Mono_Roskit_1

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Кафедра философии

Кафедра социологии и психологии управления

О д о б р е н о Президиумом НМС ГУУ

ИННОВАЦИОННЫЕ МОДЕЛИ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ

МОДЕРНИЗАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ (КОМПАРАТИВИСТСКИЙ АНАЛИЗ РОССИЙСКОГО И КИТАЙСКОГО ОПЫТА)

Монография

2-е издание, стереотипное

Москва – 2017

3

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

ВИНОГРАДОВ Андрей Владимирович

доктор политических наук – глава 1;

ЕРМОЛАЕВ Виктор Николаевич

кандидат философских наук, доцент – глава 2;

САРЫЧЕВ Евгений Васильевич

доктор философских наук, профессор – глава 3;

ЯНУШКО Анатолий Владимирович

кандидат философских наук, доцент – глава 4;

ЗАХАРОВ Михаил Юрьевич

доктор философских наук, профессор – введение, глава 5;

УШАКОВ Владислав Викторович

кандидат философских наук, доцент – глава 6;

КАНКЕ Виктор Андреевич

доктор философских наук, профессор – глава 7;

БУРЦЕВА Татьяна Александровна

доктор экономических наук – глава 8;

НАЙДЁНКОВА Ксения Владимировна

кандидат экономических наук – глава 9;

ПАЦУЛА Андрей Валерьевич

доктор социологических наук – введение, главы 10, 14;

РЕПЕЦКАЯ Наталья Викторовна

кандидат экономических наук – глава 11;

САДЧЕНКОВА Юлия Павловна

кандидат экономических наук, доцент – глава 12;

СУХИНИН Игорь Васильевич

доктор экономических наук – глава 13;

ЛЕНЬКОВ Роман Викторович

кандидат экономических наук, доцент – глава 14.

4

Предисловие

ПРЕДИСЛОВИЕ

Предлагаемая вниманию читателей книга сочетает достоинства академического исследования с увлекательным рассказом о возможных и альтернативных моделях модернизационного развития двух непохожих и вместе с тем близких цивилизаций – России и Китая. Коллективная научная монография описывает исторические, философские, социологические и экономические аспекты механизмов социальных преобразований обществ, близких уже хотя бы тем, что размеры территории, численность населения указанных стран являются самыми значительными в современном мире.

Из прочтения книги следует важный вывод: доминирование англо-американского мира, которое длилось более двухсот лет, вероятно, подходит к концу. Несмотря на сохраняющуюся геополитическую мощь, базирующуюся на военно-экономическом потенциале, культурно-технологическом развитии и дипломатическом искусстве западных цивилизаций, возможности безраздельного господства авторитарных по своему геополитическому поведению стран сокращаются.

Фундаментальные компаративистские исследования, представленные в книге, убедительно доказывают, что на стороне российско-китайского вектора глобальных изменений оказываются инновационные идеи и хозяйственные практики, социальные и ценностные структуры, обращенные в будущее и одновременно являющиеся его проекциями в настоящее.

Книгу выгодно отличают отсутствие априорной комплиментарности, критический подход к предмету и объекту изучения. Авторы свободны от иллюзий и идеологической предвзятости, идеализации и преувеличений, что позволяет им объективно выявить ключевые противоречия процессов модернизации в России и Китае.

Если для первой страны наиболее общим «узким местом» остается выработка и осуществление перспективной стратегии институциональных преобразований, то для второй страны наиболее

5

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

проблемным моментом функционирования является пренебрежение законами экономного природопользования, что подрывает основы устойчивого развития.

И Россия, где значительная часть населения недовольна имитационным характером выборов в органы власти, и Китай, где уничтожено более 75% лесов, сталкиваются с серьезными вызовами, на которые необходимо отвечать взвешенными правовыми, управленческими и технологическими мерами, опираясь на волеизъявление масс.

Существенно, что исследователи не только диагностируют слабые места и уязвимые звенья российских и китайских алгоритмов модернизационного движения, но и рассматривают вариативные прогнозные сценарии их улучшения.

Благодаря указанному подходу, отчетливо высвечивается объективный процесс присоединения к интегративным партнерским связям России и Китая других быстроразвивающихся стран – Бразилии, Индии и ЮАР. Входя вместе с указанными странами в группу БРИКС, Россия и Китай распространяют свое влияние на четыре континента, занимают более четверти территории Земли, насчитывают 42% населения планеты (2,83 млрд. человек) и производят более 14,6% мирового ВВП.

Растущая экономическая, социальная, политическая и культурная мощь России и Китая предоставляет возможность для формирования объективного долговременного прогноза изменений глобального ландшафта на Земле.

Совокупное богатство природных и трудовых ресурсов России и Китая формирует материальные и интеллектуальные предпосылки альтернативного полюса по отношению к западной цивилизации, реального противовеса хозяйственной экспансии стран, чье население обладает самым высоким уровнем жизни в мире и характеризуется как «золотой миллиард».

Иными словами, в обозримые четыре десятилетия известная формула деления глобального социума на центр, полупериферию и периферию претерпит если не радикальные, то существенные изменения.

Современный баланс сложных экономических отношений, основанный на неэквивалентном и неравноправном обмене – при котором государства центра с максимальной концентрацией капитала, высококвалифицированной, производительной и образованной рабочей силой, инновационными и наукоемкими производствами, эффективным маркетингом и результативным пиаром национальных достижений культуры и искусства навязывают свои условия и правила государствам полупериферии и периферии – может смениться возникновением нового (российско-китайского) центра влияния и

6

Предисловие

силы, втягивающего в свою орбиту страны, недовольные существующим положением ресурсно-сырьевых придатков богатых, урбанизированных и высокотехнологичных обществ.

Появление альтернативного глобального центра уничтожит неоправданную зависимость от Запада многих государств и приведет к укреплению системы международной безопасности, которая получит дополнительные инструменты для обеспечения действия надежных сдержек и противовесов.

Получается, что, несмотря на усиливающуюся конкурентную борьбу между странами и группами стран, в конечном итоге от модернизации и интеграции России и Китая в обозримом будущем выиграют все, включая население западного мира.

Позитивный интеграционный заряд, содержащийся в представляемой читателю монографии, убедительные исследования, отраженные на ее страницах, позволяют рекомендовать книгу каждому, кто хотел бы понять, а возможно, и улучшить «суть времени». К этой ситуации как нельзя лучше подходят знаменитые слова замечательного отечественного мыслителя Ивана Александровича Ильина: «Никогда не жалуйся на время, ибо ты для того и рожден, чтобы сделать его лучше».

Член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор Г.Б. Клейнер

7

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

ВВЕДЕНИЕ

При составлении и подготовке настоящей коллективной монографии научные редакторы исходили из трех важных предпосылок. Первая из них в виде тезиса принадлежит А. Дестюту де Траси, который еще более двухсот лет назад тонко уловил, что «в

наше время всё происходит очень быстро, значительно быстрее, чем мы могли расчитывать» (Дестют де Траси А. Основы идеологии. Идеология в собственном смысле слова / Пер. с фр. М.: Академический Проект; Альма Матер, 2013. С. 24).

Текст нашей монографии постоянно приходилось подвергать корректировке, уточнению и дополнению в связи с тем, что стремительно развивающиеся события в России, Китае и мире опережали изложенное в тексте рукописи книги. Бег актуального времени по сравнению с эпохой промышленной революции не только не замедлился, но, наборот, усилился, и было необходимо работать по обновлению разных глав работы.

Вторая предпосылка была афористично емко представлена М.

Дюшаном: «… Если уж ты за что-то берешься, то делать это надо не за пять минут или пять часов, а за пять лет ... думаю, есть в неспешности исполнения задатки того, что в итоге у вас получится что-то долговечное в плане выразительности – шанс на то, что важной эту вещь сочтут и пять веков спустя» (Томкинс К. Марсель Дюшан.

Послеполуденные беседы. – М.: ООО «Издательство Грюндриссе», 2014).

Научные редакторы настоящей книги далеки от того, чтобы заглядывать на пять столетий вперед, но при подготовке текста проявили настойчивое, растянутое по времени, стремление к совершенствованию и шлифовке структурных элементов рукописи.

Третья предпосылка изложена Конфуцием: «В стране, где есть порядок, будь смел в действиях и речах. В стране, где нет порядка, будь смел в действиях, но осмотрителен в речах» (Афоризмы о власти.

М.: ЗАО Центрполиграф, 2007. С. 65). Из рукописи книги научными редакторами выбраковывались положения и выводы, не получившие достаточно веской аргументации.

8

Введение

Витоге авторским коллективом была поставлена и реализована цель, состоявшая в рассмотрении инновационных моделей и механизмов управления модернизационным развитием, в компаративистском анализе российского и китайского опыта.

Врезультате была получена многомерная картина, репрезентативная палитра приоритетных тем: модернизация китайской цивилизации: историческая логика формирования; модернизация моделей социального управления в условиях реформ российского общества; методология исследования социальных факторов модернизации; проблема новации как предмет конфуцианской философии древнего Китая; модернизация информационной сферы Китая (опыт социально-философского осмысления); государственное управление и национальная идентичность в современном Китае; метанаучные концептуальные основания модернизации; спецификация проблемного поля инновационной модели модернизационного развития России; банковская система и экономический рост: особенности российской и китайской моделей участия банков в кредитовании реального сектора экономики; инновационный потенциал конкурентных брендов территорий в России и Китае; управление знаниями – ключевой фактор модернизационного развития организаций; модернизация процесса подготовки квалифицированных кадров для обеспечения инновационного развития российских регионов; историкоинституциональный анализ экономических реформ, связанных с модернизацией экономики (опыт России и Китая); модели реформирования высшей школы в России и Китае.

9

Инновационные модели и механизмы управления модернизационным развитием…

ГЛАВА 1. МОДЕРНИЗАЦИЯ КИТАЙСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ: ИСТОРИЧЕСКАЯ ЛОГИКА ФОРМИРОВАНИЯ

Современный Китай невозможно понять без реконструкции логики его развития в ХХ в., выяснения того, какие шаги и решения помогли ему сократить материально-техническое отставание от европейских народов, и, наконец, без понимания того, как ему удалось преодолеть разрушительные последствия революций и преобразовать их энергию в поступательный импульс развития. Его нынешние достижения неразрывно связаны с модернизацией, которая на протяжении столетия поочередно принимала форму консервативных реформ, революций, социалистических, а затем и рыночных преобразований. Все они по-своему убедительно подтвердили, что истинные причины китайских успехов кроются в избирательном заимствовании и последующем синтезе западных инноваций и китайских традиций, никогда, как сейчас стало ясно, не терявших своей актуальности. Модернизация, таким образом, стала новой фазой развития китайской цивилизации, нашедшей ответ на вызовы научно-технический прогресса и глобального утверждения Западом своих культурных норм.

1. Революции

Вплоть до начала ХХ в. китайская общественная мысль и государственная традиция исходили из того, что в фундаменте человеческого общества лежат диктуемые культурой ограничения и нравственное совершенствование. В соответствии с этим принципом изменения и экспансия являлись критериями деградации и разрушения, а не прогресса. Всё это и предопределило застойный с точки зрения приоритетов материального развития характер китайской цивилизации, культивируемый ее политической элитой. Конфуций говорил: «Я передаю, но не творю, я верю в древность и люблю ее» [1]. Для Китая стали характерны непрерывность, а не дискретность, созерцательность, а не действенность, вероятностность, а не рациональность, свойственные динамичному развитию. История приобрела характер циклической эволюции нравственных принципов, складывавшейся из нравственной деградации правящей династии и утверждения новой, восстанавливавшей по мандату Неба справедливость и порядок.

В середине XIX в. этот порядок был нарушен вторжением внешнего мира. Ориентированный на стабильность и гармонию Китай при соприкосновении с западной цивилизацией не смог найти силы для противодействия чуждой для его исторического опыта форме экспансии. Предпринимавшиеся императорским двором меры по

10