книги2 / 26

2.3.Развитие идей геронтокультуры и геронтообразования в современной практике работы с гражданами

3

ВВЕДЕНИЕ

Инновационные технологии, применяемые в социальной работе

сгражданами пожилого возраста и лицами с инвалидностью и ОВЗ, рассматриваются в данном пособии на широком фоне философских, социально-политических, экономических и образовательных проблем современного сетевого сообщества.

Изменение демографической ситуации в сторону роста граждан пожилого возраста в общей структуре населения, а также лиц с инвалидностью и требований, предъявляемых к обеспечению качества их жизни, предполагают наличие соответствия социальной политики, отвечающей потребностям эти групп населения по параметрам, выделяемым Мадридским планом действий по проблемам старения

сучетом развития Российской Федерации.

Один из важнейших путей решения проблемы повышения качества жизни лиц пожилого возраста и лиц с инвалидностью лежит в комплексной работе на всех уровнях управления социальной деятельностью в условиях применения инновационных технологий, соответствующих сетевому характеру современной цивилизации.

Социальные технологии применительно к социальной работе трактуются как совокупность приёмов, методов и воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, для решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности, реабилитации задач социальной защиты населения. [88]

Вданной монографии инновационные технологии мы рассматриваем как совокупность приемов, методов и форм воздействия на коллективы, группы и отдельную личность, которые можно использовать для решения новых возникающих проблем и получать результаты, отвечающие поставленным целям с учетом специфики сетевого взаимодействия в условиях цифровой цивилизации.

Вмонографии представлен современный анализ научных достижений, связанных с пожилыми людьми и лицами с инвалидностью. Рассматриваются технологии основных уровней социального управления обществом, ставящие своей задачей развитие социальной политики в области повышения качества жизни граждан пожилого

5

возраста и лиц с инвалидностью в условиях реализации государственных программ.

На федеральном уровне реализация программы «Старшее поколение» решается путем использования комплексных технологий. Например: «Неделя образования взрослых», цикл конференций

иих секции рассматривающих проблемы пожилых людей и инвалидов в контексте социальной, социокультурной, образовательной деятельности граждан.

В2017–2021 годы Федеральным научным центром реабилитации инвалидов им Г. А. Альбрехта организован форум «Реабилитация XXI век» с международным участием. Представлен опыт зарубежных

иотечественных центров по абилитационной и реабилитационной работе и реализации инновационных проектов для лечения, восстановления здоровья граждан пожилого возраста и лиц с инвалидностью разных возрастных групп.

На региональном уровне в соответствии с расширением идей институциализации осуществляется развитие сети комплексных центров социального обслуживания населения со спектром отделений, отвечающих за удовлетворение потребностей разных групп населения в социальных услугах, а также в реабилитационных и ме- дико-социальных структурах, включающих в себя некоммерческие

икоммерческие организации, центры по адаптации и реабилитации отдельных категорий граждан. На муниципальном уровне учреждения социальной защиты для разных категорий граждан в условиях использования традиционных и инновационных технологий.

Инновационные технологии представлены региональными программами, например, «Социальный Петербург», «Доступная среда»

идругими, включающими в себя различные совокупности технологии направленных на удовлетворение определенных групп получателей социальных услуг.

Материал монографии раскрывает проблемы инновационных технологий в социальной работе с пожилыми людьми и людьми с инвалидностью на теоретико-методологическом, научно-методическом

ипрактико-ориентированном уровнях в условиях межведомственного подхода. При этом анализируется традиционный и инновационный опыт деятельности государственных и негосударственных структур и показаны стратегические пути развития социальной сферы для граждан пожилого возраста и инвалидов.

6

ГЛАВА 1

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕГРАЦИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА В СОВРЕМЕННЫЙ СОЦИУМ

Инновационные технологии с пожилыми людьми и инвалидами рассматриваются нами на теоретико-методологическом, научно-ме- тодическом и практическом уровнях социального обслуживания данной категории. В данном пособии мы рассматриваем классификацию технологий социальной работы по ряду оснований, так как социальная работа включает в себя такие компоненты (элементы), как объекты, субъекты, содержание, средства, управление, функции

ицели, при этом учитывается специфика объектов и видов социальной работы и их взаимосвязь.

Теория и практика социальной работы выявили целый ряд направлений: социальный контроль и социальная профилактика, социальная терапия и социальная реабилитация, социальная помощь

изащита, социальное страхования и социальное обслуживание

всфере быта, социальное попечительство и социальное посредничество. Эти виды социальной работы и выступают её основными технологиями.

Всвязи с новой социальной стратегией, ориентированной на перспективу пересмотра ценности старшего поколения в социальной жизни общества, как социального слоя, способствующего его позитивным изменениям, технологии социальной работы направлены на активизацию и самосовершенствование лиц пожилого возраста.

Технологии социальной работы в контексте Международной федерации социальных работников (МФСР (IFSW) представлены как новое определение социальной работы, которое становится рамочным на ближайшее десятилетие и является ориентиром для национальных школ социальной работы.

Социальная работа является практической профессией и академической дисциплиной, которая способствует общественным изменениям и развитию, содействует социальной сплочённости и укреплению способностей к самостоятельному функционированию людей в обществе, их освобождению.

7

Принципы социальной справедливости, прав человека и уважения многообразия являются центральными в социальной работе.

Технологии социальной работы включают:

•технологии активизации и мобилизации;

•технологии раскрепощения на основе принципа самопомощи;

•технологии структуризации на основе методов, направленных на поддержку, создание и развитие программ на благо общества;

•технологии стратегического и организационного консультирования, методы поддержки нуждающегося со стороны органов власти, учреждений социальной защиты;

•технологии проектной деятельности, включающей последовательные шаги, анализ ситуации, постановка целей, поиск решений, принятие решений, реализация, анализ;

•технологии мониторинга, проблемный менеджмент — методы анализа и документирование актуальных социальных проблем, а также информирование о них ответственных инстанций;

•технологии общественной работы — практика выявления нарушений прав человека, вынесение на суд общественности социальных проблем, изменение отношений к этим проблемам, вплоть до инициирования их законодательного урегулирования.

Целесообразно использование модели классификации технологии ситуации «субъект-субъектных и субъект — объектных отношениях», исходя из вида проблемных ситуаций:

•касающихся социальных ролей клиента (получателя социальных услуг);

•касающихся окружающей среды;

•связанных с психическими расстройствами клиента (получателя социальных услуг);

•связанных с физическими расстройствами клиента (получателя

социальных услуг).

Технологии, реализуемые в практической социальной работе по уровню исполнения, можно разделить на:

•простые (доступные неспециалистам);

•сложные, требующие квалифицированного исполнения специалистами в определённой области;

•комплексные, требующие квалифицированного исполнения специалистами в разных областях.

Основные функции социальных технологий:

8

•аналитико-прогностическая, выявление и учёт лиц, нуждающихся в разных видах социальной поддержки, испытывающих нуждаемость в социальных услугах;

•диагностическая — анализ существующих социальных проблем, установление их причин;

•системно-моделирующая — ресурсных обоснований, реализация и оценка социальных проектов, направленность на разрешение того или иного социального затруднения, оказание помощи определённой категории получателей социальных услуг;

•активизационная — содействие активизации собственных возможностей клиента и его семьи, побуждение к самостоятельному решению проблем, содействие развитию самопомощи и взаимопомощи;

•инструментально-практическая — предоставление различных видов помощи в ситуациях жизненных затруднений, проведение консультаций и тренингов специалистов, содействие клиенту в оформлении различных документов и оказания услуг в целях осуществления своих прав;

•распорядительно-управленческая — менеджмент органов социального управления, участие в работе по формированию социальной политики, подбору и воспитанию кадров;

•эвристическая — приращение социального знания, углубление понимания социальных проблем, улучшение образовательной и общекультурной подготовки социальных работников, повышение их квалификации.

1.1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

Социальная политика в отношении граждан пожилого возраста учитывает международные ориентиры. Актуализация проблемы старения в европейских государствах была вызвана уменьшением общей численности населения после Второй мировой войны и увеличением абсолютного числа населения старшего возраста.

В 1948 году первой Генеральной ассамблей ООН был внесен на рассмотрение проект Декларации прав людей пожилого возраста. В 1982 году был принят Венский международный план действий

9

по проблемам старения, который стал первым международным стратегическим документом, предложившим рекомендации для государственной политики в сферах, непосредственно затрагивающих интересы людей пожилого возраста. Идеи и основные положения Венского плана действия нашли своё продолжение и развитие

вПринципах ООН для людей пожилого возраста, которые были приняты ООН в 1991 году. Этот документ впервые сформулировал основные права людей пожилого возраста: на независимость, участие

вжизни общества, заботу и уход, самореализацию и достоинство. 1999 год был объявлен ООН Международным годом пожилого

человека. Концептуальная основа принципов ООН включала четыре параметра: положение людей пожилого возраста; индивидуальное развитие человека; взаимоотношения поколений; взаимосвязь старения и развития общества.

Вторая Всемирная ассамблея ООН по старению состоялась в 2002 году в Мадриде и завершилась принятием основного итогового документа: Мадридского международного плана действий по проблемам старения.

В центральной концепции Мадридского плана действий рассматривалась главная причина обеспокоенности международного сообщества вопросами старения. В центре внимания стали фундаментальные демографические изменения, произошедшие в мире к концу прошлого столетия и захватившие в той или иной степени практически все регионы мира. Развитие общества в новом столетии потребовало принять во внимание нарастающие процессы демографического старения, найти решения для возникающих проблем и воспользоваться открывающимися возможностями. В мире утвердилось понимание того, что старение человечества стало универсальным и необратимым, сравнявшимся по своему значению с процессом глобализации.

Актуализировался анализ проблем и возможностей стареющего общества, необходимо было предусмотреть возможные решения этой проблемы, что и составило основное содержание Мадридского плана действий. Центральной концепцией Мадридского плана является концепция «общества для всех возрастов». [80] Эта концепция была предложена в ходе подготовки к Международному году пожилых людей (1999 г.) и впоследствии стала основной темой этого года ООН. В свою очередь, концепция общества для всех возрастов воз-

10