поезда не будет изменения потребности в локомотивных или состави- тельских бригадах. В том случае, когда рост объема перевозок сопрово- ждается увеличением размеров движения поездов, потребность в дан- ном контингенте также возрастет.

Внедрение новой техники и технологий производства, использование прогрессивных методов организации и нормирования труда, а также

улучшение качественных показателей работы обеспечивают снижение трудоемкости работ и приводят к уменьшению потребности в производ- ственном контингенте в подразделениях РЖД.

Изменение структуры управления железнодорожным транспортом, особенно при его реформировании, приводит к структурным сдвигам в составе численности. Это может повлиять как на снижение, так и рост контингента и зависит от конкретных мероприятий по проводимым ре- формам. За годы формирования железнодорожного транспорта как ры- ночной корпорации и структурного укрупнения некоторых его производ-

ственных подразделений численность работников аппарата управления различного уровня сократилась почти на 20 %.

4.3. Оплата труда работников железнодорожного транспорта

Организация оплаты труда на предприятии определяется уровнем взаимосвязи следующих основных элементов: действующих на пред-

приятии форм и систем оплаты труда, нормирования труда, тариф-

ной системы оплаты труда для рабочих профессий и системы должно- стных окладов для специалистов и руководителей.

Основы организации оплаты труда на транспорте. Заработная плата является денежным выражением стоимости живого труда, затра- ченного на производство продукции, работ, услуг. Она предназначена для личного потребления работников с целью воспроизводства их тру- доспособности и реализации жизненных интересов.

71

К основным принципам организации оплаты труда в современных ус- ловиях можно отнести следующие:

∙оплата труда должна находиться в прямой зависимости от количе- ства и качества труда каждого работника;

∙формы и системы оплаты труда, размеры и виды доплат, надбавок

ипоощрения выбираются предприятием самостоятельно, но с учетом действующего трудового законодательства в стране и отраслевой спе- цифики производства;

∙минимальный размер оплаты труда работников независимо от формы собственности предприятия должен гарантировать их прожиточ- ный минимум в стране;

∙все изменения в организации оплаты труда на предприятии должны регулироваться коллективным договором работников и работодателя.

На железнодорожном транспорте используются традиционные фор- мы оплаты труда – сдельная и повременная, и их разновидности – по- временно-премиальная, сдельно-премиальная, аккордная и др. Кроме того, в последние годы активно используются такие формы оплаты тру-

да, как контрактная и договорная.

Более 70 % профессий и должностей на транспорте имеют повре- менно-премиальную или простую повременную оплату труда. Простая сдельная и сдельно-повременная системы оплаты труда применяются на работах по ремонту подвижного состава, погрузочно-разгрузочных работах, работах по ремонту некоторых видов основных средств транс- порта: оборудования, технических устройств, приборов и др. В оплате труда по ремонту пути используется аккордно-премиальная система.

Контрактная форма применяется при оплате труда ведущих спе- циалистов и руководителей производства. В заключаемом между рабо- тодателем и работником контракте оговариваются взаимные требова- ния и условия организации и оплаты труда. Несмотря на то что кон- трактная оплата труда относится к бестарифным формам оплаты, при установлении величины месячного оклада или годового фонда зара- ботной платы работника по контракту работодатель, как правило, ори- ентируется на тарифную систему оплаты труда, действующую на пред- приятии или в отрасли.

Договорная форма оплаты труда используется, как правило, при оп- лате труда за конкретно выполняемую единовременную работу. Это мо-

жет быть оплата случайной работы работниками постоянного штата или при разовом использовании временно нанятых работников.

72

Виды форм и систем оплаты труда, используемых на железнодорож- ном транспорте, представлены на рис. 4.1.

ФОРМЫ И СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

Рис. 4.1. Формы и системы оплаты труда, используемые на железнодо-

рожном транспорте

Нормирование труда выполняет весьма существенную роль не только как важный элемент системы формирования трудовых ресурсов отрасли, но и как неотъемлемая база организации оплаты труда. Нормы и нормативы по труду используются как при определении плановой по- требности в контингенте работников, так и при тарификации работ и ра- ботников, что влияет на размер средней месячной заработной платы и общего фонда оплаты труда отрасли и ее производственных структур.

Для обеспечения эффективной работы железнодорожного транспор- та в области нормирования труда в ОАО «РЖД» создан Центр органи- зации труда и проектирования экономических нормативов – филиал ОАО «РЖД». Центр разрабатывает методические материалы по даль- нейшему совершенствованию нормирования труда, проводит норматив- но-исследовательскую работу по труду и тарификации работ, совместно с иными филиалами ОАО «РЖД» осуществляет централизованную раз- работку и совершенствование норм труда. А также осуществляет кон-

73

троль правильности и качества их применения, информирует филиалы ОАО «РЖД» о действующих нормах труда; осуществляет ведение нор- мативно-справочной информации по нормированию труда в автомати- зированной системе.

Основной целью нормирования труда как элемента организации и оп- латы трудовых ресурсов в ОАО «РЖД» является определение норм за- трат труда, позволяющих организовать учет количества и сложности тру- да, выполненного работником; обеспечить обоснованную базу для пла- нирования численности работников, организации труда и производствен- ных процессов, определения размеров средств на оплату труда. Для дос- тижения этой цели на железнодорожном транспорте необходимо:

–создание системы, позволяющей контролировать затраты труда;

–осуществление единых принципов и методов в области нормиро- вания труда;

–совершенствование нормирования труда;

–расширение сферы нормирования труда для всех категорий работ- ников (рабочие, руководители, специалисты, служащие) на новые и не- охваченные нормированием технологии, работы и услуги;

–повышение качества применяемых норм труда, приведение их в соответствие с осуществляемыми изменениями в технике, технологии, организации производства и труда;

–осуществление систематической работы по своевременному внедре- нию разработанных норм труда и обеспечение контроля их применения;

–использование современных методов обработки исходных данных,

способов и средств измерения затрат рабочего времени и изучения их влияния на организацию оплаты труда.

Основным элементом организации заработной платы работников лю- бой отрасли является тарифная система оплаты труда. Она определя- ет ведущие положения, принципы и специфику формирования системы оплаты. Тарифная система оплаты труда на железнодорожном транспор- те включает следующие компоненты: тарифно-квалификационные спра- вочники; тарифные коэффициенты и тарифные ставки; должностные ок- лады; тарифные сетки и систему обязательных доплат и надбавок.

Как известно, тарифно-квалификационные справочники содержат ин- формацию о том, что должен знать и уметь работник определенной про- фессии или специальности конкретного уровня квалификации. Эти доку- менты используются при аттестации работников – установлении их ква- лификационного разряда или уровня должностной квалификации.

На железнодорожном транспорте используется несколько тарифно- квалификационных справочников, так как в транспортном производстве заняты работники различных профессий и должностей. Используются: Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), специализиро-

74

ванные отраслевые тарифные справочники для рабочих профессий (ОТКС), тарифно-квалификационные справочники для должностей руко- водителей и специалистов.

Основы формирования остальных компонентов тарифной системы определяются Положением о корпоративной системе оплаты труда,

в котором установлены общие направления их организации в отрасли.

Основные направления формирования корпоративной системы оплаты труда в ОАО «РЖД». Положение о корпоративной системе оп- латы труда, принятое ОАО «РЖД» в 2006 г., постоянно совершенствует-

ся и дополняется новыми направлениями с целью развития и улучшения организации оплаты труда в отрасли.

При планировании фонда заработной платы работников железнодо-

рожного транспорта следует учитывать его состав с позиций влияния на его изменение различных факторов – объема выполняемых работ, ус- ловий труда, качества труда и др. Состав фонда заработной платы ра- ботников железнодорожного транспорта в укрупненном виде представ- лен на рис. 4.2.

ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Рис. 4.2. Укрупненный состав фонда заработной платы работников железнодо-

рожного транспорта

Как видно на рис. 4.2, к постоянной части фонда заработной платы относятся тарифные ставки и должностные оклады. Оплата труда рабочих осуществляется по часовым тарифным ставкам, которые опреде-

75

ляются на основе тарифной сетки по оплате труда рабочих. Данная та- рифная сетка состоит из четырех уровней оплаты.

Первый уровень используется для оплаты труда рабочих, занятых на работах, не связанных с движением поездов, ремонтом и обслуживани- ем железнодорожного подвижного состава и технических средств.

Второй уровень – для оплаты труда рабочих, связанных с движением поездов, ремонтом и обслуживанием железнодорожного подвижного со- става и технических средств.

Третий уровень применяется при оплате труда рабочих, выполняю- щих работы по содержанию инфраструктуры на участках железных до- рог со скоростным (более 160 км/ч) и высокоскоростным движением пас- сажирских поездов: ремонт и обслуживание железнодорожных путей, устройств электроснабжения, сетей связи, систем сигнализации, цен- трализации и блокировки.

Четвертый уровень – для оплаты труда рабочих локомотивных бригад. В Положении определен перечень работ, при выполнении которых

оплата производится в соответствии с тарифными коэффициентами первого, второго, третьего и четвертого уровней оплаты труда. Оплата труда рабочих осуществляется по часовым тарифным ставкам по по- временной, повременно-премиальной, сдельно-премиальной, аккордно- премиальной или иным установленным ОАО «РЖД» системам органи- зации оплаты труда.

Месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, оплачиваемо- го по первому уровню, соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному в ОАО «РЖД». Разряды оплаты труда рабочих соответствуют разрядам их квалификации, определенным в соответст- вии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и про- фессий рабочих (ЕТКС), за исключением рабочих локомотивных бригад, труд которых не тарифицируется.

Оплата труда служащих производится по месячным должностным окладам. Должностные оклады исчисляются исходя из тарифных коэф- фициентов, соответствующих разрядам оплаты труда служащих, и ми- нимальной заработной платы, установленной в ОАО «РЖД». Разряды оплаты труда служащим устанавливаются в соответствии с Квалифика- ционными характеристиками и разрядами оплаты труда должностей ру- ководителей, специалистов и служащих, утвержденными в ОАО «РЖД».

Оплата труда руководителей и специалистов осуществляется по месячным должностным окладам, которые централизованно утвержда- ются в ОАО «РЖД». Диапазоны должностных окладов по должностям дифференцированы с учетом сложности и важности выполняемых трудо- вых функций, значимости в организационной структуре управления ОАО «РЖД». При оплате труда руководителей и специалистов учитываются

76

группы филиалов и иных структурных подразделений ОАО. Эти группы определяются в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД».

К выплатам компенсационного характера, используемым на железно- дорожном транспорте в соответствии с Трудовым кодексом РФ, относятся:

∙доплаты за работу в ночное время и праздничные дни – для ра- ботников, имеющих круглосуточный режим труда или выполняющих ра- боты по обслуживанию постоянных устройств транспорта в режиме «де- журство на дому»;

∙доплаты за условия труда. На транспорте около 40 % видов работ связаны с опасными или особо опасными условиями труда. Это работа локомотивных бригад, рабочих по обслуживанию вагонов на станциях, монтеров пути, электромонтеров и электромехаников, обслуживающих системы электроснабжения, СЦБ и связи. Деятельность рабочих хозяйст- ва грузовой и коммерческой работы связана с тяжелыми условиями тру- да; работников вагонного хозяйства по подготовке вагонов к перевозке (их дезинфекция, дезактивация) связана с вредными условиями труда;

∙доплата за разъездной характер труда предусмотрена для тех ра- ботников, труд которых осуществляется в пути следования подвижного состава или имеет служебный разъездной характер. К этой группе ра-

ботников на железнодорожном транспорте относятся локомотивные и поездные бригады, бригады по ремонту устройств инфраструктуры, имеющих большие границы обслуживания;

∙доплата за работу на открытом воздухе. Этот вид доплат применя- ется для конкретных групп работников, работающих в сложных метео- рологических условиях (морозы, метели, заносы и др.). Перечень кон- кретных метеорологических условий и групп работников, получающих эти доплаты, регулируется Положением и руководителями транспорт- ных подразделений;

∙зональные надбавки за особые условия работы, вызванные недос-

таточной укомплектованностью кадрами по отдельным видам работ на предприятиях железнодорожного транспорта. Зональные надбавки ус-

танавливаются на определенный период или на текущий календарный год с учетом объемов выполняемых работ и уровня напряженности по формированию кадрового состава.

Конкретные размеры вышеперечисленных доплат и надбавок окон-

чательно утверждаются на основе коллективного и трудового договоров по результатам аттестации рабочих мест в соответствии с Положением

опорядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях железнодорожного транспорта с учетом времени факти- ческой занятости на таких работах;

∙региональные надбавки. Региональные компенсационные надбав- ки применяются для регулирования заработной платы работников, ос-

77

новным местом работы которых является данный регион, и определяют- ся ежегодно на основании экономических показателей регионов за ис- текший календарный год. К ним относятся:

–надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и прирав- ненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальне- го Востока;

–районные коэффициенты к заработной плате работников, прожи- вающих в данных районах и местностях.

Конкретный размер региональных компенсационных надбавок работ- ников железнодорожного транспорта за стаж работы определяется в со- ответствии с Методикой расчета региональных компенсационных над- бавок работникам ОАО «РЖД», указанной в Положении, и утверждается президентом ОАО «РЖД». При этом максимально допустимый размер региональной компенсационной надбавки не может превышать 40 % та- рифной ставки (должностного оклада) работника. Районные коэффици-

енты к заработной плате устанавливаются в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Выплаты стимулирующего характера из фонда заработной платы входят в систему материального поощрения работников железнодорож- ного транспорта и вводятся в целях мотивации работников к достиже- нию высоких общекорпоративных результатов, повышения эффективно- сти и качества выполняемых работ, роста производительности труда, обеспечения безопасности движения поездов. Эти выплаты реализуют- ся в виде премий, материальных вознаграждений и надбавок к заработ- ной плате.

Премирование за повышение эффективности результатов труда ор- ганизуется с учетом формирования оценочной системы участия и влия- ния каждого работника на конечные результаты деятельности структур- ного подразделения, филиала, компании в целом и поощрения напря- женного, высокопроизводительного труда, проявления инициативы, от- ветственности работников за выполнение планов и заданий, соблюде- ния производственной, исполнительской и трудовой дисциплины.

Показатели и порядок премирования устанавливаются на основе ре- комендаций ОАО «РЖД», в Положениях о премировании работников со- ответствующих подразделений, утверждаемых руководителями филиа- лов, структурных подразделений ОАО «РЖД» или лицами, ими уполно- моченными, по согласованию с выборными профсоюзными органами в пределах фонда заработной платы, предусмотренного в бюджете затрат на эти цели. Для усиления мотивации работников по снижению производ- ственных издержек, обеспечению режима экономии и рационального ис- пользования материальных, топливно-энергетических ресурсов осущест-

78

вляется дополнительное премирование за счет экономии эксплуатацион- ных расходов в соответствии с порядком, установленным ОАО «РЖД».

Согласно положениям, разработанным в филиалах, структурных подразделениях ОАО «РЖД», может осуществляться единовременное поощрение отличившихся работников за выполнение особо важных про- изводственных заданий (выполнение непредвиденных и ответственных работ, не носящих систематического характера), к юбилейным и другим знаменательным датам.

Работникам, непосредственно обеспечивающим безаварийную рабо- ту железных дорог, выплачивается единовременное вознаграждение в

соответствии с Положением о вознаграждении работников ведущих должностей и профессий железных дорог за обеспечение безопасности движения поездов, утвержденным ОАО «РЖД». В целях стимулирова- ния повышения профессионального мастерства рабочим, стабильно обеспечивающим высокое качество работ (выпускаемой продукции), ос- воившим выполнение работ по смежным операциям и профессиям, мо- гут устанавливаться надбавки за профессиональное мастерство, диф- ференцированные по разрядам квалификации.

Работникам отдельных профессий и должностей филиалов и струк- турных подразделений ОАО «РЖД» могут присваиваться классные зва- ния и выплачиваться надбавки в соответствии с Положением о присвое- нии классных званий работникам железных дорог, утвержденным ОАО «РЖД». Руководителям, специалистам и служащим филиалов ОАО «РЖД» могут устанавливаться надбавки за высокий уровень квалифика- ции, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы.

Надбавка за выполнение особо важной работы устанавливается на срок выполнения конкретных работ, но во всех случаях не более чем на ка- лендарный год.

4.4.Экономическая оценка эффективности использования трудовых ресурсов

Обобщающим показателем оценки эффективности использования трудовых ресурсов является производительность труда.

Производительность труда – это показатель, характеризующий эффективность использования трудовых ресурсов на предприятии. Целенаправленная разработка мероприятий, учитывающих факторы, влияющие на производительность труда, обеспечивает ее повышение.

Увеличение производительности труда может привести к росту доходов предприятия и изменению его расходов.

Повышение производительности труда является одной из ведущих задач современного производства. Для определения основных направ-

79

лений повышения производительности труда на предприятиях необхо- димо учитывать факторы, влияющие на этот показатель. Их можно объ- единить в три группы: техническое развитие и внедрение прогрессивных технологий производства; совершенствование организации и управле- ния трудовыми процессами; совершенствование социально-психологи- ческих методов управления производственными отношениями.

Внедрение современной техники и прогрессивных технологий в про- изводственном процессе на железнодорожном транспорте предусмат- ривает следующие приоритетные направления:

∙внедрение новых модификаций и модернизацию действующих ло- комотивов; использование современных видов универсальных вагонов и контейнеров, а также расширение сфер применения специализирован- ного грузового вагонного и контейнерного парка;

∙усиление верхнего строения пути с использованием современных материалов верхнего строения пути;

∙использование современных технологий ремонта подвижного со- става и инфраструктуры транспорта с применением методов механиза- ции и автоматизации ремонтных работ;

∙внедрение современных информационных технологий во всех сферах деятельности железнодорожного транспорта, связанных с управлением перевозочным процессом.

Проблемы совершенствования организации и управления производ- ственным процессом целесообразно рассматривать в двух аспектах: совершенствовании организации труда на предприятиях отрасли и со- вершенствовании системы управления трудовыми коллективами.

Совершенствование организации труда включает решение следую-

щих вопросов:

∙организацию нормирования труда на предприятиях, использование научно обоснованных нормативных материалов;

∙создание оптимальной системы управления персоналом, которая должна обеспечивать решение вопросов подбора и расстановки кадров, их профессиональной подготовки и повышения квалификации;

∙использование передовых методов, приемов и форм организации труда, улучшения его разделения и кооперации;

∙создание современных условий труда в соответствии с требова- ниями охраны труда и безопасности организации работ и рабочих мест;

∙соблюдение правовых основ режима труда и отдыха работников.

Улучшение системы управления производством и трудовыми

коллективами должно быть направлено на создание оптимальной струк- туры управления предприятиями. Это предполагает решение вопросов четкого взаимодействия в работе основных и вспомогательных произ- водственных подразделений, а также вопросов размещения производ-

80