Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги2 / tsukerman_2022_all

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
24.02.2024
Размер:
8.34 Mб
Скачать

Приоритет арктических проектов в стратегическом развитии компании однозначно повлиял на укрепление ее инновационности: вызов Арктики требовал адекватного технологического и организационного обеспечения. Как показывают годовые отчеты, с 2016–2017 гг. в компании резко активизировалась работа корпоративной инновационной системы. Еще раньше, во второй половине 2013 г., был создан Департамент стратегии и инноваций, отвечающий за политику в области инновационной деятельности, обеспечение разработки технологических стратегий и контроль за реализацией Программы инновационного развития. Ключевые компетенции компании сосредоточены в Научно-техническом центре («Газпромнефть НТЦ»).

Арктические проекты, реализованные в пионерном и новаторском формате, сформировали уникальный пул компетенций компании в области морской логистики. И сегодня ПАО «Газпромнефть» является чемпионом среди других арктических корпораций в умение грамотно подбирать логистическую схему под условия каждого реализуемого проекта. Это умение, как это часто бывает, стало следствием имманентных недостатков компании. Если ПАО «НОВАТЭК» умело подбирало под себя кластеры лицензионных участков и месторождения, добиваясь их эффективного комплексирования в ямальском пространстве с получением районного эффекта на общей инфраструктуре, базах снабжения, телекоммуникационных системах (2 его последних проекта «Ямал-СПГ» и «Арктик СПГ-2» расположены напротив друг друга, через Обскую губу), то ПАО «Газпромнефть» получило рассредоточенные, дисперсные природные активы от ПАО «Газпром». При их пионерном освоении невозможно было полагаться на мощь районного эффекта, а только на мастерство умело выстроенной логистики. Так постепенно нарабатывались уникальные логистические компетенции компании. Их отчетливо демонстрирует первая разработанная для Арктики цифровая система мониторинга движения морских судов в реальном времени «Капитан Арктики».

Именно во второй половине десятых годов при реализации императивов цифровой трансформации и тотальном внедрении цифровых технологий компании раньше других арктических корпораций удалось от прежних инновационных прорывов на отдельных направлениях (бурение сверхдлинных горизонтальных скважин, технологии беспроводной сейсмики и др.) перейти к созданию целостной внутрикорпоративной среды управления всей ресурсной цепочкой и всем портфелем проектов –– от геологоразведочных работ к бурению, нефтедобыче, переработке к оптовой и розничной реализации. Одновременно с физической ресурсной цепочкой возникает ее цифровой двойник –– система электронного сопровождения

иуправления движением извлеченного природного актива1.

Иесли ПАО «НОВАТЭК» в большей степени в своих корпоративных решениях полагается на индивидуальные компетенции своих топ-менеджеров,

неявное знание своих корпоративных экспертов, то ПАО «Газпромнефть» в существенно большей степени опирается на разработанные внутренние регламенты

иправила. В компании внедрена система распространения знаний, план развития

1«Единая среда для управления нефтеперерабатывающими активами позволяет внедрять решения, повышающие эффективность и надежность работы всей производственной вертикали» –– годовой отчет «Газпромнефти» 2019 г.

60

актива (портфель возможных решений для его эффективного использования), разработаны правила корпоративных внутренних и внешних коммуникаций, нацеленных на активизацию перетоков знания внутри и из внешней среды.

Компания ПАО «ГМК “Норильский никель”» работает стационарно в Арктике 85 лет, что является беспрецедентным показателем, учитывая обычное прогрессирующее истощение природных активов, на которых базируется деятельность арктических корпораций. Уникальные запасы руды Норильского промышленного района обеспечили устойчивое существование комбината первые 85 лет и возможность уверенной работы еще столько же.

Арктическая сущность корпорации проявляется максимально ввиду островной замкнутости деятельности ее главного актива –– Заполярного филиала: система теплоэнергообеспечения, транспортного обеспечения (компания имеет свой собственный морской, речной флот, парк железнодорожного транспорта и эксплуатируемый авиапарк) и частично даже кадрового обеспечения выстраивается компанией автономно и самостоятельно для всех жителей промрайона. Это в полном смысле «корпоративная территория».

В отличие от ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Газпромнефть», ПАО «ГМК “Норильский никель”» лучше встроено в формат мировых транснациональных компаний (ТНК) (можно сказать, по всем своим чертам является «подлинной» ТНК) по причинам международного характера своей не только сбытовой, но и добычной деятельности (никелерафинировочный завод Norilsk Nickel Harjavalta, входящий в состав группы, расположен в Финляндии); ПАО «ГМК “Норильский никель”» входит акционером в зарубежные компании, которые ведут добычу никеля и платины; имеет необычную для российских ресурсных корпораций структуру акционерного капитала, в которой больше трети акций (37,6 % в 2019 г.) находится в свободном обращении.

Международный формат компании можно объяснить тем, что, в отличие от ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Газпромнефть», ПАО «ГМК “Норильский никель”» является не чисто добычной, а горно-металлургической компанией, которые ближе к классическим обрабатывающим ТНК, на которых и создавалась сама теория их деятельности. Еще одна черта, которая роднит ПАО «ГМК “Норильский никель”» с классическими ТНК –– как и они, оно в большей степени является «искателем рынков», а не ресурсов, которыми оно гарантированно обеспечено на длительное время.

По сравнению с другими арктическими компаниями России непрофильная деятельность ПАО «ГМК “Норильский никель”» предельно диверсифицирована: более 80 компаний Заполярного и Кольского филиалов (АО «Кольская ГМК» –– дочернее предприятие ПАО «ГМК “Норильский никель”»), где проходит основная деятельность компании, входят в состав группы. Имеет место не просто вертикальная интеграция вдоль ресурсной цепочки, как у других компаний, но создание местного многоотраслевого комплекса структурных подразделений компании, дочерних зависимых обществ и управленческих структур 1 , которые одновременно работают и для всего населения Норильского промрайона (в первую очередь транспортно-логистические и энергетические подразделения).

1 Понятие «отраслевого комплекса» вводится и объясняется в годовых отчетах компании.

61

Авария 29 мая 2020 г. на принадлежащей компании Норильской ТЭЦ-3, в результате которой при разгерметизации бака с дизельным топливом около 15 тыс. т его попало в р. Далдыкан, впадающей в оз. Пясино, парадоксальным образом является отражением социальной ответственности компании, которая сохранила за собой непрофильные активы, не передала их на баланс муниципального образования, как того требовали либеральные реформы. (Но, конечно, это не означает оправдания компании.) В условиях арктического островного Норильска это могло привести

ксоциально-политическим катастрофам еще в 1990-е гг.

Вновейшей истории компании есть несколько реперных точек. В 2009 г. была завершена программа создания своих транспортных судов-контейнеровозов усиленного ледового класса, которые позволяют в значительной степени отказаться от использования дорогостоящих в аренде атомных ледоколов и самостоятельно отправлять продукцию по СМП как в западном европейском, так и в восточном азиатском направлении. В 2010 г., одновременно с ПАО «НОВАТЭК», компания осуществила экспериментальный рейс из Мурманска в Китай, который оказался существенно эффективнее и в 2 раза короче, чем традиционный через Суэцкий канал. В конце 2016 г. был закрыт Никелевый завоз Заполярного филиала и весь никелевый файнштейн, произведенный на Надеждинском металлургическом заводе, направляется на переработку на АО «Кольская ГМК» –– дочернее предприятие ПАО «ГМК “Норильский никель”». В результате этого маневра, преследующего цели смягчить экологические проблемы Заполярного филиала и приблизить производство металлов к рынкам сбыта, радикально диверсифицировалась внутренняя географическая структура производства основных металлов: теперь уже не Заполярный

филиал (здесь главным конечным производимым металлом стала медь), а АО «Кольская ГМК» производит почти три четверти никеля, почти пятую часть меди и около двух третей металлов платиновой группы в компании.

В 2018 г. был дан старт серному проекту на Талнахской фабрике, который призван к 2025 г. уменьшить выбросы диоксида серы в атмосферу

в процессе переработки руды на 90 %.

 

 

По

сравнению

с

другими

арктическими

компаниями

ПАО «ГМК “Норильский никель”» является существенно более социально укорененной (табл. 2.3), что объясняется как общим стажем его работы на полуострове Таймыр, так и уникальной безальтернативной, определяющей ролью, которую он играет в островной социально-производственной системе Норильского промышленного района. Эта вынужденная социальная отзывчивость проявляется и в сверхвысокой доле выигранных местными предприятиями конкурсов: в Красноярском крае в 2018 г. –– 57,7 % (общая стоимость закупок у предприятий края –– 12,5 млрд руб.), в 2019 г. –– 59,8 % (общая стоимость закупок у предприятий края –– 15,7 млрд руб.)1.

1Для Мурманской области как зоне присутствия «Кольской ГМК» эти показатели также очень высокие по сравнению с другими компаниями: 49,5 % –– в 2018 г.

(1,8

млрд руб. закупки у местных компаний), 41,7 %

–– в

2019

г.

(1,7

млрд руб.) –– годовой отчет компании «Норильский

никель»

2019

г.

и Цифровой «Норникель», отчет об устойчивом развитии в 2019 г.

 

 

 

62

 

 

 

 

Таблица 2.3

 

 

Сравнение арктических корпораций России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАО

ПАО

ПАО

 

 

 

«НОВАТЭК»

«Газпромнефть»

«ГМК “Норильский никель”»

 

 

 

 

 

 

Характеристика

 

Арктический старт-ап

Арктический спин-офф

Арктический ветеран

 

 

 

(первое поколение

(«дочка» «Газпрома»)

(3 поколения работников)

 

 

работников)

(первое поколение

 

 

 

 

 

работников)

 

 

 

 

 

 

 

 

Степень

 

Международная по рынкам

Международная

Абсолютно форматная

 

многонациональности

сбыта, российская

по рынкам сбыта,

международная компания:

 

 

по добыче

российская по добыче

добыча в нескольких странах

 

 

 

 

 

Конкурентное

 

Умное недропользование

Умная логистика

Уникальные по запасам

преимущество

 

(ГРР в увязке с логистикой)

(штучный подход

природные активы

 

 

 

 

к каждому объекту)

 

 

 

 

 

 

 

 

Районный эффект

 

Предельный

Отсутствует

Значительный

 

 

 

 

 

 

 

«Позитивное»

 

Предельное (конденсат)

Значительное

Значительное (сера)

 

давление специфичных

 

(конденсат и

 

 

природных активов

 

истощение)

 

 

 

 

 

 

Динамика новейшего

Переход от однозональной

Значительные амплитуды

Радикальный структурный

развития

 

к двухзональной модели

в степени арктичности

маневр между Заполярным

 

 

развития: южная зона

компании: резкое

и Кольским филиалами

 

 

 

единой системы

ослабевание

в выпуске основной продукции

 

 

газоснабжения и северная

в 2006–2010 гг., усиление

 

 

 

 

СПГ-проектов

с 2012 г.

 

 

 

 

 

 

 

Источник/драйвер

 

Инструмент пилотных

Тотальная цифровая

Экологический императив

новых компетенций

проектов

трансформация всех

зеленой экономики

 

компании

 

 

бизнес-процессов

 

 

 

 

 

 

 

 

В принятии

 

Неявное знание

Формальные процедуры

?

 

стратегических

 

и компетенции

коммуникации

 

 

решений опора на

 

топ-менеджеров компании

и распространения знания

 

 

 

 

 

 

 

Социальная

 

Умеренная

Умеренная

Предельная социальная

ответственность

 

 

 

укорененность

 

в районах присутствия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Непрофильная

 

Отсутствует (активы

Отсутствует

Многоотраслевой комплекс

деятельность

 

ОАО «НОВАТЭК-

 

островного Норильского

 

 

ПОЛИМЕР» проданы

 

промрайона: автономное

 

 

в 2010 г.)

 

энерго-, транспортное,

 

 

 

 

 

кадровое самообеспечение

 

 

 

 

 

 

Как

и

другие арктические корпорации,

в последние

годы

ПАО «ГМК “Норильский никель”» резко активизировал процессы цифровой трансформации, развития своей корпоративной инновационной системы. Его существенное отличие от других компаний состоит в том, что для него вектор инновационной модернизации связан с экологическим императивом перехода к зеленой, малоуглеродозависимой экономике.

В отличие от других арктических корпораций, где цифровая трансформация имеет сквозной, всеохватывающий характер (ПАО «Газпромнефть») или преимущественно обращена к недропользованию и добывающему производству (ПАО «НОВАТЭК»), новая программа «Техпрорыв» ПАО «ГМК “Норильский никель”»

63

направлена на решение технологиями искусственного интеллекта проблем экологии и промышленной безопасности. Речь идет о проектах «интеллектуальное хвостохранилище», об использовании дронов для обследования труднодоступных мест, об использовании роботов-маркшейдеров и др. В металлургическом производстве, в силу высокой инерционности применяемых здесь технологических и бизнес-процессов, цифровизация идет медленнее.

Реалии российской Арктики последних десятилетий позволяют выделить особый феномен корпоративных освоенческих рисков, которые можно структурировать на ресурсные, институциональные и экосистемные. Ресурсный риск отражает противоречие между конъюнктурой глобальных ресурсных рынков и конкретными условиями отработки расположенных в Арктике уникальных месторождений; институциональный риск –– между федеральными нормами и правилами освоения месторождений природных ресурсов и местными специфическими условиями строительства и эксплуатации ресурсных объектов Арктики; экосистемный риск отражает противоречие между масштабной хозяйственной деятельностью и хрупкостью арктических природных систем. Используя OLI-парадигму Джона Даннинга, можно утверждать, что арктические корпорации дают ответ на вызов освоенческих рисков путем адаптации своей пространственной, институциональной и организационной структуры к условиям освоения ресурсов и ресурсных территорий.

Пространственный фактор наиболее эффективно, с получением выгод на локализации и создании районного кластера, использует в стратегии адаптации к освоенческим рискам ПАО «ГМК “Норильский никель”», затем ПАО «НОВАТЭК», минимально эффективно –– ПАО «Газпромнефть». Институциональный фактор наиболее эффективно используют ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Газпром нефть»,

анаименее –– ПАО «ГМК “Норильский никель”». Оргструктурный фактор как инструмент адаптации к рискам наиболее умело использует ПАО «Газпромнефть», слабее –– ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «ГМК “Норильский никель”». Интегрально лучшие позиции по стратегии адаптации к рискам освоения имеет ПАО «Газпромнефть»,

ахудшие –– ПАО «ГМК “Норильский никель”», у которого самый значительный контраст между величиной рисков освоения и потенциалом адаптации к ним.

Укрепление внутренних компетенций компании и ее корпоративной инновационной системы является важнейшим путем для успешного совладания с высокими рисками корпоративного освоения ресурсов и пространств Арктики [124].

2.2.3. Новые методы освоения природных ресурсов Арктики: обобщение современных проектных решений

Флагманские проекты арктических корпораций –– эксплуатация платформы Приразломная (добыча нефти на шельфе Печорского моря), Новопортовского месторождения в Ямало-Ненецком АО, освоение золоторудных месторождений Купол и Двойное в Чукотском АО –– основаны на предельной компактности хозяйственной деятельности, блочно-модульных технологиях быстрого строительства, тотальной автоматизации бизнес-процессов, внедрении технологий дистанционного безлюдного автопилотного управления.

В мировой литературе эта новая форма бизнес-процессов, которую реализуют компании в самых разных видах деятельности («Гугл», «Дженерал электрик», «Убер» и др.) получила название платформенных [125].

64

Речь идет о том, что и поставщики-подрядчики, и потребители привязываются к платформе через используемое ею программное обеспечение, которое обеспечивает компании возможность сбора, обработки и контроля колоссальных массивов данных. Независимо от профиля деятельности платформы первичным становится ее стремление утвердить свою цифровую власть над конкурентами, рассредоточенными атомарными поставщиками и потребителями. Особенность Арктики состоит в том, что в ее малообжитых пространствах платформа обретает пространственную визуализацию в виде хозяйственного изолированного морского или «сухопутного» острова.

Внутри арктических производственных платформ можно выделить 3 типа: нефтегазовые морские платформы (пионером здесь стала платформа Приразломная); сухопутные платформы локализованного освоения минерально-сырьевых ресурсов (например, золоторудное месторождение Купол на Чукотке); производственные платформы на арктических островах (проект освоения Павловского месторождения на о. Новая Земля1 и центр крупнотоннажных морских сооружений на искусственных островах2 в губе Белокаменка Кольского залива Баренцева моря). Их всех сущностно объединяет тотальная цифровизация всех бизнес-процессов, опора на электронную коммуникацию и дистанционное управление, малолюдные технологии и островная локализация. И они все радикально отличаются от реализуемых в прежней традиционной схеме проектов (табл. 2.4).

Если найти ключевые слова, которые характеризуют новую платформенную модель организации добычного бизнеса в российской Арктике, то это будут компактность, обособленность, вахтовость, новая логистика.

В отличие от прежних производств, организованных в идеологии линейной производственной цепочки (что хорошо видно на примере старых производственных объектов ПАО «ГМК “Норильский никель”»), пространственно обширных, растянутых коммуникационно –– новые платформенные производства исключительно компактные, чему сильно способствуют блочно-модульные и существенно меньшие по размеру технологии организации физически уплотненного и сжатого рабочего пространства. Эти особенности до такой степени характерны для новых добычных проектов освоения Арктики, что даже модернизация старых проектов приводит почти всегда к сокращению внутризаводских транспортных перемещений, к более компактному размещению производственных площадок (например, проект «Южный кластер» ПАО «ГМК “Норильский никель”» или проект модернизации АО «Апатит» ПАО «ФосАгро» или наращивание мощности АО «Кольская ГМК»).

1

Подробно изложен в презентации «Платформенные решения для комплексного

 

освоения малонаселенных

и труднодоступных

территорий

(ПР КОТ) //

 

В. И. Жигалов. ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ».

 

 

2

Получено специальное

разрешение на

создание

искусственных

 

островов –– Распоряжение Правительства РФ № 1245-р от 15.06.2017.

65

Таблица 2.4

Сравнение традиционных и платформенных решений освоения ресурсов Арктики

 

Традиционные решения

Платформенные решения

 

 

 

Производственные

Вертикально-интегрированная

Сетевая структура из автономных

отношения

структура «добыча – переработка – сбыт».

центров добычи, увязанных в единую

 

Часть или все сервисные подразделения

цифровую сеть. Перекрестное

 

находятся внутри компании

субсидирование финансово связывает

 

 

подразделения друг с другом.

 

 

Большинство сервисных подразделений

 

 

находится вне контура компании

 

 

(аутсорсинг внешним подрядчикам)

 

 

 

Логистика

Южный сухопутный маршрут вывоза

Северный морской маршрут вывоза

 

добытого природного ресурса

природного ресурса по СМП

 

по трубопроводам, железной дороге и др.

на европейские и азиатские рынки

 

 

 

Трудовые отношения

«Контракт найма»: постоянная занятость

«Контракт купли-продажи»: опора

 

работников, формирование работников

на временных вахтовиков-контрактников

 

всех уровней из местных кадров

в малоквалифицированных кадрах

 

(феномен рабочих династий)

(аутсорсинг работников), рынок труда

 

 

компании для набора руководящего

 

 

состава, местные кадры и кадры

 

 

компании для набора среднего звена

 

 

 

Отношения

Подразделение

Подразделение компании –– вахтовый

с территорией базирования

компании –– градообразующее

производственный поселок. Слабое

(присутствия)

предприятие моногорода. Прочные связи

взаимодействие с местным сообществом

 

с местным сообществом. Активное

и слабое использование его кадрового

 

использование местных кадров, в том

трудоресурсного потенциала. Программы

 

числе коренных малочисленных

корпоративной социальной

 

народов Севера

ответственности компании в рамках

 

 

соглашений о социально-экономическом

 

 

партнерстве с территорией присутствия

 

 

 

Модель хозяйственного

С чистого листа, создание иерархической

Опора на ранее созданную

освоения

системы внешних и внутренних баз

инфраструктуру и сеть расселения,

 

и трасс освоения (линейно-узловой

полицентричную сеть равноценных

 

территориальный каркас), районных

баз освоения, локализованные

 

(межрайонных) ТПК

производственные кластеры

 

 

(ТОР, ОЭЗ и др.)

 

 

 

Степень социальной

Высокая

Минимальная

укорененности компании

 

 

 

 

 

Экстерриториальность

Низкая: предприятие осуществляет

Высокая: сгенерированная в месте

капитала компании

масштабную и капиталоемкую

добычи прибыль перетекает

 

программу обустройства территории

в штаб-квартиру компании и/или офшоры

 

 

 

Обособленность означает, что, с одной стороны, новые платформенные проекты почти всегда, особенно на этапе строительства, опираются на уже созданную инфраструктуру и ближние базы освоения; с другой стороны, отъединяются от них на этапе эксплуатации в форме отдельной производственной капсулы, хозяйственного острова.

Вахтовость означает перевод трудовых отношений от гарантированных ранее контрактом найма на тип временных по контракту «купли-продажи». Новый типичный работник в платформенной бизнес-модели –– это либо временный вахтовик, либо робот. Поэтому доля вахтовых работников есть косвенное свидетельство перевода бизнес-процессов на платформенный тип, для которого исключительно характерна непостоянная негарантированная занятость.

66

Еще один неотъемлемый атрибут новых платформенных решений –– это активное использование водной, морской и речной среды для доставки оборудования на стадии обустройства нового проекта и для вывоза готовой продукции. Прежние логистические схемы индустриального времени преимущественно опирались на сухопутную трубопроводную или железнодорожную транспортировку добытых природных ресурсов. В проектах нового освоения Арктики, возникших в последние 30 лет, морская логистика по причинам смягчения климата, уменьшения количества льдов и новых технологических возможностей по строительству судов усиленного ледового класса стала доминирующей. Она органично, плотно интегрирована с новыми платформенными решениями.

2.2.4. Инновации в логистике как современный драйвер развития индустриального комплекса

Роль климатических изменений как катализатора смелых хозяйственных решений никогда не становилась предметом исследования в советской теории хозяйственного освоения Севера. Между тем, несомненно, такая связь существовала [126].

Климатическая динамика неоднократно в человеческой истории становилась фактором, который очень активно воздействовал на формирование новых институтов [127, 128]. Вариация свойств окружающей природной среды, которые запускают климатические, или ландшафтно-климатические изменения, оказывают глубинное воздействие на институциональный каркас производственной системы, системы производства материальных благ, организационную оболочку, территориальную, временную структуру. Особенность Арктики в силу того, что здесь они происходят существенно быстрее, чем в остальном мире, что здесь ментальная, духовная реакция на них –– прежде всего через новую контрактацию, новые стереотипы хозяйственного поведения, в смелости хозяйственных решений –– проявилась предельно отчетливо и более, чем где-либо еще. А российский сектор Арктики и Северный морской путь в силу того, что в мелководных арктических морях факторы отступания льдов и замены многолетних на малолетние были особенно заметны и происходили существенно быстрее, чем в более глубоководном канадском Северо-Западном проходе, стал глобальным чемпионом по осязаемости последствий новой климатической динамики.

С 1990-х гг. фактор климатической динамики проявился отчетливо, чему способствовало то, что, как это часто бывает, климатические, институциональные, организационные и технологические изменения происходили одновременно и усиливали друг друга. Именно новые условия глобального потепления повлияли на готовность компаний активно работать в морской среде. Смелость проявилась в революционном переходе многих компаний на новый освоенческий контракт: прежние сухопутные логистические схемы материально-технического снабжения и вывоза готовой продукции стали замещаться на морские, что повлияло и на изменение территориальной, технологической, временной структуры освоения.

Морская среда, тем более в Арктике, всегда означает неопределенность, риски и в советское время всеохватывающего директивного планирования идти на такие схемы было просто карьерно опасно. Караванная проводка под управлением атомного ледокола с жизнеобеспечивающими грузами по Северному морскому пути была, круглогодичный вывоз норильского концентрата в более комфортном западном морском секторе Арктики был, но массового использования морской логистики для ресурсных проектов Севера и Арктики и одиночного плавания транспортных

67

судов по всей арктической акватории СССР

никогда не было,

в том числе

по оборонным соображениям, ледовым

и техническим

ограничениям

(в отличие от атомных и дизельных ледоколов, строить транспортные суда усиленного ледового класса в СССР просто не умели), поэтому строились постоянные дороги, прокладывались нитки трубопроводов, которые вывозили добытую ресурсную продукцию на юг. Папанинская эпопея 1930-х гг., несмотря на всю героику и успех, парадоксальным образом сковала последующие усилия страны в деле транспортного освоения морских пространств Арктики: о круглогодичном использовании для навигации восточного сектора и всех морских арктических пространств речь никогда не шла.

Главная черта современного периода реализации российских арктических проектов –– снятие прежних запретов в вопросах их морской логистики. Хозяйственные решения по освоению природных ресурсов сухопутной и морской Арктики стали смелее, технологический прогресс стал значительно активнее входить в российскую Арктику, чем раньше.

Смягчение суровости климата в Арктике и в результате резкое уменьшение ледовитости СМП стали мощным фактором, который повлек революционное переоткрытие возможностей морской логистики в Арктике: о круглогодичном

ив том числе одиночном, без сопровождения ледоколов, плавании в арктических морях стало можно думать и приближать. Для этого стали нужны суда особого усиленного ледового класса, лучшая спутниковая ледовая навигация, страховка стоящих на трассе ледоколов, грамотное страхование рисков и т. д., но самое главное –– об этом стало возможно мыслить, как о реальности.

Реалии последних трех десятилетий демонстрируют возникновение абсолютно нового феномена морского логистического комплекса проектов нового освоения российской Арктики. Составной частью этого очень диверсифицированного по своим элементам комплекса являются морские базы освоения –– порты, терминалы, стыковочные узлы разных типов и береговые базы обеспечения. Многие из этих сооружений являются мобильными (плавучими), что абсолютно не привычно

ине характерно было для освоенческих баз советского сухопутного освоения ресурсов Севера и Арктики [129].

Вспомним, что вся освоенческая литература советского времени анализировала феномен сухопутных тыловых, форпостных, локальных баз освоения Севера. Даже самой возможности возникновения морских баз освоения не предусматривалось. Теперь же многие новые арктические проекты опираются на морские схемы вывоза и даже производства –– на гравитационных или стационарных платформах.

«Вынос в море» многих арктических проектов, конечно, формирует абсолютно новые эффекты, которые для прежней организационно-технологической модели преимущественно сухопутного освоения не были характерны: более вероятностной становится вся среда освоения (а значит, увеличивается простор для смелых хозяйственных решений), идет интеграция деятельности добычных ресурсных корпораций и морских судоходных компаний; компании приобретают в собственность или долгосрочно арендуют специализированные терминалы арктических портов; предельно сокращаются сроки строительства новых добычных объектов за счет использования «водных», морских схем; реализуются схемы плавучих добычных платформ и плавучих фабрик; вместо ледоколов все чаще используются транспортные суда усиленного ледового класса (газовозы, танкеры, сухогрузы).

68

2.2.5. Оценка инновационности хозяйственных решений

Что такое смелость в процессе хозяйственного освоения? Это не просто энергичность в осуществлении хозяйственного замысла. Это способность к активности, которая нарушает рутину при этом часто без надежды на коммерческий результат. Смелость хозяйственных решений не сводится только к технологической продвинутости, к инновационности. Как правило, такие решения не могут удовлетвориться уже существующей, сложившейся территориальной структурой освоения в виде системы поселений-баз и созданной сети наземных дорог, морских, речных и железнодорожных путей, но обязательно предлагают и новые конфигурации, экспансию в новые территории пионерного освоения. Чтобы признать освоенческое хозяйственное решение смелым (и экологически совместимым!), оно должно обладать чертами уникальности, технологичности, нести признаки радикального нарушения прежней траектории территориального, организационного обустройства районов Арктики: новые базы, трассы освоения, кластеры, комплексы; новые ключевые акторы процесса освоения; новые техники и технологии и др.1

Именно инвестиционный проект является теперь главной единицей измерения нового освоения российской Арктики. В советское время хозяйственное освоение Арктики и Севера мыслилось и планировалось площадями, крупными новыми районами, обширными территориально-производственными комплексами, а теперь ключевой элемент освоения 2.0 –– это локализованный кластер –– полюс роста новой добычной активности или реструктуризации старого добычного объекта. Поэтому абсолютно естественно оценивать смелость хозяйственных решений именно относительно этих основных элементов современного освоения Арктики.

С этой целью были отобраны 24 инвестиционных проекта 2 нового

освоения и модернизации

старого освоения, как уже осуществляющихся,

так и запланированных к

реализации в ближайшие годы, расположенных

в различных регионах российской Арктики и относящихся к добыче топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов.

Задача состояла в том, чтобы сконструировать индекс смелости хозяйственных решений и сравнить все проекты по данному индексу (оценить его значение). «Сборка» индекса, которая осуществлялась по алгоритму «У-СТО», проходила на основе использования ранее описанных блоков «уникальность», «среда», «технология», «организация». В основе ее лежала рабочая гипотеза, что смелость освоенческих решений есть многомерный феномен, не сводимый к какой-то одной

1Подробнее эта тема отражена в статье: Пилясов А. Н. Смелость хозяйственных решений и современное освоение российской Арктики // Арктика и Север.

2020. Т. 40. С. 82–106.

 

 

2 Выражаю благодарность

Е.

С. Путиловой, которая проводила отбор

и характеристику данных

24

добычных проектов российской Арктики:

в том числе СПГ-проекты –– «Ямал-СПГ» и «Арктик СПГ-2»; по добыче углеводородов –– Приразломное, Новопортовское, Ванкорское, Пайяхские, Мессояхские, Яро-Яхинское, Тирехтяхское месторождения, Бованенково и Ванейвисское; угольные –– Тайбасс и Сырадасайское, золоторудные –– Купол, Майское, Нежданинское, Кекура; цветных металлов –– Павловское, Баимское; редкоземельное –– Томтор, никеля и меди –– южный кластер НПР, расширение «Кольской ГМК»; добыча апатита –– модернизация ОАО «Апатит» и слияние рудников апатито-нефелиновых руд «Расвумчорр».

69