Пособие ХП, 2013

6.Одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) по догово-

ру _______________.

7.Договор купли-продажи предприятия….

А) подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации Б) подлежит государственной регистрации, но считается заключенным с момента его подписания

В) не подлежит государственной регистрации Г) все ответы верны.

8.Примером комплектности товара выступают А) телефон и зарядное устройство Б) автомобиль и двигатель В) пульт и батарейки Г) все названные случаи

9.Договор купли –продажи считается заключенным, если

А) достигнуто соглашение по наименованию товара, его идентификация, по количеству товара Б) достигнуто соглашение по наименованию товара, его качеству, по количеству товара

В) достигнуто соглашение по наименованию товара, его цене и ассортименту Г) все ответы верны.

10. Гарантия качества товара А) распространяется на товар и на все составляющие его части (комплек-

тующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи; Б) распространяется на товар и на все составляющие его части (комплектующие изделия), иное не может быть предусмотрено договором куплипродажи; В) не распространяется на составляющие его части (комплектующие изде-

лия), иное не может быть предусмотрено договором купли-продажи; Г) все ответы верны.

11. Форма договора: Договор аренды на срок менее 1 года, а также, если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока должен быть заключен в А) устной форме; Б) простой письменной форме;

120

В) подлежит нотариальному удостоверению; Г) все ответы верны.

12.Договор финансовой аренды так же именуется А) Франчайзинг; Б) Лизинг; В) цессия

Г) все ответы верны

13.Предмет договора финансовой аренды

А) любые непотребляемые вещи, кроме земельных участков и других природных объектов; Б) любые непотребляемые вещи;

В) любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов.

Г) любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности.

121

Тема 5. Защита прав хозяйствующих субъектов

1.Понятие и способы защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов

2.Судебная защита прав хозяйствующих субъектов

3.Третейские суды в системе защиты прав хозяйствующих субъектов

1.Понятие и способы защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов

Защита права как юридическое понятие является составной частью более широкого понятия – охраны права, которое, как известно, в своей основе состоит из трех элементов: признания права, соблюдения права и защиты права. Все эти меры направлены на обеспечение законных интересов управомоченного субъекта.

В хозяйственной (предпринимательской) деятельности в качестве такого субъекта выступают физические и юридические лица, осуществляющие данный вид деятельности, т.е. самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. И если признание и соблюдение права, являясь корреспондирующей обязанностью по отношению к управомоченному субъекту, как правило, не требует активных действий со стороны обязанных лиц (в качестве которых могут выступать граждане, юридические лица, государство и его органы и т.д., обязанные воздерживаться от неправомерных действий), то защита права необходима в случаях его нарушения или оспаривания, что в свою очередь предполагает активные действия со стороны управомоченных органов, а также самого субъекта нарушенного права.

Под защитой прав хозяйствующих субъектов следует понимать комплекс правовых мер по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав правообладателей, осуществляемых законно установленными способами и в определенных формах.

Предметом данной защиты выступают уже нарушенные или оспариваемые права и законные интересы хозяйствующих субъектов. В этой связи мы не можем согласиться с мнением ряда исследователей о том, что превентивные охранительные действия самих хозяйствующих субъектов, направленные на обеспечение их интересов в случаях возможных посягательств, также являются одним из способов защиты их прав в строго юридическом смысле107.

107 См.: Смагина И.А. Предпринимательское право: учеб. пособие. 3-е изд., испр. и доп. М., 2009.

122

На наш взгляд, в данном случае происходит смешение понятий «защита права» и «охрана права», а эти понятия, как мы уже говорили выше, являются абсолютно разными по своему объему и содержанию и соотносятся как часть и целое. Еще раз напомним, что «охрана права» включает в себя любые меры, направленные на обеспечение интересов управомоченного субъекта. Защита же права представляет собой совокупность нормативно закрепленных действий, направленных на восстановление нарушенного права или законного интереса. Наличие нарушения права или оспаривания законных интересов в данном случае является определяющим. Иначе, зачем восстанавливать право, если оно не нарушено. По этой же причине нельзя согласиться и с утверждением К.К. Лебедева о возможности самозащиты предпринимателя в процессе осуществления им предпринимательской деятельности в любых ситуациях, а не только, когда его права и интересы уже нарушены и ему причиняется вред108. Ссылка этого автора на ст. 14 ГК РФ, которая, по его мнению, является нормативным правовым основанием для данной самозащиты не может быть признана убедительной, хотя бы потому, что содержание ст. 14 ГК РФ устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Таким образом, не раскрывая понятия самозащиты, законодатель, тем не менее, определяет именно нарушение права в качестве основания для самозащиты. Иначе как можно толковать положения ст. 14 ГК РФ о соразмерности самозащиты нарушению и необходимости придерживаться рамок, необходимых для его пресечения? Согласитесь, что соразмерна защита может быть только состоявшемуся нарушению, точно также как и пресекать можно только нарушение уже совершаемое.

Таким образом, превентивные охранительные действия, в качестве которых, вне всякого сомнения, можно рассматривать, к примеру, нотариальное удостоверение, оформление сделок и им подобные, по своей сути являются мерами, обеспечивающими деятельность хозяйствующих субъектов дополнительными правовыми гарантиями на случай необходимости отстаивания своих законных прав и интересов в будущем, т.е. в случае необходимости их защиты. В этом смысле надлежащим образом оформленные результаты данных превентивных действий будут являться дополнительным аргументом правообладателя в процессе самой защиты нарушенного права. Относить же данные действия к способам непосредственной защиты прав хозяйствующих субъектов нельзя, ибо они осуществляются вне связи с прямым нарушением права.

Кроме того, защита прав хозяйствующих субъектов предполагает применение к нарушителям мер юридической ответственности, реализо-

108 См: там же; Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты. Предпринимательское и коммерческое право в системе права и законодательства, системе юридических наук и учебных дисциплин. СПб., 2002.

123

вать которые могут только компетентные органы. Это не исключает упоминавшейся выше возможности самозащиты, однако ее специфика заключается в том, что по своей сути она представляет собой реализацию обладателями права своих правомочий в условиях посягательства на них других лиц, осуществляемую при наличии фактической возможности это сделать. К примеру, подрядчик удерживает предмет договора строительного подряда в обеспечение обязанности заказчика по оплате работ.

Остальные же способы защиты прав хозяйствующих субъектов представляют собой принудительные правовые меры, с помощью которых осуществляется восстановление нарушенных или оспариваемых прав, а также воздействие на правонарушителей.

В науке хозяйственного права выделяют материально-правовой и процессуальный способы защиты нарушенного (оспариваемого) права. Не следует забывать и о самозащите, которая является самостоятельным способом.

Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова дает определение термина «способ» как «действие или систему действий, применяемых при исполнении какой-нибудь работы, при осуществлении чего-нибудь»109.

Материально-правовой способ – это совокупность определенных действий, направленных на защиту прав хозяйствующих субъектов, которые осуществляются на основе норм материального права.

Процессуальный способ – это совокупность законно установленных действий, обеспечивающих защиту прав хозяйствующих субъектов в ходе самого процесса разрешения спора.

Материально-правовой способ защиты как целое состоит из конкретных мер. В зависимости от целей, которые перед ними ставятся данные меру подразделяются на восстановительные, пресекательные и штрафные.

Восстановительными являются меры, ставящие своей целью признание за субъектами имеющихся у них прав, а также направленные на восстановление положения, имевшего место до момента нарушения права.

Квосстановительным мерам следует относить:

- восстановление первоначального положения; - признание права;

- возмещение убытков и компенсация морального вреда; - признание оспоримой сделки недействительной; - присуждение к исполнению обязанности в натуре и др.

Кпресекательным следует относить меры, которые направлены на принудительное прекращение противоправных действий, причиняющих правообладателю какой-либо вред (любые негативные последствия), либо создающих угрозу такого вреда.

Такими мерами могут являться:

109 Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1983. С. 674.

124

-пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

-неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

-признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

-прекращение правоотношений;

-приостановление работ и т.д.

Штрафные меры – это меры юридической ответственности, применяемые к правонарушителям. Данные меры (санкции) могут быть нормативно закреплены в законе, либо предусматриваться договором между субъектами хозяйственной деятельности.

Несмотря на некоторую схожесть ряда штрафных мер с правовосстановительными мерами, отождествлять их нельзя, ибо у данных мер изначально разные цели. Штрафные меры не предусматривают восстановления положения, имевшего место до нарушения права. Данной цели они просто не могут достигнуть. Цель штрафных санкций – заставить нарушителя претерпеть негативные последствия за свое противоправное поведение.

Наиболее распространенными штрафными мерами являются:

-взыскание неустойки (штрафа);

-взыскание процентов за пользование чужими денежными средства-

ми;

-обращение незаконно полученного по сделке в доход государства;

-конфискация и т.д.

Нормативный перечень указанных выше восстановительных, пресекательных и штрафных мер содержится в ст. 12 ГК РФ. Данный перечень не является исчерпывающим и оставляет возможность для использования иных мер, предусмотренных в законодательстве.

Что касается процессуального способа защиты прав хозяйствующих субъектов, то действиями, составляющими его суть являются:

-установление самими сторонами (в договорном порядке) органа, компетентного рассматривать спор (третейский суд, коммерческий арбитраж и т.д.);

-обращение в соответствующий орган либо к должностному лицу, осуществляющему защиту нарушенных прав и интересов предпринимателей (Уполномоченный по защите прав предпринимателей и т.п.).

В случае прямого указания в законе способа защиты нарушенного права для конкретного правоотношения применяется способ, указанный в законе и в таких случаях отпадает как таковая возможность выбора. Если в законе не определен конкретный способ защиты, то необходимо учитывать характер нарушения и особенности защищаемого права. Согласно ст. 10 ГК РФ выбор способа защиты должен осуществляться на основе соблюдения принципов разумности, добросовестности, недопустимости злоупот-

125

ребления правом и исходя из пределов осуществления субъективного права на защиту.

Форма защиты – это юрисдикционный порядок осуществления защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов.

Защита прав хозяйствующих субъектов в настоящее время осуществляется в двух формах: судебной и внесудебной.

Судебная форма предполагает рассмотрение дел (споров) в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, в ряде случаев в Конституционном Суде РФ.

Внесудебная форма защиты прав хозяйствующих субъектов предполагает административный порядок защиты, третейское разбирательство, претензионный порядок урегулирования споров, участие в разрешении конфликта медиатора либо посредника, Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Отметим, что в России, в последние годы внесудебная форма защиты прав хозяйствующих субъектов приобретает все большее распространение, что обусловлено общемировой практикой.

2.Судебная защита прав хозяйствующих субъектов

Судебная защита является одной из форм защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов. Она представляет собой деятель-

ность уполномоченных государственных органов (судов) по восстановлению нарушенного (оспариваемого) права и/или пресечению правонарушения.

Сразу же отметим, что речь в данном случае может идти только о государственных судах, которыми являются Конституционный Суд РФ, арбитражные суды, суды общей юрисдикции. Третейские суды, международный коммерческий арбитраж и т.п. не являются органами судебной власти, т.к. не входят в судебную систему РФ, а являются альтернативными (дополнительными к государственным формам защиты) формами разрешения споров хозяйствующих субъектов.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Судебная власть в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем: - установления судебной системы РФ Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»; - соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; - применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм меж-

126

дународного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ; - признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу; - законодательного закрепления единства статуса судей; - финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

Основная нагрузка по восстановлению нарушенного или признанию оспариваемого права хозяйствующих субъектов лежит на арбитражных судах, что не удивительно, т.к. арбитражный суд является государственным органом, специально созданным для рассмотрения и разрешения хозяйственных (экономических) споров между организациями, являющимися юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя.

Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.

Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов

вРоссийской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах

вРоссийской Федерации» и другими федеральными конституционными законами.

Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

-Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

-федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

-арбитражные апелляционные суды;

-арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

-специализированные арбитражные суды (суд по интеллектуальным правам) (ст. 3 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

127

Основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются: - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; - укрепление законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом; - формирование уважительного отношения к закону и суду; - содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (ст. 2 АПК РФ, ст. 4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

Согласно ч.4 ст. 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд осуществляется в форме: - искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений; - заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ; - жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами; представления - при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Вопросам компетенции арбитражных судов посвящена глава 4 АПК РФ, в первом параграфе которой рассмотрен институт подведомственности дел арбитражным судам, а во втором раскрывается содержание института подсудности дел системе арбитражных судов.

Процессуальные нормы о подведомственности устанавливают, какие споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде. Подведомственность

определяет механизм, позволяющий через характеристику правовых споров и иных дел разграничить, распределить дела между различными органами, в том числе между арбитражными судами и судами общей юрис-

дикции110. Подведомственность определяется как предметная компетен-

110 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2003. С. 83.

128

ция судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, органов по рассмотрению и разрешению трудовых споров, других органов государства и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать отдельные правовые вопросы111, или как возможность граждан и юридических лиц обращаться для защиты своих прав в тот или иной орган юрисдикционной системы государства112.

Критериями подведомственности дел арбитражным судам являются: 1. характер спорного правоотношения. Спорное правоотношение должно носить экономический характер, либо должно быть связано с предпринимательской и иной экономической деятельностью; 2. субъектный состав спорного правоотношения. Согласно ч. 2 ст. 27 АПК субъектами могут быть: организации, являющиеся юридическими лицами; граждане - индивидуальные предприниматели; Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица; образования, не имеющие статуса юридического лица; граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя; российские организации, граждане Российской Федерации, а также иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Общие правила о подведомственности дел арбитражному суду установлены ст. 27 АПК, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Хозяйственный (экономический) спор в узком смысле - это спор,

возникающий в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и непосредственно с ней связанный, а в широком смысле - это спор, возникающий из любых имущественных отношений, а также в связи с осуществлением предпринимательской деятельности113.

Арбитражные суды рассматривают дела, вытекающие из следующих правоотношений: 1) из гражданских правоотношений (ст. 28 АПК). Например, споры об изменении и расторжении договоров, о признании права собственности, о разногласиях по договору, о возмещении убытков, о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств и другие; 2) из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 АПК). Например, об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих

111См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2006. С. 94 (автор главы - М.К. Треушников).

112См.: Чудиновских К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. СПб., 2004. С. 9.

113См.: Гребенцов А.М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. С. 5.

129