Тема 4. Пособия в системе социального обеспечения

Часть 1

1)Понятие пособия

Пособие – денежные выплаты, выплачиваемые ежемесячно, периодически или единовременно, или в случаях, установленных в законе, с целью компенсации утраченного заработка или при появлении повышенных расходов.

Цель социального пособия – компенсировать полностью или частично временно утраченный по разным причинам заработок, оказать материальную поддержку незащищенным слоям населения, пополнить бюджет семьи, в которой появился ребёнок.

НПА:

• п.3 ст. 37 Конституции РФ (Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на защиту от безработицы);

• Ст. 38 Конституции РФ (Материнство и детство, семья находятся под защитой государства);

• Ст. 39 Конституции РФ (Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей).

2)Пособия для граждан, имеющих детей

Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ

Виды пособий для граждан, имеющих детей:

1. пособие по беременности и родам;

2. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка;

3. единовременное пособие при рождении ребёнка;

4. ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;

5. единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью;

6. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

7. ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2.1) Пособие по беременности и родам:

Субъекты, имеющие право на данное пособие:

1. женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию

2. женщины, проходящие военную службу по контракту и иную, приравненную к ней службу

3. женщины, обучающиеся на очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях

4. женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными

Сроки получения пособия:

• пособие выплачивается в период отпуска по беременности и родам. Продолжительность отпуска – 70 дней до родов и 70 дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Данное пособие имеют право получить женщины, усыновившие ребёнка в возрасте до 3-х месяцев. Период выплаты данного пособия – со дня усыновления до истечения 70 дней.

Размеры пособия:

• для женщин, подлежащих социальному страхованию – средний заработок

• для женщин, находящихся на военной и иной службе – в размере денежного довольствия

• для женщин, обучающихся на очной форме обучения – размер стипендии

• для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации – 300 р.

2.2) Пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка

Субъекты, имеющие право на данное пособие:

1. беременная женщина, если она встала на учёт в медицинской организации в ранние сроки, а также если срок беременности 6 и более недель;

2. один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей ребёнка в возрасте до 17 лет.

В этих двух случаях размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, в котором проживает семья.

При подсчёте среднедушевого дохода семьи учитывается:

1. Стоимость имущества;

2. Доходы в виде процентов по вкладам;

3. Доходы всех членов семьи;

4. Состав семьи;

5. Доходы заявителя;

6. Супруг/супруга;

7. Несовершеннолетние дети;

8. Дети до 23-х лет, обучающиеся на очной форме обучения.

Периоды выплат:

1. женщина, которая в ранние сроки встала на учёт - с момента постановки на учёт до момента рождения или прерывания беременности;

2. граждане, имеющие детей до 17л - с момента обращения до совершеннолетия ребёнка, либо до момента, когда доход семьи превысит прожиточный минимум.

Размер пособия:

• 50% от прожиточного минимума, если среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум;

• 75% от прожиточного минимума, если среднедушевой доход + 50% от прожиточного минимума всё равно суммарно не превышают прожиточный минимум;

• 100% от прожиточного минимума, если среднедушевой доход + 75% от прожиточного минимума всё равно суммарно не превышают прожиточный минимум.