SR_v_armii

101

части в работе с женщинами-военнослужащими, членами семей военнослужащих, гражданским персоналом части, приобщая их к активному участию в общественной и культурной жизни, а также проведению воспитательных, социальных и культурно-просветительских мероприятий с личным составом воинских частей.

Женсоветов и женорганизаторы решают следующие основные задачи:

оказывают помощь командирам, органам воспитательной работы в формировании у членов семей военнослужащих высокой нравственной и эстетической культуры, поддержании веры в Российскую армию как гаранта стабильности, целостности и безопасности государства;

опираясь на инициативу и творческую энергию женщин, их хозяйскую заботливость и отзывчивость, способствуют социально-культурному развитию армейских коллективов, привитию членам семей военнослужащих любви и уважения к профессии защитника Отечества;

разъясняют членам семей военнослужащих задачи, вытекающие из особенностей жизни армейских коллективов, направляют усилия на повышение ответственности супругов за сохранение семьи, создание в ней обстановки высокой нравственности и взаимного уважения, способствующей успешному выполнению военными кадрами их служебного долга, оказывают помощь многодетным и молодым семьям, семьям погибших при выполнении интернационального, гражданского, конституционного долга по сохранению целостности государства, работают с неблагополучными семьями;

участвуют в организации содержательного досуга семей, в утверждении новых обрядов и традиций, вовлекают членов семей в народное творчество, художественную самодеятельность, занятия физкультурой, спортом, туризмом;

способствуют трудоустройству женщин, развитию надомной работы; предусматривают меры по дальнейшему укреплению связи и объединению

усилий семьи и школы, организуют воспитательную работу по месту жительства, оказывают помощь в работе детских дошкольных учреждений, в организации оздоровительного отдыха детей;

вовлекают членов семей военнослужащих в благоустройство военных городков, улиц, домов, участвуют в осуществлении общественного контроля за работой жилищных комиссий, состоянием медицинского обеспечения, военной торговли, предприятий общественного питания, служб быта;

работают в тесном контакте с представителями женской общественности района, области, города, края, республики по месту дислокации войск.

Деятельность женсоветов строится на широкой инициативе, творчестве и самодеятельности женщин с учетом конкретных задач и условий жизни воинских частей и подразделений.

В своей работе женский совет активно использует с учетом современных условий многообразные формы работы.

Общее собрание женщин является высшим органом женской общественной организации. Оно правомочно решать основные вопросы жизнедеятельности женской общественности, укрепления морально-нравственного климата в гарнизоне, воспитания подрастающего поколения, формировать общественное мнение женщин. Общее собрание проводится по мере надобности, но не реже одного раза в год. Повестка дня собрания определяется женсоветом по согласованию с командованием части.

Общее собрание целесообразно проводить, если на нем присутствует не менее 50% женщин данного воинского подразделения части. На собраниях должна создаваться обстановка для свободного и делового обсуждения вопросов,

102

при которой каждый участник собрания имел бы возможность открыто высказывать свое мнение, критиковать и вносить предложения.

Решение собрания принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины общего числа присутствующих на собрании. Все критические замечания и предложения, высказанные на собрании, обобщаются и принимаются меры по их реализации. О ходе их выполнения докладывается на очередном общем собрании женщин. Контроль за выполнением решений собрания возлагается на женский совет.

Осуществляя текущую работу, женсовет вырабатывает направления своей деятельности, обсуждает основные вопросы на заседаниях, которые проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседание женсовета проводит председатель или его заместитель, протокол ведет один из членов женсовета. Можно избрать постоянного секретаря.

В подготовке заседания участвуют члены женсовета, привлекается женский актив. Организуются выезды в части и подразделения для изучения условий жизни и быта, запросов семей, проведения отдельных мероприятий, проводятся рейды по контролю санитарного состояния территории и жилого фонда, анализируются воспитательная работа с детьми, торговое и медицинское обслуживание семей.

На заседание женсовета приглашаются представители командования частей, члены общественных организаций, работники клубов, библиотек, домов офицеров. Решение женсовета должно носить конкретный характер, с указанием сроков проведения мероприятий и ответственных за их выполнение. Контроль за выполнением принятых решений осуществляет председатель женсовета или его заместитель.

Женсоветы осуществляют свои задачи как с помощью коллегиальных форм деятельности (собраний, заседаний), так и путем повседневной работы среди женщин-военнослужащих, членов семей военнослужащих, гражданского персонала. Организуется проведение для них общественных чтений, лекций, в том числе и по правовым вопросам, докладов, тематических вечеров, кинолекториев, устных журналов, читательских конференций, встреч с интересными людьми и ветеранами Вооруженных Сил, деятелями науки, литературы и искусства. Проводятся чествования офицерских династий, торжественные встречи семей молодых офицеров, выпускников училищ. Для детей организуются праздники, утренники, спортивные и военизированные игры, экскурсии и культпоходы; при клубах воинских частей создаются различные кружки и клубы по интересам, женщины и члены семей привлекаются к участию в художественной самодеятельности, в выставках художественного и технического творчества.

Успех в работе женсоветов зависит не только от умелого использования разнообразных форм и методов, но и от того, как женсовет опирается на широкий актив, общественные организации, как использует возможности клубов, библиотек, музеев, парков, зон отдыха, деловые связи с местными органами власти, общественными и культурно-просветительскими организациями, предприятиями, учебными заведениями.

Эффективность работы женских советов во многом зависит от правильности выбора основных направлений его деятельности и разумного распределения обязанностей среди членов женсоветов.

Как свидетельствует практика, структура женсовета не является постоянной и одинаковой для всех женсоветов. Она определяется в зависимости от конкретных задач предстоящего периода работы, традиций части, сложившейся практики и уровня подготовленности женского актива.

103

Целесообразно создавать следующие секторы:

Сектор общественной работы. Работа сектора направлена на пропаганду знаний педагогики, психологии и права, выработки способности противостоять воздействию безнравственности, умения бороться за здоровый образ жизни. В этих целях сектор:

1.Привлекает женщин в организованные формы пропаганды знаний, учитывая их подготовку.

2.Помогает командованию в проведении акций, выборных кампаний, мероприятий по принятию присяги и др.

3.Организует проведение для женщин лекций и докладов, работу лекториев, читательских конференций, вечеров вопросов и ответов, устных журналов, диспутов, тематических вечеров, встреч за « круглым столом». Для их проведения привлекаются опытные пропагандисты воинской части, представители общественных организаций.

Сектор культурно-массовой работы. Вместе с советами клубов и библиотек сектор строит свою работу по повышению нравственной и эстетической культуры

уженщин-военнослужащих, членов семей военнослужащих и гражданского персонала. В этих целях используются русская классическая и зарубежная литература, музыкальное, изобразительное искусство, театр, кино, телевидение, радио, самодеятельное художественное творчество и т.д.

Сектор готовит и проводит беседы, привлекает работников библиотеки для обзоров литературы, проведения читательских конференций, диспутов; проводит тематические вечера, обсуждение кинофильмов, театральных постановок, организует встречи с деятелями культуры и искусства, писателями, поэтами, художниками.

Постоянно изучает культурно-художественные запросы членов семей, активно привлекает их с учетом наклонностей к участию в кружках художественной самодеятельности, любительских объединениях и клубах по интересам; организует конкурсы, выставки художественного творчества. Внедряет в жизнь воинских коллективов новые традиции, праздники и обряды. Организует культурный досуг и активный отдых женщин-военнослужащих, семей военнослужащих и гражданского персонала. Создает семейные клубы, клубы для женщин, кружки по интересам.

Женщины и дети привлекаются в сферу художественного творчества. Создаются вокальные группы, детские ансамбли, агитбригады. Их выступления совмещаются с вечерами чествования передовых офицеров и прапорщиков, женщин, отдавших долгие годы службе в Вооруженных Силах; военных династий. В дни школьных каникул детские агитбригады выезжают со своими программами в воинские части, выступают перед местным населением.

Сектор оборонно-массовой и спортивной работы проводит мероприятия по военно-патриотической работе с женщинами-военнослужащими, семьями военнослужащих. Организует встречи с ветеранами Вооруженных Сил, вечера боевой славы, тематические вечера, экскурсии в войсковые музеи и комнаты боевой славы. Заботится о сохранении памятников и мест захоронения воинов, участвует в мероприятиях, проводимых у памятных мест. Обеспечивает постоянную работу спортивных секций, групп здоровья, проведение спортивных

организацию путешествий и экскурсий.

Сектор по работе с детьми. Члены женсовета этого сектора устанавливают связи со школами, в которых учатся дети военнослужащих, гражданского персонала части, следят за их учебой и поведением, оказывают необходимую

104

помощь дошкольным учреждениям. Совместно с родительским комитетом проводят внешкольную работу с детьми: тематические утренники, кинофестивали, организуют работу кружков по интересам, различных клубов, участвуют в проведении летней и зимней оздоровительной кампаний. Проводят мероприятия по военно-патриотическому и трудовому воспитанию, профессиональной ориентации старшеклассников. Оказывают помощь командованию, школам в анализе работы с детьми, в подготовке обсуждения этих вопросов среди родителей и выработке мер по повышению ответственности родителей за воспитание своих детей. Совместно с клубами и библиотеками части проводят мероприятия для детей гарнизона: детские утренники, обзоры детских книг, « Книжкины именины» и т.д. Силами неработающих женщин организуют кружки народного творчества.

Детский сектор увязывает свою работу с родительскими комитетами школ, советами содействия семье и школе, общественными организациями, занимающимися работой с детьми.

Сектор социальной работы занимается социальной защитой женщинвоеннослужащих, семей военнослужащих, гражданского персонала части. Оказывает содействие командирам в благоустройстве и озеленении жилых городков, сохранении жилого фонда, в различных хозяйственных вопросах. Вовлекает членов семей в соревнование за лучший дом, двор, подъезд, проводит смотры-конкурсы на лучшую детскую площадку в военных городках. Берет под свою женскую заботу создание уюта в казармах, комнатах информирования и досуга, солдатских чайных и офицерских кафе, библиотеках и клубах.

Сектор оздоровительной работы участвует в пропаганде здорового образа жизни; работает в области обеспечения охраны здоровья женщин, следит за своевременным прохождением медицинских осмотров, содействует улучшению медицинского обслуживания женщин и детей, расширению специализированной медицинской помощи; участвует в организации оздоровительного отдыха детей, проводит мероприятия по профилактике заболеваний детей, организует высококачественное санитарное просвещение (особенно среди подростков, солдат, молодых семей, неженатых офицеров и т.д.) по вопросам полового воспитания, безопасного материнства, профилактике заболеваний, передающихся половым путем, информирования о вреде курения и злоупотребления алкоголем.

При необходимости в женсоветах создаются и другие секторы, например, по работе с неблагополучными семьями, с личным составом, молодыми семьями и другие.

Как показывает практика, при женском совете по мере необходимости создаются « Собрания женщин-военнослужащих», « Собрания женщин-офицеров» (по типу офицерских собраний), на которых обсуждаются и решаются служебные проблемы и вопросы; постоянные или временные общественные комиссии, советы, штабы по различным вопросам работы.

Оперативность и качество деятельности женского актива, женского организатора во многом зависят от четкого планирования работы.

Женсовет части организует свою работу в соответствии с перспективным (на год) и текущим (на месяц) планом работы. Планы работы рассматриваются на заседаниях женсовета, утверждаются на общем собрании женщин и согласуются с командиром части.

Разделы перспективного плана работы отражают основные направления деятельности женского совета, то есть организационная работа, культурномассовая, спортивная, социальная, оздоровительная, работа с детьми, с молодыми семьями, с личным составом и т.д. Указываются предполагаемые

105

повестки общих собраний женщин, заседаний женского совета, а также сроки проведения основных мероприятий.

В плане работы на месяц указываются конкретные мероприятия, сроки, место проведения, ответственные лица, учитываются новые события в жизни страны, Вооруженных Сил, а также намечаются индивидуальные беседы, посещение семей. Планы утверждаются на заседаниях женского совета и согласуются с командиром части.

Важную роль играют оперативные планы, т.е. планы определенного мероприятия, в которых подробно расписывается весь объем работы во время подготовки и проведения мероприятия, конкретные сроки и исполнители, составляется подробная смета расходов на данное мероприятие.

Планы работы женских советов подписываются председателем женсовета. Все планы утверждаются на общем собрании женщин, на заседании женсовета и согласовываются с командиром части. Ответственность за выполнение планов работы несет председатель женского совета. Ежемесячно перед утверждением плана на месяц анализируется выполнение мероприятий за истекший период.

Отчеты и выборы женских советов и женорганизаторов проводятся обычно в октябре-ноябре, один раз в два года. Отчетно-выборное собрание женщин является важным событием в жизни женского коллектива. Оно призвано способствовать дальнейшей активизации деятельности женсоветов. На этих собраниях, кроме отчетов и выборов актива, обсуждаются вопросы, связанные с очередными задачами женского коллектива части.

Отчетно-выборное собрание должно быть тщательно подготовлено. Успех собрания во многом зависит от качества отчетного доклада. Цель доклада - проанализировать, как работал женсовет, на каком уровне проводились мероприятия, с какой активностью, как выполнялись рекомендации женщин, решение предыдущего отчетно-выборного собрания и других событий за отчетный период, показать имеющиеся недостатки и упущения в работе женсовета, вскрыть неиспользованные резервы.

Для отчетного доклада важно не столько перечисление фактов, проведенных собраний, заседаний женсовета и других мероприятий, сколько их обоснование, показ того, чем они были вызваны, как осуществлялись, какие дали результаты, то есть требуется всесторонне проанализировать и осмыслить накопленный опыт, сделать из него выводы, поставить новые задачи - этому отводится главное место в докладе.

Не скрывать недостатки, упущения, а показать их, вносить на обсуждение конструктивные предложения - непременное требование к отчетному докладу. Отчетный доклад - итоговый документ в работе женского совета. Отчетный доклад и проект решения готовятся, как правило, коллегиально, по заранее подготовленному плану.

После отчетного доклада участники собрания приступают к его обсуждению. Необходимо организовать собрание так, чтобы оно проходило организованно, по-деловому. На собрание можно приглашать представителей командования, однако нужно следить, чтобы отчетно-выборное собрание не превратилось во встречу с командованием, вечер « вопросов и ответов» ( такое мероприятие можно провести перед отчетно-выборным собранием, чтобы все вопросы к командованию были заранее высказаны).

Решение, принятое на отчетно-выборном собрании, должно стать программой действий женсовета на следующий отчетный период, основой перспективного планирования, и поэтому главное требование к нему - конкретность, широта охвата задач, решаемых женским активом. В решении

106

отчетно-выборного собрания дается оценка работы женского совета за отчетный период. Она может быть признана удовлетворительной и неудовлетворительной.

Особенно внимательно необходимо подойти к выборам нового состава женского совета, для этого накануне отчетно-выборного собрания необходимо изучить общественное мнение о работе всего состава женсовета, о личном вкладе каждого из его членов. Путем анкетирования узнать мнение о кандидатуре председателя женсовета, о женщинах, которые наиболее достойны входить в его состав. В анкету могут быть включены и многие другие вопросы о предложениях и замечаниях по улучшению работы с семьями. Это позволит подобрать с учетом мнения коллектива в состав женсовета наиболее авторитетных, инициативных и деловых женщин.

Необходимо соблюдать принцип преемственности. В новый состав женского совета желательно избрать и проявивших себя активистов из прежнего состава. Это даст возможность впервые избранным быстрее войти в курс дела и продолжить лучшие традиции в работе с женщинами и семьями военнослужащих, гражданского персонала.

В течение года из состава женсовета возможно выбытие одного или нескольких его членов. В том случае, если женсовет считает, что это приведет к ослаблению текущей работы, он может провести довыборы женского совета на очередном собрании женщин. Довыборы не означают продление срока полномочий действующего женсовета и не служат основанием тому, чтобы переносить срок проведения очередного отчетно-выборного собрания. Если выбывает председатель женсовета, то в этом случае она отчитывается о своей работе на общем собрании женщин, на заседании женского совета в обычном порядке избирается новый председатель. Члены женсовета, не принимающие активного участия в его работе, по представлению председателя женсовета могут быть отозваны по решению общего собрания женщин до истечения срока полномочий.

Женсовет вправе на своих заседаниях:

свободно обсуждать вопросы, связанные с деятельностью женского совета, с жизнью, бытом и работой женщин, членов семей военнослужащих;

заслушивать отчеты и сообщения членов женсовета об их конкретной работе, выполнении ими других обязанностей, возложенных на них женсоветом;

ставить перед командованием вопросы, касающиеся женщинвоеннослужащих, членов семей военнослужащих, гражданского персонала, связанные с жизнью, бытом и деятельностью женского коллектива части;

вносить предложения об улучшении быта и труда женщин, активизации работы с детьми;

ходатайствовать перед командованием о поощрении наиболее активных членов женсовета и общественниц части;

устанавливать и поддерживать постоянные деловые связи с местными общественными организациями, женсоветами соединений и частей Российской армии.

участвовать в работе общественных комиссий, создаваемых в воинской

части.

Для работы женского совета необходима следующая документация:

журнал для записей протоколов собраний женщин, заседаний женского совета (нумерация протоколов отдельно для собраний и отдельно для заседаний женсовета на весь отчетный период);

журнал с планами работ (перспективный план на год, текущие планы на каждый месяц, планы реализации критических замечаний и предложений);

107

дневник для записи текущей работы, контроля за выполнением поручений, планирование индивидуальных бесед.

Женорганизатор ведет все записи в «Дневнике женорганизатора»:

планы работы (поквартально); планы реализации критических замечаний и предложений; протоколы собраний женщин; записи текущей работы.

И у женсоветов, и у женских организаторов обязательно должен быть банк данных по семьям военнослужащих (списки многодетных, неполных семей, семей погибших или воспитывающих детей-инвалидов, а также молодых семей).

Одним из важнейших направлений деятельности специалиста (инструктора) по работе с семьями является организация летнего оздоровительного отдыха детей. Организационные

вопросы этой работы в Вооруженных Силах регламентируются издаваемыми ежегодно директивами начальника Тыла Вооруженных Сил РФ. В указанных директивах определяется число оздоровительных лагерей и число мест в них; число смен отдыхающий; порядок финансирования расходов на их содержание; порядок отбора и доставки детей в оздоровительные лагеря; стоимость путевок; категории детей, имеющие право на льготное получение путевок.

При предоставлении путевок в детские оздоровительные лагеря военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил производят оплату в детские оздоровительные лагеря Министерства обороны и других федеральных органов исполнительной власти в размере 20% стоимости путевки,

вдетские оздоровительные лагеря, расположенные на побережье Черного моря - 25% стоимости путевки. Бесплатной путевками обеспечиваются дети, подвергшиеся воздействию радиации; дети военнослужащих и гражданского персонала, проходящих военную службу или работающих на космодроме Байконур; дети военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ним территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в ходе контртеррористических операций

вСеверо-Кавказском регионе РФ с августа 1999 года.

Особым объектом военно-социальной работы являются женщины. Доля женщин в общей численности личного состава Вооруженных Сил РФ постоянно растет. В условиях военной

реформы на уровне Министерства обороны необходимо понимание объективности процесса феминизации воинской деятельности и того, что женщина не худший по сравнению с мужчиной, а лишь специфичный военнослужащий.

В основу государственной политики в отношении женщин положена система льготных законодательных мер по защите материнства и детства. Однако курс на либерализацию экономики серьезно подорвал ее основы. Это находит выражение в увеличении разрыва в уровне доходов мужчин и женщин. По официальным данным, в среднем по России заработная плата женщин почти на тереть ниже, чем у мужчин.

Низкая заработная плата – только один из симптомов типичного для России последних лет явления, которое стали определять как « феминизация бедности» и которое точнее всего характеризует положение женщин в стране. Другой симптом

– безработица. Она стала бичом, источником постоянного страха и напряженности для многих женщин – и молодых, и предпенсионного возраста. Сегодня среди всех зарегистрированных по стране безработных они составляют

108

около 70 процентов1. Это обстоятельство является одним из сильных побудительных мотивов поступления женщин на военную службу или на работу в воинские части в качестве гражданского персонала.

Женщины- Численность военнослужащих женского пола в Вооруженных военнослужащие Силах РФ постоянно растет.

Основными мотивами поступления граждан женского пола на военную службу являются:

*желание реализовать право эмансипированной женщины на получение профессии независимо от половой принадлежности;

*искреннее желание части из них посвятить себя военной службе с осознанием социальной роли и ответственности военнослужащего, неизбежных тягот и лишений;

*стремление получить в военных вузах престижную профессию двойного назначения, т.е. востребуемую как в армии, так в народном хозяйстве;

*интуитивное желание принадлежать к социальному институту, для которого до недавнего времени в отличие от непредсказуемости и жесткости рыночных отношений были характерны упорядоченность, регламентация и субординированность отношений, правовая и социальная защищенность, уверенность в необходимости ратного труда и т.д.;

*стремление части из них успешно решить проблему замужества с учетом моногамного состава Вооруженных Сил.

Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 марта 1999 г. № 12372 предусматриваются следующие особенности прохождения военной службы гражданами женского пола:

*женщины могут приниматься на военную службу только на те должности, которые подлежат замещению военнослужащими–женщинами (перечень должностей определяется Министром обороны РФ);

*привлекать военнослужащих-женщин к исполнению служебных обязанностей в ночное время разрешается в качестве временной меры, где это вызвано особой необходимостью;

*не допускается привлечение к работам, дежурствам в ночное время, участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, работам в выходные дни и направление в командировки беременных военнослужащих-женщин, и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;

*военнослужащие-женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей инвалидов до 16 лет), не могут привлекаться к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени или направляться в командировки без их согласия;

*беременные военнослужащие-женщины в соответствии с медицинским заключением не привлекаются к исполнению служебных обязанностей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов;

*военнослужащим-женщинам предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской

1 См.: Социальная безопасность женщины. Информационно-аналитический бюллетень № 31 клуба

«Реалисты». – М., 1997. – С.17.

2 Собрание законодательства РФ, 1999, № 38, ст. 4534; № 42, ст. 5008; 2000, № 16, ст. 1678; № 27, ст. 2819; 2003, № 16, ст. 1508

109

Федерации. При этом на них распространяются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными

работы, на условиях неполного рабочего времени, по гибкому графику и т.п. Установление и поддержание в этих целях тесного сотрудничества с предприятиями и организациями по месту дислокации воинских частей, с органами местного самоуправления, общественными объединениями, благотворительными фондами и т.д.;

*контроль за соблюдением законодательства об охране труда женщин в воинских частях, создание необходимых санитарно-гигиенических условий на их рабочих местах, в том числе и с учетом их репродуктивной функции;

*обеспечение своевременного оформления документов на выплату пособий, установленных для семей с детьми;

*оказание всяческой поддержки женским общественным объединениям, профсоюзным организациям;

*организация правового просвещения женщин, разъяснение им их прав и свобод, установленных законодательством.

Успех военно-социальной работы с женщинами во многом зависит от того, насколько своевременно учитываются изменения положения женщины в Вооруженных Силах. Особенностью воинской деятельности женщин является то, что они выступают в меньшинстве. В то же время поведение женщинывоеннослужащей, ее практическая готовность выполнять функциональные обязанности наравне с мужчиной гармонично соединяются с ее высоким самосознанием.

Весьма интересными представляются новые подходы к организации социальной работы с женщинами, о которых рассказал журнал « Ориентир» 1. В публикации отмечается, что сегодня социальная работа в Вооруженных Силах строится по принципам « оказание помощи женщине», « улучшение материального положения женщины», « система льгот женщине», то есть женщина рассматривается как объект « особой социальной защищенности» и тем самым совсем не воспринимается обществом в качестве политического, государственного либо военного лидера. Следовательно, решение вопросов социальной защиты женщин-военнослужащих можно было бы рассматривать как

«перенесение акцента с помощи женщине на создание равных социальных возможностей обоих полов во всех сферах». Достижение указанной цели, по мнению авторов, возможно путем разработки и проведения комплекса мероприятий. Первое – концентрация внимания государственных органов на компенсации негативных последствий экономического кризиса, трудностей и лишений в воинской деятельности. Второе – разработка и создание в Вооруженных Силах стратегии « предоставления равных возможностей» в интересах повышения роли и места женщин в обществе и в Вооруженных Силах.

1 См.: Маликов В., Осипенко Э. Примеряют золушки... сапоги // Ориентир. – 1999 – № 3.

110

Социальная политика государства, таким образом, в меньшей мере опиралась бы на компенсаторные рычаги и способствовала реализации потенциала женщины.

Решение всего комплекса социальных проблем невозможно отдельно для мужчин и женщин, семейных и несемейных граждан; они не могут быть преодолены с помощью предоставления женщине льгот, то есть на базе прежних патриархальных представлений. Система социальной защиты женщинвоеннослужащих объективно востребована обществом и государством и все более явственно выступает в виде социально-политического института, который является ориентиром и стимулом в обеспечении социальной защищенности женщин, компенсируя тем самым ограничения и тяготы военной службы.

2.Особенности социальной работы с участниками боевых действий и вооруженных конфликтов

Важное место в повседневной деятельности военного социального работника занимает организация работы по социальной поддержке военнослужащих – участников боевых действий и вооруженных конфликтов. Это люди, имеющие боевой опыт, видевшие смерть, перенесшие воздействие экстремальных ситуаций; многие из них получили ранения, заболевания, связанные с пребыванием в боевых условиях. Понятно, что эта категория военнослужащих должна быть постоянно в сфере влияния военно-социальной работы.

компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» ( Федеральным законом от 16 мая 1995 г. № 75-ФЗ действие данного закона распространено на военнослужащих, выполняющих и выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике) и Федеральный закон « О ветеранах».

Военнослужащим – ветеранам боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» предоставляются следующие дополнительные льготы и права:

*получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;

*первоочередное бесплатное предоставления жилых помещений нуждающихся в улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых жилых помещений;

*недопустимость выселения из занимаемых служебных помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

*преимущественное право на установку квартирного телефона, на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы и садово-огородные хозяйства;

*бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в пределах установленных норм;

*бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;