Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги2 / _2020

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
24.02.2024
Размер:
6.1 Mб
Скачать

Согласно данным таблицы 2 к ним относятся прежде всего молибден и кобальт, остальные изученные элементы слабо участвуют в процессах поглощения растениями и не аккумулируются в них.

Таким образом в пустынных гидроморфных солончаках Центральной Ферганы наблюдается высокая степень аккумуляции мышьяка КК которого достигает 7-8, а KP колеблется в пределах 0,12-0,16. Имеет место аккумуляции молибдена и сурьмы. Молибден и кобальт имеют тенденции аккумуляция в солончаковых растениях, коэффициент биологического поглощения которых соответственно колеблется в интервале 1,66-11,31 и 1,12-1,38 остальные элементы захватываются солончаковыми растениями.

Библиографический список

1.Глазовская М.А. Геохимия природных и техногенных ландшафтов ССР. М. Высшая школа., 1988. – 350

с.

2.Агрохимические методы исследования почв. М. 1975. - 656 с.

3.Вернадский В.И. Очерки геохимии. М. 1983. - 422 с.

4.Добровольский В.В. Основы биогеохимии. М. 2003. - 400 с.

5.Виноградов А.П. Геохимия редких и рассеянных элементов в почвах. 2 изд. М. 1957. - 238 с.

6.Kabata-Pendias A. trace elements in soils and plants, Fourth Edition. CRC press, 2011. - 548 p.

Сведения об авторах

Юлдашев Гулом., профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Ферганский государственный университет, Фергана, Узбекистан, gulyam48@mail.ru.

Рахимов Аброр Анваржонович, соискатель, Ферганский государственный университет, Фергана,

Узбекистан, Аbror_raximov@bk.ru.

Исагалиев Муроджон Туйчибоевич - заведующий кафедрой, доктор биологических наук, доцент, Ферганский государственный университет, Фергана, Узбекистан

Authors' personal details

Yuldashev Gulom., Professor, Doctor of Agricultural Sciences, Fergana State University, Fergana, Uzbekistan, gulyam48@mail.ru.

Rakhimov Abror Anvarzhonovich, post-graduate student, Fergana State University, Fergana, Uzbekistan,

Аbror_raximov@bk.ru.

Isagaliev Murodjon Tuychiboevich - Head of Department, Doctor of Biological Sciences, Associate Professor, Fergana State University, Fergana, Uzbekistan

© Юлдашев Г., Рахимов А., Исагалиев М., 2020

УДК 911; 631/635; 502/504

Яковлева Е.П.

Yakovleva E. P.

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии имени В.Р. Вильямса», Лобня, Россия

Federal State Budgetary Scientific Institution «Federal Williams Research Center of Forage Production & Agroecology»,

Lobnya, Russia

АГРОЛАНДШАФТНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ БУРЯТИИ

AGROLANDSCAPE-ECOLOGICAL ZONING FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE BURYATIA

REPUBLIC

Аннотация: Представлены результаты агроландшафтно-экологического районирования Республики Бурятия. Дана характеристика природных условий и сельскохозяйственного использования равнинных и горных провинций. К ним относятся сведения о ландшафтах, рельефе, почвах, растительности, характеристика наиболее распространенных полевых агроэкосистем, пастбищ и сенокосов.

Аnnotation: The results of agrolandic and ecological zoning of the Republic of Buryatia are presented. The characteristics of natural conditions and agricultural use of lowland and mountain provinces are given. These include information on landscapes, relief, soils, vegetation, characterization of field agroecosystems, pastures and haymakings, prevalent in the provinces.

Ключевые слова: Республика Бурятия, агроландшафты, растениеводство, кормовые угодья.

Keywords: Republic of Buryatia, agricultural landscapes, crop production, forage lands.

Для устойчивого развития, обустройства и рационального использования сельскохозяйственных земель с целью повышения их производительности и одновременно сохранения и повышения их плодородия необходимы всеобъемлющие знания об их природных условиях, особенностях использования, экологическом состоянии. Решению этих задач посвящено агроландшафтно-экологическое районирование природно-экологических районов России, осуществляемое в ФНЦ «ВИК им. В.Р. Вильямса». Районирование выполняется на основе разработанной авторами методики с использованием материалов агроклиматического, природно-сельскохозяйственного, ландшафтно-экологического, почвенно-экологического, биогеохимического районирований, ландшафтных и тематических карт, данных государственного земельного учета, электронных и др. ресурсов [1–11].

281

Республика Бурятия входит в состав Восточно-Сибирского природно-экономического района. Площадь республики составляет 35133,4 тыс.га. В основном это горная страна. Северная часть Бурятии приурочена к Становому нагорью с высокогорными хребтами, восточная – к Витимскому плоскогорью с широкими горными увалами, западная часть расположена на высокогорьях Восточного Саяна. В общей сложности горные территории занимают около 90% всей площади РБ. В центре южной части республики расположены равнинные территории. Климат республики резко континентальный. Средняя температура января -24ºС, июля 17ºС, осадков выпадает около 300 мм в год. По количеству солнечных дней РБ сравнима с Крымом, Кавказом и Средней Азией.

Сельскохозяйственные угодья в Бурятии занимают 3145,9 тыс.га или 9,0% площади республики, в т.ч. пашня 2,4%, залежь 0,2%, сенокосы 1,1%, пастбища 5,3%. Экстремальные климатические особенности – вероятность сухих и засушливых лет превышает 30%, вероятность заморозков на поверхности почвы интенсивностью -3ºС в мае превышает 60%, вероятность почвенной засухи в пахотном слое почвы превышает 50% - всегда сдерживали развитие растениеводства и земледелия в республике.

В растениеводстве главной культурой является яровая пшеница, на 2-ом месте овес. Всего зерновые культуры в структуре посевных площадей занимают более 54% в сельскохозяйственных организациях и более 72% в крестьянских (фермерских хозяйствах). Традиционно в сельском хозяйстве Бурятии превалирует животноводство. Его доля в общей стоимости произведенной сельскохозяйственной продукции 68,1%, доля растениеводства – 31,9%. Основными отраслями в животноводстве являются мясное и молочное скотоводство, овцеводство, свиноводство; менее развиты птицеводство, коневодство, козоводство [13–15].

Отличительной чертой Бурятии является то, что основная часть сельскохозяйственной деятельности в растениеводстве и луговодстве носит островной характер, т.к. сосредоточена на небольших площадях межгорных котловин и по долинам рек. Эти закономерности выявляет агроландшафтно-экологическое районирование.

«Острова» равнинных территорий относятся к Степной и Сухостепной зонам, горные территории – к Южнотаежной и Лесостепной зонам. В результате агроландшафтно-экологического районирования Восточной Сибири на территории Степной зоны выделена 1 провинция – Забайкальская, в составе которой 2 округа – Удинско-Еравненский и Гусиноозерско-Хилокский. Сухостепная зона представлена 1 провинцией – ЮжноЗабайкальской и 1 округом – Чикой-Селенгинским. Горные территории вошли в состав 3-х провинций: Прибайкальская, включающая в себя 6 округов, Восточно-Саянская – 3 округа и Забайкальская – 3 округа. Равнинные провинции характеризуются ландшафтами внутригорных впадин, горные – ландшафтами складчатоглыбовых и глыбовых гор.

Забайкальская равнинная провинция расположена в центральной и южной частях Бурятии. Рельеф представлен пологонаклонными, волнистыми, плоскими равнинами, реже предгорными плато. Значительную часть занимают низкие террасы и поймы рек Селенги и Уды и их притоков. Почвенный покров состоит из луговочерноземных почв, мучнисто-карбонатных черноземов, аллювиальных кислых и засоленных, серых лесных почв, боровых песков. Более трети площади провинции (37,7%) занимают леса: лиственничные, сосноволиственничные, сосновые, реже березово-лиственничные.

Площадь провинции 2772,1 тыс. га, под сельхозугодьями 33,7% территории, в т.ч. пашни 16,2%, залежей 0,7%, сенокосов 3,2%, пастбищ 13,6%. В типологическом составе пастбищ преобладают степные сообщества: злаковые с тырсой, вострецом, житняком, змеевкой; злаково-полынно-разнотравные с полынью холодной. На песчаных местообитаниях распространены травостои с волоснецом, житняком, овсяницей Беккера; к щебнистым почвам приурочены разреженные травостои с типчаком и пижмой сибирской. На солонцах и солонцеватых почвах встречаются комплексные степи с вострецом, волоснецом, бескильницей, осочками и сорным разнотравьем; по низинам – солончаковые травостои с бескильницей и ячменем короткоостым. Незначительные площади занимают луговые степи с злаково-разнотравными и разнотравными, часто в комплексе с осочками травостоями. Сенокосные угодья в основном расположены в поймах рек. Наиболее распространены солонцеватые и солончаковатые ячменево-лисохвостовые, бескильницевые, тростниковые, иногда с полевицей монгольской луга, но для верховий Уды характерны незасоленные луга. Почти все кормовые угодья характеризуются неудовлетворительным культуртехническим состоянием и низкой продуктивностью. Пастбища сбиты. Почти повсеместная практика смешанного использования сенокосов приводит к внедрению в их травостои сорных видов и к снижению урожайности, а на переувлажненных участках – к образованию кочек.

Южно-Забайкальская равнинная провинция расположена в южной части республики. Рельеф представлен равнинами плоскобугристыми, предгорьями и грядово-останцовыми горами, поймами и низкими террасами рек: Селенга, Чикой и Хилок с их притоками. В составе почвенного покрова боровые пески, каштановые мучнистокарбонатные (промытые) и аллювиальные засоленные почвы. Леса, преимущественно сосновые, приурочены к гористой местности и занимают 27,0% площади провинции.

Общая площадь провинции 772,9 тыс. га. Около половины территории (49,2%) занимают сельхозугодья, из которых пашни 24,7%, залежей 0,4%, сенокосов 3,0%, пастбищ 21,1%. Преобладают пастбища для мелкого рогатого скота. Наиболее распространены полынные, полынно-злаковые, полынно-лапчатковые, ковыльновострецовые и типчаковые травостои. Значительные площади занимают пастбища на песках с житняком, овсяницей Беккера и другими псаммофитами. Небольшими островками встречаются пижмовые степи. По редкостойным сосновым борам распространены разреженные остепненные злаково - крупноразнотравные луга, используемые под выпас. В поймах рек, на водораздельных и приозерных понижениях распространены ячменеволисохвостовые, бескильницевые, тростниковые луга пригодные под сенокошение, но лишь часть из них используется в качестве сенокосов. В основном здесь выпасают крупный рогатый скот. Все пастбища провинции сбиты, значительные их площади закустарены караганой и спиреей. Как следствие – низкие качество и продуктивность травостоев.

Прибайкальская горная провинция занимает более половины территории Бурятии в северной ее части. Рельеф представлен альпинотипными, массивными, острогребневыми, крутосклонными горами, реже

282

холмогорьями и плато. Здесь разветвленная речная сеть, главные реки: Витим, Верхняя Ангара, Баргузин. В составе почвенного покрова подзолы альфегумусовые, подбуры таежные, таежные торфянисто-перегнойные почвы, подбуры сухоторфянистые и тундровые, высокогорные дерново-гольцовые почвы. Для северной и восточной частей провинции характерна многолетняя мерзлота. Лесами занято 76,5% площади провинции. Преобладают лиственничные, в т.ч. разреженные и редкостойные с участками горных тундр, кедрово-пихтовые леса. Реже встречаются сосновые леса и заросли кедрового стланика.

Площадь провинции 20440,5 тыс. га, что составляет 58,2% площади республики. На сельскохозяйственные угодья приходится 3,9% площади провинции, в т.ч. пашни – 0,7%, сенокосов – 0,6%, пастбищ – 2,6%. Сельское хозяйство провинции можно считать мелкоочаговым. В Баргузинской котловине преобладают степные типчаковые пастбища, реже встречаются крупнодерновиннозлаковые с разнотравьем. В поймах сеть сенокосные угодья с хорошим видовым составом, но большинство пойменных земель заболочено. В Селенгинской котловине преобладают монгольскополевицевые, тростниковые, осоковые сыроватые и сырые луга и их пастбищные модификации. Степные пастбища занимают меньшие площади. Культуртехническое состояние пастбищ различается, так в непосредственной близости от поселений пастбища сильно сбиты, перетравлены; по мере удаления от населенных пунктов использование прекращается.

Библиографический список

1.Карта почвенно-экологического районирования Восточно-Европейской равнины. 1: 2 500 000. / Под ред. Г. В. Добровольского, И. С. Урусевской. М.: МГУ, ф-т почвоведения, 1997. 4 л.

2.Природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда СССР. Карта 1:8 000 000 / МСХ, ГИЗР. М.: ГУГК, 1984. 1 л.

3.Природно-сельскохозяйственное районирование и использование земельного фонда СССР / Под ред. А. Н. Каштанова. М.: Колос, 1983. 336 с.

4.Эколого-географическая карта Российской Федерации. 1: 4 000 000. М.: ФСГК, 1996. 4 л.

5.Национальный атлас почв Российской Федерации. М.: Астрель: АСТ, 2011. 632 с.

6.Рациональное природопользование и кормопроизводство в сельском хозяйстве России / Косолапов В.М., Трофимов И.А., Трофимова Л.С., Яковлева Е.П. Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии имени В.Р. Вильямса. – М.: РАН, 2018. – 132 с.

7.Суюндуков Я.Т., Суюндукова М.Б., Семенова И.Н., Хасанова Р.Ф. Обеспечение устойчивости сельского хозяйства – основа продовольственной безопасности. В сборнике: Устойчивое развитие территорий: теория и практика. Материалы IX Всероссийской научно-практической конференции (Сибай 24-26 мая 2018 г.). – Сибай: Сибайский информационный центр – филиал ГУП РБ Издательский дом «Республика Башкортостан»,

2018. С. 274-277.

8.Устойчивое развитие территорий: теория и практика: материалы IX Всероссийской научнопрактической конференции (Сибай 24-26 мая 2018 г.) / Редакторы: Суюндуков Я.Т., Барлыбаев А.А., Хасанова Р.Ф., Рахматуллин И.М. – Сибай: Сибайский информационный центр – филиал ГУП РБ Издательский дом «Республика Башкортостан», 2018. – 415 с.

9.Земельный фонд Российской Федерации на 1 января 2006 года / Росземкадастр, ФКЦ "Земля". М.: Росземкадастр, 2006. 230 с.

10.Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2017 (в разрезе субъектов Российской Федерации) [Электронный ресурс]. URL: https://rosreestr.ru/site/activity/sostoyanie-zemel- rossii/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 25.12.2017).

11.Трофимов И.А., Трофимова Л.С., Яковлева Е.П. Оценка агроландшафтов, вызовы их мониторинга

иуправления в России / В сб.: Новые методы и результаты исследований ландшафтов в Европе, Центральной Азии и Сибири. Монография. В 5 томах. – Москва, 2018. – С. 36–41.

12.Трофимов И.А., Трофимова Л.С., Яковлева Е.П. Проблемы агроэкологии и агроландшафтоведения / В сб.: Агроэкология, мелиорация и защитное лесоразведение. Материалы Международной научнопрактической конференции. 2018. – С. 543–547.

13.Сельское хозяйство Бурятии [электронный ресурс]: Экспертно-аналитический центр агробизнеса.

WWW.ab-centre.ru, дата обращения 31.03.2020.

14.Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. (том 3 – Земельные ресурсы и их использование) [электронный ресурс] http://burstat.gks.ru, дата обращения 30.03.2020.

15.Бельский С.Е., Сукач С.А. Сельское хозяйство Республики Бурятия: состояние, проблемы и перспективы [электронный ресурс] https://scienceforum.ru/2017/article/2017033776, дата обращения 30.03.2020.

Сведения об авторе

Яковлева Елена Петровна, старший научный сотрудник лаборатории геоботаники и агроэкологии ФГБНУ ФНЦ «ВИК им. В.Р. Вильямса», г. Лобня, ул. Научный городок, 1, тел. 8 (495) 577 73 37, e-mail: viktrofi@mail.ru

Authors' personal details

Yakovleva Elena Petrovna, Senior researcher, of the laboratory of Geobotany and Agroecology, Federal State

Budgetary Scientific Institution «Federal Williams Research Center of Forage Production & Agroecology», Lobnya, 1 Nauchny Gorodok str., tel. 8 (495) 577 73 37, e-mail: viktrofi@mail.ru

© Яковлева Е.П., 2020

283

УДК 57:574

Янтурин С.И., Хисаметдинова А.Ю.

Yanturin S.I., Khisametdinova A.Y.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет», Сибайский институт (филиал) БашГУ, Сибай, Республика Башкортостан, Россия

Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Education

«Bashkir State University», Sibay Institute (branch) of Bashkir State University

Sibay, Bashkortostan, Russia

ВЕЛИКОВОЗРАСТНЫЕ ЛИСТВЕННИЦЫ ХРЕБТА КРЫКТЫ - ТАУ

GREAT MAIN LEAVES OF THE KRYKTY RIDGE – TAU

Аннотация. Целью работы является исследование популяции лиственницы Сукачева (Larix sukaczewii Dyl.), произрастающей на склонах хребта Крыкты-тау, описание и характеристика ее морфометрических параметров, которые до настоящего времени не были изучены.

Summary. The aim of this work is to study the population of Sukachev's larch (Larix sukaczewii Dyl.) Growing on the slopes of the Krykty-tau ridge, describing and characterizing its morphometric parameters, which have not yet been studied.

Ключевые слова: хребет Крыкты-тау, великовозрастные лиственницы, морфометрические параметры, морфометрическая характеристика генеративных органов.

Keywords: Krykty-тau ridge, over-aged larches, morphometric parameters, morphometric characteristics of generative organs.

Крыкты-тау (башк. Ҡырҡты-тау) – один из хребтов Южного Урала, протянувшийся на 60 километров вдоль долины реки Большой Кизил в северном и северо-восточном направлении в пределах Белорецкого и Абзелиловского районов Республики Башкортостан.

Хребет состоит из системы продольных гряд с каменистыми сопками. Наибольшей высотой обладают вершины Караташ (1118 м), Шершилтау (башк. Шыршылытау) (1108 м), Кусимова (1080 м), Кушай (1048 м).

Внастоящее время склоны хребта северных и западных экспозиций покрыты берёзовыми лесами, на вершинах – лиственными лесами с примесью березы и сосны на светло-серых лесных и маломощных недоразвитых почвах [1].

Авторитетный ученый ХХ века И.М. Крашенинников ещё в1941 году писал, что весь массив хребта Уралтау в доагрокультурных условиях был занят сосновыми лесами с участием лиственницы. В настоящее время на территории Южного Урала встречаются лишь единичные экземпляры великовозрастных лиственниц. Причина этого кроется, с одной стороны, в хищническом истреблении лиственницы в прошлом, с другой, в некоторых особенностях биологии ее семеношения [2].

В30-40-х гг. XX века на рассматриваемой территории лиственницы были вырублены для использования в качестве топлива для доменных печей металлургического завода г. Магнитогорска.

В2020 году в ходе экспедиции нами было обнаружены единичные экземпляры лиственницы на территории Бурангуловского лесничества в 10 км к востоку от совхоза «Салават», расположенного на территории Абзелиловского района. По всей видимости, данные экземпляры сохранились в связи с тем, что произрастают в труднодоступных высокогорьях хребта среди вторичного леса из сосны, осины и березы.

Для проведения морфометрического анализа и получения общей картины о лиственницах хребта Крыктытау, были выбраны особи в разных кварталах в 5-6 км друг от друга.

Мы провели общие морфометрические измерения 2-х деревьев (табл. 1) и их генеративных органов (табл. 2). Лиственницы впечатляют своими размерами. Сравнивая их морфометрические характеристики с ранее обследованными великовозрастными лиственницами на территории Башкирского Зауралья [3], можно предположить, что эти лиственницы имеют возраст около 200-250 лет. Однако, для определения точного возраста необходимо произвести инструментальное обследование.

Сравнивая морфометрические характеристики генеративных органов данных лиственниц с данными высокогорных Южно-уральских лиственниц, представленных в книге Кулагина А.А., Зайцева Г.А. «Лиственница Сукачева в экстремальных лесорастительных условиях Южного Урала», можно сказать, что, показатели длины и ширины чешуй второй изученной лиственницы Крыкты-тау уступают на 2 единицы, а длины шишек превышают на 6-7 единиц.

Таблица 1

Морфометрические параметры деревьев

Объекты

Предполагаемый

Высота, м

Окружность у

Исследован

возраст, лет

пня, м

 

 

 

 

 

 

 

 

Лиственница 1

Более

22

5,3

С.И. Янтурин,

225-250

А.Ю. Хисаметдинова

 

 

 

 

 

 

 

 

Лиственница 2

Около

19

3,4

С.И. Янтурин,

225-250

А.Ю. Хисаметдинова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

284

 

 

Таблица 2

Морфометрическая характеристика генеративных органов

Объекты

Длина шишки,

Ширина открытой

Длина

Ширина чешуй,

 

мм

шишки, мм

чешуй, мм

мм

Лиственница 1

40,66±1,4

33,0±2,0

14,19±1,0

13,40±1,0

 

 

 

 

 

Лиственница 2

41,66±4,0

38,66±3,0

12,92±0,5

10,42±3,0

 

 

 

 

 

Старые деревья – памятники живой природы, имеют большое природоохранное, научное и эстетическое значение. Авторы считают, что эти лиственницы необходимо занести в Национальный реестр старовозрастных деревьев России и объявить их памятниками природы.

Библиографический список

1.Крыкты-тау [Электронный ресурс]: Википедия. Свободная энциклопедия. - Режим доступа: https://ru.wikipedia. (дата обращения: 21.10.2020).

2.Попов. Г.В. Леса Башкирии. Уфа: Башкирское книжное издательство. 1980. 144 с.

3.Янтурин С.И., Хисаметдинова А.Ю. Великовозрастные лиственницы в Башкирском Зауралье как музейные объекты в экологическом образовании// Известия Уфимского научного центра РАН. 2017. № 4(1). С.154–155.

Сведения об авторах

3. Янтурин Сафаргали Искадарович, доктор биол. наук, профессор, академик РАЕ, ст. н. с., ФГБОУ ВО Сибайский институт (филиал) БашГУ, г. Сибай, ул. Белова, 21, тел. 89273183392 , e-mail: hisamay@mail.ru

4. Хисаметдинова Алсыу Юсуповна, ст. преподаватель кафедры естественных наук, ФГБОУ ВО Сибайский институт (филиал) БашГУ, г. Сибай, ул. Белова, 21, тел. 89273437735, e-mail: hisamay@mail.ru

Authors' personal details

1.Yanturin Safargali Iskadarovich, Doctor of Biol. Sciences, Professor, Academician of RAE, Art. n. s., Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Sibai Institute (branch) of Bashkir State University, Sibay, st. Belova, 21, tel. 89273183392, e-mail: hisamay@mail.ru

2.Khisametdinova Alsyu Yusupovna, Art. Lecturer of the Department of Natural Sciences, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education Sibai Institute (branch) of Bashkir State University, Sibay, st. Belova, 21, tel. 89273437735, e-mail: hisamay@mail.ru

©Янтурин С.И., Хисаметдинова А.Ю., 2020

УД 212

ЯныбаеваВ.А.

YanybaevaV.A.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Башкирский государственный природный заповедник», Башкортостан, Россия

Federal State Budgetary Education «Bashkir State Nature Rezervat», Bashkortostan, Russia

ДИНАМИКА ОТНОСИТЕЛЬНОГО ОБИЛИЯ СТВОЛОВЫХ ВРЕДИТЕЛЕЙВ БАШКИРСКОМ ЗАПОВЕДНИКЕ

DYNAMICS OF THE RELATIVE ABUNDANCE OF STEM PESTS

IN THE BASHKIR RESERVE

Аннотация: В данной работе представлена динамика относительной численности основных вредителей лесных насаждений Башкирского заповедника с использованием научных сведений ученых-энтомологов Башкортостана и Россиис 1930 года по настоящее время.

Summary.This paper presents the dynamics of the relative number of the main pests of the forest plantations of the Bashkir Reserve, using scientific information of scientists entomologists of Bashkortostan and Russia from 1930 to the present.

Ключевые слова: Лесные насаждения, вредители, Башкирский заповедник.

Keywords: Forest plantations, pests, Bashkir reserve.

Общепризнанная на мировом уровне первоочередная задача в области окружающей среды - сохранение биоразнообразия, включает всебя сохранение эталонов живой природы с полным выявлением компонентов природных комплексов охраняемых территорий. По мере развития промышленности и сельского хозяйства возрастает необходимость периодической, более тщательной оценкиих состояниядля определения предела допустимого воздействия на данные природные биоценозы, основным признаком критического уровня которых, является выпадение каких-либо биологических видов, что означает начало деградации данной экосистемы.

285

Основную долю биологического разнообразия составляют мелкие беспозвоночные животные и их численность в общей зоомассе в любой естественной экосистеме составляет около90%. Этоопределяет их решающую роль в круговороте веществ и поддержании нормального функционирования биоценозов.

Охраняемая территория Башкирского заповедника с начала его созданияявляется экспедиционной базой для изучения естественных процессов в природе центральной части Южного Урала. В этой «природной лаборатории» проведен большой объем исследований разных научных специализаций, в том числе направленных на изучениеэнтомофауны вредителей лесных насаждений.

Предварительный анализ состояния стволовых вредителейна территории Башкирского заповедника за последнее 90-летие показывает,что несмотря на экстремальные условиягорно-лесной зоны, состояние всех типов лесных насажденийна сегодняшний день можно оценить как здоровое, с периодической ослабленностью в отдельные годовые интервалы, носящиециклический характер. Так, отмечавшаяся в период с 1993 по 2000 годы [4]поврежденность насаждений с преобладанием сосны, постепенно спала, но с 2017 года признаки поврежденности ксилофагами этих древостоев стали вновь отмечаться в заповеднике повсеместно. Основной причиной этому, конечно же, в первую очередь, послужил засушливый период с 2008 года по настоящее время, который вызвал за собой (как вторичную причину) активное размножение вредителей, численность которых сдерживалась погодными условиями.

Анализируя сведения об энтомо-вредителях лесов Башкирского заповедника, исследованных различными авторами [1,2] с 1933 года выявилось, чтоосновной состав вредителей-жуковможно подразделить на несколько видовых групп:

-виды, встречающиеся постоянно, с некоторым увеличением относительного обилия в отдельные периоды(годовые отрезки) без «вспышек» численности(Acanthocinus aedilis L - Усач серый большой или длинноусый, Pissodes pini L. - Стволовая сосновая смолевка).

-виды, имеющие постоянно относительно высокую численность(Anthaxia quadripunctata L. -Сосновая златка четырехточечная; Monochamus galloprovincialis Oliv.- Черный сосновый усач).

-виды, встречающиеся постоянно, со «вспышками» численности в отдельные годы(Monochamus suttor L -Малый черный сосновый усач;Ips acuminatus Eichm.- Вершинный короед;Rhagium inquisitor L -Усач инквизитор или рагий ребристый).

-виды, встречающиеся повсеместно с относительно постоянной невысокой численностью(Blastophagus piniperda L.-Большой сосновый лубоед;Monochamus urussovi Fisch.-Большой черный сосновый усачили сибирский усач;Hilobius abietis L.-Долгоносик большой сосновый;Ips sexdentatus Boern. –Короед -стенограф 6-зубчатый;Pityogenes chalcografus L.- Гравер обыкновенный;Pissodes notatus F.- Малый сосновый долгоносик;Pytho depressus Lin-Трухляк плоский;Trypodendron lineatum Oliv.- Древесинник полосатый хвойный).

Из вредителей –пилильщиков (Отряд Перепончатокрылые) наиболее распространены и наносят существенный вред такие виды как: Neodiprion sertifer Geoffr. - Рыжий сосновый пилильщик;Diprion pini L. - Обыкновенный сосновый пилильщик, из рогохвостов -Paururus (Sirex) juvencus L. -Сосновый синий рогохвост.

В период наблюдений с 1994 года большую долю среди вредителей, не отмечавшихся ранее, занимали такие виды беспозвоночных:Acantholyda hieroglyphica Chr. - Пилильщик ткач одиночный или Акантхолида иероглифика; Pachynematus scutellatus Ch. - Пилильщик еловый полосатый.

Среди вредителей из отряда бабочек особо опасными являются шелкопряды: шелкопряд непарный(Ocneria dispar L.) и шелкопряд– монашенка(Ocneria monacha L.)[3]. На территории Башкирского заповедникаэти бабочки встречаются эпизодически с разной степенью относительного обилия.

Таким образом, в лесах Башкирского заповедника в настоящее время сохранился естественный процесс восстановления поврежденности древесных насаждений при вспышках очагов стволовых вредителейпосле природных катаклизмовна отдельных участках.

Библиографический список

1.Мозолевская Е.Г., Галасьева Т.В. и др. Разработка системы лесозащитных мероприятий для Башкирского заповедника Главохоты РСФСР. //Рукописный фонд научного отдела Башкирского заповедника. Отчет № 143.- 1981.-145 с.

2.Насырова М.К. Насекомые Башкирского государственного заповедника. // Рукописный фонд научного отдела Башкирского заповедника. Отчет № 5. -1947.-23 с.

3.Филипьев Н.Н. Чешуекрылые Башкирского государственного заповедника. // Рукописный фонд научного отдела Башкирского заповедника. Отчет № 1. -1937. -54 с.

4.Яныбаева В.А. Оценка жизненного состояния и поврежденности сосновых насаждений Башкирского заповедника. //Сборник научных трудов Башкирского заповедника. Выпуск IV. Миасс:Геотур.

2001.- С.30-34.

Сведения об авторе

Яныбаева Василя Ахатовна, кандидат биологических наук, ФГБУ «Башкирский государственный заповедник, Республика Башкортостан, Бурзянский район, пос. Саргая, ул. Набережная, 2, тел. 8-937-342-11-09, e-mail: oralu@yandex.ru

Authors' personal details

Yanybayeva Vasila Akhatovna, Ph.D., FSBU Bashkir State Reserve, Bashkortostan Republic, Burzian District, Sargaya, Street, Embankment, 2, tel. 8-937-342-11-09, e-mail: oralu@yandex.ru

© Яныбаева В.А., 2020

286

СЕКЦИЯ 3. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ, ПРАВОВЫЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

УДК 347.241

Аминева А.Ю.,

Amineva A.Y.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет», Уфа, Россия

Federal State Budgetary Educational Establishment of

Higher Education «Bashkir State University», Ufa, Russia

ГЕНЕЗИС СОСЕДСКОГО ПРАВА В РОССИИ

GENESIS OF NEIGHBORHOOD LAW IN RUSSIA

Аннотация. Нормы соседского права имеют богатую историю развития: в римском праве они нашли свое отражение в земельных сервитутах, в дореволюционном гражданском законодательстве России – в ограничениях права собственности в интересах соседей, составлявших институт прав участия частного. Дальнейшее, как советское, так и действующее гражданское законодательство лишь фрагментарно регулирует отдельные соседские правоотношения.

Summary. The norms of neighbor law have a rich history of development: in Roman law they were reflected in land easements, in pre-revolutionary civil legislation of Russia - in restrictions on property rights in the interests of neighbors, which constituted the institution of private participation rights. Further, both Soviet and current civil legislation, only fragmentarily regulates individual neighborly legal relations.

Ключевые слова: соседское право, соседские правоотношения, сервитут, право участия частного

Keywords: neighbour's right, neighbour's legal relationship, easement, right of participation private

Установление ограничений использования собственности в пользу соседей было известно еще со времен римского права, которое различало два вида ограничения права собственности, во-первых, установленные интересах всего государств, во-вторых, в интересах соседей.

И.Б. Новицкий пишет, что необходимость прав на чужое имущество была в особенности очевидна ввиду появления права частной собственности на землю, когда определенный земельный участок не имеет всех тех свойств и качеств, какие необходимы для нормального его использования [10].

ВРоссии возникновение и развитие соседского права имеет давнюю историю известную как право участия частного [9]. Так, в Соборном уложении 1649 года, в статьях, посвященных «праву участия частного», землевладельцу запрещалось, поднимать запрудами воду и подтоплять луга соседей.

Свод законов Российской империи также предусматривало ограничения права собственности соседних объектов недвижимости как в городской местности (домовладелец не вправе был пристраивать кухню (печь), кузницу к стене соседского дома, направлять воду, талый снег, мусор на территорию соседского двора, устраивать скат своей крыши в сторону соседского двора, устанавливать в соседской стене свою дымоотводную трубу (ст. ст. 446 - 447 ч. 1, т. X), так и в сельской местности (не вправе был устраивать запруду на реке, приводившую к подтоплению вышерасположенных участков пашни и лугов, прекращению работы соседской мельницы приводившую к подтоплению вышерасположенных участков пашни и лугов, прекращению работы соседской мельницы (п. 1 ст. 442 ч. 1, т. X) и т.д.).

Таким образом, в России дореволюционное гражданское право содержало нормы соседского права, выражающееся в ограничениях права собственности в интересах соседей и применялись преимущественно в регулировании частно-правовых отношений[6].

Советское гражданское законодательство хотя и ликвидирует институт права частной собственности на недвижимое имущество, но это не приводит к утрате института соседского права[9].

Так в ст. 24 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. говорилось, что «землепользователь не имеет права совершать на своем земельном наделе действий или устраивать сооружения, нарушающие существенные интересы соседних землепользователей».

Далее в ст. 21 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. отмечалось, что «права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей».

ВЗемельном кодексе РСФСР 1991 г. ст. 53 обязывала собственников земельных участков не нарушать права других земельных собственников.

Действовали Правила пользования и содержания жилого помещения, утвержденные Министерством коммунального хозяйства РСФСР 3 октября 1950 г., где в п. 21 установлено, что после 12 часов ночи до 8 часов утра в квартире должна соблюдаться тишина[7].

Ограничения прав владельцев недвижимого имущества содержались и в регулировании жилищных правоотношений. Так в ст. 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981 г. содержалась обязанность граждан соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития.

Впп. «е» п. 7 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР., утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25

287

сентября 1985 г. № 415 в качестве одной из обязанности нанимателя предусматривалось «соблюдать правила социалистического общежития, не допускать выполнения в квартире работ или совершения других действий, приводящих к порче жилых помещений либо создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громко говорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 7.00 часов должна соблюдаться полная тишина» [5].

Современное гражданское и жилищное законодательство также содержит нормы, регулирующие соседские правоотношения (ст. 293, п. 4. ст. 687 ГК РФ, п. 4 ст. 17, п. 4 ст. 30, п. 2 ст. 35, п. 4 ст. 79, п. 4 ст. 83, п. 1 ст. 91 ЖК РФ), а также выражения «соседний земельный участок» в ст. 274 ГК РФ «Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)» и ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации «Особенности купли-продажи земельных участков». Содержание понятия «соседи» и то, какие земельные участки являются соседними, законодательно не раскрывается.

Отдельные нормы, регулирующие соседские правоотношения содержатся правилах планировки и застройки территорий[1,2,3].

На защиту прав и интересов соседей направлены и принятые на сегодняшний день в абсолютном большинстве субъектов России нормативные акты об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время. Так, например, В соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об обеспечении покоя граждан и тишины» от 18 июля 2011 года под ночным временем понимается период времени с 23 часов до 7 часов местного времени, а в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23 часов до 9 часов [4].

Таким образом, институт соседского права известен еще дореволюционному гражданскому законодательству России, содержащей нормы, регулирующие соседские правоотношения путем ограничения права собственности в интересах соседей. Советское право содержит отдельные нормы регулирования правоотношений между землепользователями и нанимателя соседних объектов недвижимости. Действующее гражданское законодательство рамках Концепции развития гражданского законодательств должно приобрести системный характер в установлении понятия, принципов данного института права.

Библиографический список

1.Постановление Госстроя РФ от 30.12.1999 № 94 «О принятии свода правил "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" и свода правил "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства» //Нормирование в строительстве и ЖКХ. - 2000. - № 1.

2.Постановление Госстроя РФ от 12.03.2001 № 17 «О принятии Изменения № 1 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Изменения № 1 СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан»// Нормирование в строительстве и ЖКХ. 2001. № 2.

3.Приказ Минрегиона РФ от 24.12.2010 № 778 "Об утверждении свода правил «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» //Бюллетень строительной техники. 2011. № 3.

4.Закон Республики Башкортостан от 18.07.2011 № 430-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины» (ред. от 23.09.2020) // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2011. № 17(359). Ст. 1229.

5.Постановление Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415 «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР» // СП РСФСР. 1986. № 2. Ст. 10.

6.Аминева А.Ю. Генезис регулирования соседских правоотношений в гражданском праве // Право и государство: теория и практика. – 2015. – № 8 (128.). – С. 42–45.

7.Жилищные законы : сб. важнейших законов СССР и РСФСР, постановлений, инструкций и приказов по жилищному строительству / сост. Т. Д. Алексеев. М.: Изд-во Мин-ва коммунального хозяйства РСФСР, 1957.

737 с.

8.Камышанский В.П. Об ограничениях права собственности и модернизации вещных прав в ГК РФ // Гражданское право. 2013. № 5. С. 2-5.

9.Копылов А.В.Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве. - М.: «Статут», 2000. - 255 с. С. 46.

10.Новицкий И.Б. Римское право: учебник. – М.: ВолтерсКлувер, 2009. – 304 с. С. 125.

Сведения об авторе

1. Аминева Айгуль Юлаевна, кандидат юридических наук, доцент, ФГБОУ ВО Башкирский государственный университет, г. Уфа, ул. З. Валиди, 32., тел. 8 9273099203, e-mail: aigulbika@mail.ru

Authors' personal details

1. Amineva Aigul Yulaevna, Candidate of Legal Sciences, Docent, Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Education Bashkir State University Ufa, Z.Validi str., 32, Tel. 8 9273099203, e-mail: aigulbika@mail.ru

© Аминева А.Ю., 2020

288

УДК 342.4

Бадретдинов И.Р. Badretdinov I. R.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет», Стерлитамакский филиал, Стерлитамак, Россия

Federal State Budgetary Educational Establishment of

Higher Education «Bashkir State University», of Sterlitamak Branch, Sterlitamak, Russia

О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

ON CERTAIN ASPECTS OF THE STUDY OF PUBLIC CONTROL IN FOREIGN COUNTRIES

Аннотация. В статье рассмотрены отдельные аспекты изучения общественного контроля в зарубежных станах: значение общественного контроля в практике демократических государств, основы правового регулирования общественного контроля, субъекты и формы общественного контроля в зарубежных государствах.

Abstract. The article considers certain aspects of studying public control in foreign countries: the importance of public control in the practice of democratic States, the basics of legal regulation of public control, subjects and forms of public control in foreign countries.

Ключевыеслова: контроль, общественный контроль, правовые основы контроля, формы общественного контроля, субъекты общественного контроля.

Keywords: control, public control, legal basis of control, forms of public control, subjects of public control.

Общественный контроль - жизненная необходимость для стабильного развития любой демократической страны, а опасность его устранения, ведет к девальвации самой сущности демократического государства. Как совершенно справедливо замечал К. Поппер «Демократия - это контроль за правителями со стороны управляемых... При отсутствии демократического контроля у правительства не будет ни малейшей причины, почему бы ему не использовать политическую и экономическую власть в целях, весьма далеких от защиты свободы своих граждан»[5].

В целом приходится признать, что система органов власти до сих пор не стала тем гарантом защиты прав человека и основных свобод, в качестве которого она задекларирована в государственных законодательных актах. В связи с этим, тема общественного контроля во всех сферах жизни государства все больше становится предметом внимания общественности и научных работ. Как известно, основыправового регулирования общественного контроля в России установлены федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (Далее - Закон об основах общественного контроля в Российской Федерации)[8].

Актуальность рассматриваемой проблемы обуславливает необходимость совершенствования законодательного регулирования общественного контроля, что весьма затруднительно без учёта опыта зарубежных государств. Учитывая вышесказанное, данной проблематике, различным её аспектам в отечественной науке посвящено достаточное количество трудов.

Анализ вопросов, связанных с функционированием институтов общественного контроля в романогерманских и англо-саксонских в европейских странах, проведенный С.Ю. Рогановым, указывает на закрепление в ряде актов конституционного права зарубежных стран норм, связанных с общественным контролем; закрепление его цели (на примере Швейцарии), который проявляется в том, что «через негосударственные механизмы» общество имеет право требовать от государственных органов соблюдения их прав путем обращения с соответствующими требованиями к власти[6, с. 114-115].

Е.В Бердникова, также анализируя конституционное законодательство зарубежных стран с точки зрения нормативного закрепления категории «общественный контроль», приходит к выводу, что распространённой практикой современных демократических государств является закрепление и реализация тех или иных форм общественного контроля, которые включают общественные инициативы и мониторинг, публичные обсуждения и слушания, а также деятельность неправительственных организаций и общественных консультативных органов. При этом, в силу исторических, культурных и национальных факторов формализация положений об общественном контроле в конституциях зарубежных стран отсутствует, большая часть конституционных актов зарубежных государств не содержат данной категории, но при этом, закрепляет народный суверенитет и демократию в качестве основы организации государственной власти. Вышеуказанное обстоятельство совершенно не означает отсутствия в данных государствах общественного контроля гражданского общества и подотчетности населению органов власти. Понятие «общественный контроль» заменяется в этих станах иными терминами, например, гражданским участием или транспарентностью власти, хотя, и предусматривает, по сути, тождественный механизм реализации[1, с. 466-467].

Кроме того, как пишет В.В. Гончаров для обозначение контроля институтов гражданского общества над публичной властью за рубежом используются различные понятия, как то: участие общественности в деятельности публичных институтов и учреждений; контроль за деятельностью публичных администраций; деятельность общественных организаций по принуждению органов публичной власти к повышению качества услуг, предоставляемых населению (публичных услуг), а также к росту профессионализма; гражданские инициативы; народные правотворческие инициативы и т.п. [2, с. 158].

289

Имеющиеся же в Конституциях упоминания об общественном контроле (КНР, Непал, Таиланд, Венесуэла) в большинстве своем содержатся в Конституциях стран, которые имеют характерную специфику организации государственной власти, идеологические и национально-культурные особенности. Также весьма развито законодательство (не конституционное) об общественном контроле в странах СНГ, что во многом связано, по мнению Е.В Бердниковой, с определенным влиянием правовой системы Российской Федерации и принятием Межпарламентской ассамблеей государств-участников Содружества Модельного закона СНГ «Об основах общественного контроля»[1, с.467-468].

Говоря о субъектах общественного контроля, исследователи указывают весьма значительное их количество.Так С.Ю. Рогановупоминают о работе в землях ФРГ уполномоченных по противодействию коррупции, о созданной в этой же стране в рамках федерального проекта «Концепция экономических преступлений и коррупции» в земле Шлезвиг-Гольштейне активно действующей «Общественной группы», проводящей исследования по вопросам коррупции, о действующих в Швеции общественных организациях, контролирующих действия государственных структур[6, с. 114-115].

Кроме того, как указывает Е.С. Селиванова, в Германии общественный контроль производят «легитимные учреждения»: парламент, который имеет рычаги воздействия на исполнительную власть, и независимые суды, которые, как правило, финансируются из бюджета, но, тем не менее, обеспечивают беспристрастное рассмотрения дел, и, в том числе – в отношении исков против власти», а в Польше – общественные организации, СМИ, парламентские и внепарламентские политические партии[7, с. 112, 114].

Говоря о способах общественного контроля в Германии С.Ю. Рогановназывает в качестве возможного варианта общественного контроля за противодействием коррупции такой способ как уведомление администрации государственного органа, петиции, исходящие от населения страны, петиции населения, представляющие собой обращение к органам госвласти в связи с возникновением социально значимой проблемы;имеющихся в Швеции ресурсах Правительства, где располагается информация о деятельности его органов.Этот же автор указываето реализации, в определённых формах общественного контроля, принципа народовластия, и лежащем в основе общественного контроля в данной стране принципе открытого общества.

В целом же, по мнениюС.Ю. Роганова, в зарубежных странах выделяют две формы общественного контроля: прямые, то есть осуществляемые гражданами и непрямые, т.е. проводимые органами, которые избираются гражданами и действующими от имени населения.Примерами первых в США, являются: направление письменных и электронных запросов в органы власти разных уровней; обсуждение проектов нормативных правовых актов; правотворческая инициатива; открытые заседания органов государственной власти по вопросам, связанным с соблюдением прав и свобод граждан. В странах Евросоюза такими формами являются: «1) работа с данными и запросами граждан (работу с данными опросов общественного мнения, работу с петициями и предложениями гражданских объединений; изучение поданных гражданами жалоб); 2) общественные консультации (открытые слушания с участием всех заинтересованных сторон; закрытые слушания с участием общественных представителей; консультации в письменном виде (электронные фокусгруппы); 3) совещательные форумы (воркшопы, конференции, гражданские жюри); 4) интерактивный диалог через социальные сети (в существующих социальных сетях, на специально созданных социальных площадках)»[6, с. 117].

В.В. Гончаров несколько трансформирует перечень прямых форм общественного контроля в федеральном законодательстве США и законодательстве штатов. К ним данный авторотносит, в частности: народную правотворческую инициативу; участие граждан в управлении местными делами через муниципалитеты, собрания и сходы граждан, общественные слушания; доступ граждан к информации и документам о деятельности органов публичной власти (в том числе в электронной форме на специализированных сайтах в сети Интернет); журналистские расследования и деятельность общественных средств массовой информации;возможность направления гражданами индивидуальных и групповых письменных и электронных обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, а также должностным лицам; общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, а также иных вопросов государственной жизни, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан; научно-исследовательские, журналистские и художественные произведения, формирующие общественное мнение и воздействующие на правящую элиту; общественная экспертиза законопроектов; участие граждан в работе суда присяжных[2, с. 162].

Отдельные авторы еще боле расширяют перечень форм общественного контроля, включая в него голосования, референдумы и выборы[4]. Считаем, что именно последний подход позволяет некоторым исследователям утверждать, что общественный контроль реализуется двумя основными способами - прямым, т.е. непосредственным волеизъявлением граждан и непрямым, те представительным - через избранные гражданами органы, действующие по их поручению[3, с. 622-625].Кроме того, представляется, что при таковомпонимании форм общественного контроля его субъектами неизбежно следует считать народ страны и население её отдельных территорий, представительные органы. При этом, не отрицая наличие контрольных функций как у института выборов, референдумов, так и у иных форм императивной непосредственной демократии, а также в деятельности органов народного представительства, считаем, что данный функционал все же не охватывает основное содержание их деятельности и назначения. Скажем так, контроль на выборах, референдумах и т.п., в деятельности представительных органов – это важная, но не главная их функция.

Библиографический список

1. Бердникова Е.В. Категория «общественный контроль» в конституционном законодательстве зарубежных государств // Изв. Сарат. ун-та. Сер. Экономика. Управление. Право. 2018. - Т. 18.Вып. 4. - № 466471.

290

Соседние файлы в папке книги2