Основы энергосбережения Поспелова ТГ 2000
.pdf126 |
Основызнергосберез1сения |
ческую энергию соответственно равен 85-93% и 30-39%, следовательно, будет происходить перерасход ПЭР в 2,5-3 раза при больших выбросах вредных веществ в атмосферу.
Государство может установить льготные энергетические тарифы для отдельных предприятий, продукция которых пользуется спросом на внешнем рынке, тем самым повысить ее конкурентоспособность за счет снижения энергетической составляющей в себестоимости продукции.
Устанавливая энергетические тарифы, государство может использовать их как мощный экономический инструмент для реализации своей энергетической политики. В зависимости от соотношения тарифов и стоимости производимой энергии энергоисточники оказываются конкурентоили неконкурентоспособными на энергетическом рынке. Соотношение тарифов на тепловую и электрическую энергию, их внутренняя структура влияют на развитие комбинированного производства тепловой и электрической энергии, т. е. дальнейшее ускорение теплофикации в республике. Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую с ТЭЦ, дифференцированы по территории республики с учетом доли теплофикации по областям. Предлагается также дифференцировать их в зависимости от энергетической ценности тепловой энергии (давления отбираемого пара или температуры сетевой воды), чтобы стимулировать потребителей к снижению давления потребляемого пара и более глубокому использованию теплоты обратной сетевой воды.
Дифференциация тарифов на электроэнергию по зонам графика электрической нагрузки стимулирует потребителей к снижению потребления в период максимума нагрузки ЭС, т.е. выравниванию графика. При этом обеспечивается экономический эффект благодаря снижению •затрат, которые бьши бы необходимы на прирост установленной мощности в ЭС, и оптимизации функционирования электростанций в ЭС за счет снижения расхода топлива и использования более экономичных энергоустановок для покрытия нагрузок.
Перечисленные функции государственного регулирования тарифов позволяют осуществлять активное внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий как у производителей, так и у потребителей энергии.
Глава 6. Правовые и экономические основы энергосберезкения |
157 |
Реальные шаги и перспективы тарифной политики. В статье 20 Закона «Об энергосбережении» записано: «В целях стимулирования рационального использования топливно-энергетичесьсих ресурсов осуществляется установление сезонных цен на природный газ и сезонных тарифов на электрическую и тепловую энергию, дифференцированных по времени суток и дням недели тарифов на эти виды энергии...» В качестве неотложной меры в Программе «Энергосбережение» ставится задача: «Привести в соответствие системы цен и тарифов на энергоносители фактическим затратам на производство и транспорт для всех категорий потребителей». Эта задача решается постепенно посредством государственного регулирования параллельно со стабилизацией экономической ситуации в республике при социальной защите малообеспеченных слоев населения.
Вразделе Программы «Основные механизмы и меры энергосбережения для отрасли» (энергетика) определены «переход на тарифы на электроэнергию для населения, возмещающие затраты на производство и распределение электроэнергии, стабилизация тарифов на электроэнергию для промышленных предприятий, снижение для них тарифов на тепловую энергию и перевод на первом этапе крупных потребителей, на втором этапе - более мелких и на третьем этапе - населения на дифференцированные по времени суток тарифы».
Вчисле первоочередных мер Программа называет разработку гибких тарифов, обеспечивающих максимальную загрузку наиболее экономичных источников - ТЭЦ, районных котельных, крупных промышленных котельных, пересмотр тарифов на тепловую энергию для жилищно-бытового сектора. Предусматривается поэтапное повышение тарифов для населения на потребляемые ТЭР. Для общественных, бюджетных организаций, для населения города и села рекомендуется при использовании ТЭР в объемах, не превышающих установленных нормативов, оплата по льготному тарифу, а при превышении расхода - по повышенному. В промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве при снижении нормативов потребления всех видов энергоносителей более чем на 4% тариф на потребленную электро- и теплоэнергию уменьшается пропорционально снижению суммарного приведенного норматива.
126 |
Основызнергосберез1сения |
6.4, О |
Н О Р М И Р О В А Н И И |
Э Н Е Р Г О П О Т Р Е Б Л Е Н И Я
Необходимым прямым и косвенным инструментом государственной политики энергосбережения является механизм нормирования расхода топлива и энергии для технологических процессов, установок, оборудования, продукции, электробытовых приборов, а также стандартизации энергопотребляющих продукции, работ и услуг. В Национальной системе сертификации Республики Беларусь обеспечивается контроль соответствия энергопотребляющих продукции, в том числе энергосберегающей, работ и услуг, а также топливно-энергетических ресурсов требованиям эффективного энергопотребления, установленным нормативными актами.
Разработка норм расхода топлива и энергии осуществляется субъектами хозяйствования независимо от форм собственности с периодичностью один раз в три года, а также при изменении технологии, структуры и организации производства и совершенствовании методики нормирования расхода этих ресурсов. Утверждаются нормы для предприятий, учреждений и организаций соответствующими республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами. Для субъектов хозяйствования с суммарным годовым потреблением в объеме 1 тыс. т. у. т. и более и для котельных производительностью 0,5 Гкал в час и выще нормы согласовываются с Госкомэнергосбережением. Для иных субъектов хозяйствования нормы расхода топлива и энергии утверждаются Госкомэнергосбережением. Пересмотр норм производится ежегодно.
Рассмотрим наиболее существенные моменты «Положения по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве Республики Беларусь».
Согласно этому документу, норма расхода топливно-энергетичес-
ких ресурсов - это мера потребления этих ресурсов на единицу продукции (работы, услуги) определенного качества в планируемых условиях производства.
Глава 6. Правовые и экономические основы |
энергосберезкения |
157 |
Фактический удельный расход - |
это количество энергии, факти- |
чески потребленное объектом на производство единицы продукции иди работы в реальных условиях производства.
Нормирование расхода топлива и энергии осуществляется раздельно по котельно-печному топливу, тепловой и электрической энергии на всех уровнях планирования и хозяйственной деятельности: предприятие, министерство (ведомство), народное хозяйство.
Для комплексной оценки эффективности использования ТЭР наряду с нормами расхода топлива и энергии применяются прямые обобщенные удельные энергозатраты. Обобщение затрат всех видов ТЭР может производиться в первичную энергию и в произведенную работу. Прямые обобщенные энергозатраты определяются на основе расходов топлива прямого использования, тепловой и электрической энергии и соответствующих эквивалентов энергоресурсов. Энергетические эквиваленты численно характеризуют первичную энергоёмкость и экономическую работоспособность энергоресурсов: первичная энергоёмкость используется для расчета первичной энергии, экономическая работоспособность - для расчета произведенной работы.
Втаблице 6.2 дана классификация норм расхода топлива, тепловой
иэлектрической энергии. Нормы расхода топлива, тепловой и электрической энергии включают перечень статей их расхода, учитываемых в нормах на производство продукции (работы). Состав норм расхода устанавливается ведомственными (отраслевыми) инструкциями, на основе которых на каждом предприятии определяется конкретный состав норм расхода. Коммунально-бытовое и другое непроизводственное потребление ТЭР не нормируется.
|
Виды расходов |
|
|
Признак |
топлива, тепловой, |
Определение |
|
классификации |
электрической |
||
|
|||
|
энергии |
|
|
Степень |
Индивидуальные, |
Расходы на производство |
|
агрегации |
включая отраслевые |
продукции (работы)по |
|
объектов |
для средних по |
однотипным технологичес- |
|
нормирования |
отрасли условиям |
ким объектам, агрегатам, |
|
|
производства данного |
установкам, машинам |
|
|
вида продукции |
применительно к |
|
|
|
планируемым условиям |
|
|
|
производства продукции |
|
|
|
(работы) |
Таблица 6.2.
Составляющие
Расход на технологические
процессы
+
расход на вспомогательные нужды
производства
+
126
Виды расходов Признак топлива, тепловой,
классификации электрической энергии
Степень |
Г р у п п о в ы е |
агрегации |
|
объектов |
|
нормирования |
|
Состав расходов Технологические
Общепроизводственные:
Основы знергосберез1сения
Продолжение таблицы 6.2.
Определение |
Составляющие |
Расходы на производство |
|
всего объема одноименной |
потери в сетях и |
продукции (работы) по |
аппаратах |
хозяйственным объектам |
|
разных уровней |
|
планирования: |
|
предприятие, отрасль и др. |
|
Расходы на основные и |
Теоретический расход |
вспомогательные |
на энергетич. |
технологические процессы |
воздействие на |
производства данного вида |
обрабатываемый |
продукции (работы), расход материал, на поддержание технологич определяемое физико-
агрегатов в горячем |
химич., механич., |
|
резерве, на их разогрев и |
энергетич.процессами, |
|
пуск после текущих ремон- |
и осуществление |
|
тов и холодных простоев, |
главной цели |
|
неизбежные технически |
технологич.процесса |
|
обоснованные потери |
+ |
|
энергии при работе |
сопугствующий расход |
|
оборудования |
на создание условий |
|
технологических агрегатов |
||
для достижения |
||
и установок |
главной цели технолог. |
|
|
процесса |
|
|
+ |
I - общецеховые |
Расходы тепл., электрнч. |
расходы на |
энергии на основные и |
технологическ.цели и |
вспомогат. технологич. |
в цехах на вспомогат. |
процессы, на вспомогат, |
процессы, сани- |
нужды производства, а |
тарно-технические |
также технически |
нужды, освещение, |
неизбежные потери |
регламентированные |
энергии в преобразователях, |
потери энергии в цехе |
в тепл.и эленрич.сетях |
|
предприятия, отнесенные |
|
на производство данной |
|
продукции (работы) |
Глава 6. Правовые и экономические основы энергосберезкения |
157 |
Продолжение таблицы 6.2.
|
Виды расходов |
|
|
|
Признак |
топлива, тепловой, |
Определение |
Составляющие |
|
классификации |
электрической |
|
||
|
|
|
||
|
энергии |
|
|
|
|
1П - производствен- |
|
|
|
|
ного объединения |
- |
|
|
|
из общезаводских, |
|
|
|
|
затрат во вспомо- |
|
|
|
|
гательн. службах, |
|
|
|
|
объединения, потерь |
|
|
|
|
на его функционир. |
Расходы для планирования, |
|
|
Период |
Текущие |
|
|
|
действия |
(квартальные, |
|
контроля за фактическим |
|
|
годовые) |
|
расходованием ТЭР |
|
|
Перспективные |
|
Расходы для |
|
|
|
|
перспективного |
|
|
|
|
планирования, |
|
прогнозирования
потребности в ТЭР
Для анализа эффективности энергоиспользования, выявления резервов экономии ТЭР кроме удельных и обобщенных показателей расхода ТЭР рекомендуется рассчитывать систему энергоэкономических показателей, позволяющих исследовать закономерности развития энергохозяйства предприятия во времени. В таблице 6.3 представлен перечень энергоэкономических показателей по нормированию. Нормативные показатели расхода устанавливаются по электрической энергии, по тепловой энергии, включая передаваемую потребителям посредством пара и горячей воды, по котельно-печному топливу: углю, торфу, сланцам, дровам, мазутам, сьфой нефти, природному, попутному, коксовому газу и т. д.
В таблице 6.4 приведена классификация нормативных показателей по уровням управления потреблением ТЭР. Для разработки норм расхода ТЭР могут применяться следующие методы:
-расчетно-аналитический. Предусматривает определение норм расхода расчетным путем по статьям расхода на основе прогрессивных показателей использования ТЭР в производстве или путем математического описания закономерности протекания процесса на основе учета нормообразующих факторов;
-отчетно-статистический. Предусматривает определение норм расхода на основе анализа статистических данных о факгичес-
126 |
Основы знергосберез1сения |
ких удельных расходах ТЭР и факторов, влияющих на их изменение, за ряд предшествующих лет;
-расчетно-статистический. Использует экономико-статистичес- кие модели в виде зависимостей фактического удельного расхода энергоресурса от воздействующих факторов;
-опытный . Заключается в определении удельных затрат ТЭР по данным, полученным в результате испытаний (эксперимента).
Наименование и формула расчета показателя
Прямые обобщенные энергозатраты: Агэр=В+КэЭ+КяО, т.у.т
Энергоемкость продукцки (работы):
Ап=Агэр/П, т.у.т/е.и.п.
Электроемкость щюдукции (работы):
Эп=Э/П, тыс.кВт.ч/е.и.п.
Теплоемкость продукции: Qn=Q/n, Гкял/е.и.п.
Энерговооруженность труда: Ам=Агэр/М[, т.ут./чел.
Электровооруженшсть труда: Эм=Э/М, тыс.кВт.ч/чел.
Элекгровооруженность труда по мощности: 3p=PiV'M,
тыс.кВт. ч/чел.
Коэффициент электрификации: Ээ=Э/Агэр,тыс.кВт.ч/т.у.т.
Тешоэлектрический коэффициент: Qэ=Q/Э, Гкал/тыс.кВт.ч/т.у.т.
Электротопливный коэффициент: Эв=Э/В,тыс.кВт.Ут.у.т.
Таблица 6.3.
Пояснение обозначений
В-количество топлива , поступившего на предприятие извне, т.у.т.
Э и Q - количество электро- и теплоэнергии, полученные предприятием от энергосистемы, Мвт.ч
Кэ и Kqтопливные эквиваленты-количество условного топлива для производства и передачи к месту потребления единицы электрической и тепловой энергии, т.у.т./Мвт.ч и т.у.т./Гкал
П-объем продукции, произведенной за анализируемый период в единицах измерения продукции (е.и.п.)
Э-количество потребленной электроэнергии за анализируемый период, тыс.кВт.ч
Q-количество потребленной тепловой энергии за анализируемый период, Гкал
М-среднесписочная численность промышленно-производстаенного персонала
Э,М-те же обозначения, что и выше
Рн-установленная мощность всех токоприемников на предприятии, тыс.кВт
Э, Атэр-те же обозначения, что и выше
Q,3-Te же обозначения, что и выше
Э,В-те же обозначения, что и выше
Глава 6. Правовые и экономические основы энергосберезкения |
157 |
Уровни
Энергетическая,
энергоиспользуюшя
установка
Технологический
процесс
Производственный цех
Производственное
тфедприятие
Производственное
обьединение
ДЛинистерство
(отрасль)
Дромыишенность в целом 1межотраслевая)
На всех уровнях
|
Таблица 6.4. |
|
Наименование показателя (нормы) |
Расчетные формулы |
|
1.индивидуальная технологическая |
Технологическая норма |
|
норма на производственный продукт |
по расходу i-ro вида |
|
(работу) |
энерго-ресурса (ЭР): |
|
2.групповая - по группе агрегатов, |
H i = W i / n, |
|
выпускающих одноименную |
Wi-расход i-ro ЭР на |
|
продукцию (выполняющую работу) |
т«хнологичские нужды; |
|
|
П- объем выпускаемой |
|
|
продукции |
|
|
Общепроизводственная |
|
|
цеховая норма расхода |
|
1.индивидуальная технологическая |
i-ro вила ЭР: |
|
Wi+WBcn.i+Wn.c.i |
||
норма на процесс произюдства |
||
Нц.1= |
||
продукции (работ) |
||
|
||
2.групповая - по группе одноименных |
Общепроизводственная |
|
процессов, производящих продукцию |
||
заводская норма расхода |
||
|
i-ro вида ЭР: |
|
1. индивидуальная технологическая |
H3.ij=(Wij+W3.ij+ |
|
норма при одном способе производства |
-bWn.c.ij)/nj, |
|
продуции (работу) |
SUM(Wij) - суммарный |
|
2.групповая технологическая норма при |
расход i-ro вида ЭР на |
|
различных способах производства |
технологическ.нужды |
|
продукции |
производства j-ro про- |
|
З.общепроизводственная I |
дукта на предприятии, |
|
\Уз.ц-общезаводской |
||
|
||
1.групповая технологическая |
расход i-ro ЭР на вспо- |
|
могат.нужды производ- |
||
2.общепроизводственная II |
ства j-ro продукта, |
|
|
Wn.c.ij-narepH i-ro вида |
|
1.групповая технологическая |
ЭР в общезаводских |
|
сетях и преобразоват. |
||
2.общепроизводственная III |
||
установках при произ- |
||
|
водстве j-ro продукта |
|
1.групповая общепроизводственная на |
|
|
продукт (работу), вырабатываемый на |
Групповая норма расходд |
|
разных предприятиях (среднеотрасле- |
i-ro ввда ЭР на верхних |
|
вая) |
уровнях планирования |
|
|
(среднеотраслевая норма |
|
1.групповая общепроизводственная на |
на производство j-ой |
|
продукции) |
||
данный продукт (работу), |
||
(H3.ij Пз.]) |
||
вырабатываемый в различных отраслях |
||
Hrp.ij= |
||
1.удельиые расходы топлива, тепл., |
Изо |
|
Пзj-суммарный объем j- |
||
электрич.энергии на единицу |
ой продукции на |
|
производимой продукции (работы) |
предприятиях отрасли за |
|
|
анализируемый период |
16S Основы энергосбережения
Рекомендуется разумное сочетание названных методов, что позволяет снизить трудоемкость и повысить достоверность энергетического нормирования. Для предприятий, не выпускающих продукцию (работу, услуги), предусмотрено согласование предельных уровней потребления ТЭР.
«Положение по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве Республики Беларусь» устанавливает также порядок разработки мероприятий по энергосбережению, в частности плана организационно-технических мероприятий (ОТМ) по экономии ТЭР, который является важным направлением формирования нормативной базы планирования расхода ТЭР в производстве.
Работа по энергосбережению должна быть направлена на то, чтобы прирост потребности предприятия в ТЭР удовлетворялся в основном за счет экономии. Основными показателями эффективности использования ТЭР в результате внедрения мероприятий по энергосбережению являются абсолютная и относительная их экономия.
На предприятиях должен быть организован коммерческий и внутрипроизводственный учет расхода ТЭР с помощью приборов, установленных в соответствии с правилами технической эксплуатации.
В состав технико-экономической части проектов новых и реконструированных производств включаются показатели удельного расхода топлива, тепловой и электрической энергии, а также обобщенные энергозатраты на производство продукции (работы), соответствующие лучшим отечественным и мировым достижениям. В стандартах на машины и оборудование, наряду с другими качественными характеристиками,
,указываются показатели расхода ТЭР на единицу продукции (работы), а также другие энергоэкономические показатели.
Соответствие производимого бытового оборудования требованиям, установленным нормативными документами по стандартизации в части показателей энергоэффективности, подтверждается маркировкой оборудования.
Государственный метрологический надзор за средствами и методами измерений, работы по стандартизации и сертификации в сфере энергосбережения организует и проводит республиканский орган Государственного управления по стандартизации, метрологии и сертификации.
Глава 6. Правовые и экономические |
основы энергосбережения |
|
|
РЕЗЮМЕ |
|
|
|
/. Правовая основа государственной |
политики энергосбережения |
||
- Закон «Об энергосбережении», республиканские, |
отраслевые и |
||
региональные программы энергосбережения, указы Президента, |
|||
постановления Совета Министров РБ и др. Закон |
устанавлива- |
||
ет приоритет энергосбережения |
в государственной политике |
||
решения энергетической |
проблемы в Республике |
Беларусь. |
2.Система финансово-экономическихмеханизмов служит созданию экономической заинтересованности в эффективном энергоиспользовании, вовлечении в ТЭБнетрадиционных и возобновляемых источников энергии, инвестировании средств в энергосбережение. Необходима ее адаптация к изменениям состояния экономики государства. Основ-
ные механизмы политики энергосбережения в Беларуси:
• |
реструктуризация |
экономики и ее управления; |
|
• |
ценовое и тарифное |
регулирование; |
|
• |
нормирование расхода ТЭР, стандартизация |
энергопотребля- |
|
|
ющих продукции, работ., услуг; |
|
|
• |
бюджетная политика и денежно-кредитная |
система; |
|
• |
экономическое стимулирование и налоговая |
политика; |
•рыночные механизмы (целевые облигационные займы, паевые инвестиционные фонды, финансовыйлизинг) и льготирование.
3.Принципы тарифов в условиях регулируемой рыночной экономики:
•соответствие тарифов реальным затратам на получение и до-
ставку ТЭР для всех категорий потребителей,
•учет экономических интересов производителей и потребителей энергии,
•создание условий конкуренции между энергоснабжающими организациями.
Аспекты решения тарифной проблемы в Беларуси:
• построить систему тарифов на ТЭР, соответствующую формирующимся рыночным отношениям с механизмом адаптации к их изменениям,