Лекция 15

Экологический аудит

Экологический аудит, изначально введенный в

экономически развитых государствах в 70-е годы как средство защиты интересов предпринимательских структур, был направлен на снижение уровня риска для окружающей среды и здоровья населения.

С середины 80-х годов Международная торговая палата рассматривает экологический аудит в качестве метода внутреннего административного управления для усиления контроля за производственной практикой и оценкой соответствия стратегии деятельности компаний нормам экологического права.

Широкое внедрение экологического аудита обусловлено двумя основными причинами:

1) экологические показатели становятся все более весомым фактором конкурентной борьбы;

2) усиливаются экономические и административные санкции за нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и экологических стандартов.

Система экологического аудита

ландшафтов, так и в подземных условиях. «Основные положения аудита недропользования» утверждены в Министерстве природных ресурсов РФ в 1998 г.

Эффекты и выгоды экологического аудита

Эффекты и выгоды экологического менеджмента и экологического аудита. Проведение процедуры экоаудита позволяет:

оптимизировать финансовые затраты предприятия с учетом экологических факторов; предупредить случаи возникновения ущерба, связанного

загрязнением окружающей среды и нерациональным природопользованием; улучшить взаимоотношения с природоохранными органами и населением;

добиться определенных финансовых льгот, субсидий, корректировки платежей за природопользование с учетом реального вклада предприятий-природопользователей в оздоровление окружающей среды; перейти на международно-признанные стандарты и

процедуры экологического управления, что связано с интеграцией российских предприятий в систему мировой экономики и международной экологической безопасности.

Цели и задачи экологического аудита

В настоящее время существует несколько типов экоаудита, отличающихся кругом рассматриваемых проблем и целями.

3) Аудит при экологическом страховании. Он производится при подготовке договоров страхования, разработке планов превентивных мер по снижению экологических рисков, при оценке ущерба, при наступлении страхового случая, при рассмотрении исков к предприятиям по поводу загрязнения окружающей среды.

Цели и задачи экологического аудита

4)Аудит в системе экологической сертификации.

Производится с целью оценки соответствия объектов сертификации установленным экологическим требованиям (стандартам, нормативам).

5)Аудит территории. Производится с целью оценки экологического состояния территории.

6)Аудит при подготовке соглашений о разделе продукции.

Производится с целью более полного изучения с экологической точки зрения предполагаемых объектов инвестирования, включая исследование почв, ресурсов растительного и животного мира. В задачу аудита входит также оценка ранее нанесенного экологического ущерба, стоимости восстановления нарушенных объектов окружающей среды, затрат на ликвидацию сверхнормативных негативных воздействий на окружающую среду.

Задачи экологического аудита

Задачи экологического аудита

4) создание инструмента реализации основных направлений регулирования природопользования;

5) интеграцию деятельности в области окружающей среды с другими сферами деятельности, ведение «экологического» счетоводства;

6) учет и применение общепризнанных международных принципов, методов и процедур;

7) подготовку и привлечение компетентных специалистов по экологическому бухгалтерскому учету и аудиту.

Цели и задачи экологического аудита

Основными принципами проведения экологического аудита являются независимость и объективность аудита, профессионализм и компетентность, конфиденциальность информации, полученной при его проведении, ответственность аудита за аудиторский отчет и аудиторское заключение, а также поддержка программы экологического аудита руководством или собственником аудируемого объекта и принятие обязательных мер по устранению выявленных недостатков.

Виды экологического аудита

Виды экоаудита. Согласно принятой в настоящее время процедуре, экологический аудит можно подразделить по видам на обязательный и инициативный.

Обязательный экологический аудит проводится:

при реализации международных обязательств в области охраны окружающей среды; по поручению государственных органов, в том числе для обоснования

экологической санации предприятий; для учета экологического фактора при приватизации

государственных и муниципальных предприятий; при реализации процедуры банкротства экономических субъектов;

при проведении обязательного экологического страхования; при подготовке и обосновании инвестиционных проектов и программ, когда это предусмотрено условиями инвестирования и т. д.

Этот вид экологического аудирования может осуществляться по решению государственной экологической экспертизы, а также в процессе процедуры оценки воздействия на окружающую среду. В свою очередь, инициативный аудит проводится по решению руководителей экономического субъекта или других лиц, принимающих решения.